隨州市教育局副局長 萬寶岑

12月19日，市人民政府新聞辦公室召開我市高質量完成“十四五”規劃系列新聞發布會(民生領域)。隨州市教育局副局長萬寶岑介紹“十四五”時期全市教育事業發展情況和工作成效，并現場回應社會關切、回答記者提問。

下面是新聞發布會實錄:

尊敬的各位領導、各位來賓，新聞界的朋友們:

大家上午好!非常榮幸代表隨州市教育局，向大家介紹“十四五”時期我市教育事業發展的主要成效與重要舉措。

教育是國之大計、黨之大計，是強國建設、民族復興的基石。“十四五”時期，是新時代教育事業深化改革、加快發展的關鍵五年。黨中央召開全國教育大會，發出了加快建設教育強國的動員令。全省教育大會明確提出，要錨定教育強省目標，以高質量教育厚植人民幸福之本，夯實湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的戰略基礎。五年來，在市委、市政府的堅強領導與社會各界的鼎力支持下，隨州教育堅持在改革中加強、在創新中發展，規劃確立的各項目標任務即將高質量完成。截至目前，我市學前教育普及普惠率達到91.02%，九年義務教育鞏固率達98.4%，高中階段毛入學率達到95%，勞動年齡人口平均受教育年限提升至11.4年，教育整體發展水平邁上新臺階。

一、聚焦資源擴容，破解“入學難”民生關切

我們持續加大教育投入，五年來累計投入約120億元，實施基礎教育提質擴容工程，新建、改擴建中小學、幼兒園68所，新增學位3.59萬個，有效緩解了城區學位緊張問題。特別是謀劃多年的隨州二中遷建項目已開工建設，建成后可容納3000名學生，將極大優化高中教育布局。在學前教育領域，我們大力推進公益普惠發展，落實學前一年免保教費政策，讓更多家庭享受到優質普惠的教育服務。同時，我們全力保障進城務工人員隨遷子女、特殊兒童等群體的平等受教育權，建立健全家庭經濟困難學生資助體系，實現“應助盡助”，讓教育公平的陽光照耀每個孩子。

二、深化質量提升，筑牢“上好學”核心支撐

我們始終牢記立德樹人根本任務，深入推進大中小學思政課一體化建設，與湖北經濟學院合作共建“大思政課”實踐基地。大力建設書香校園，與新華書店共建示范區，廣泛開展“閱讀點亮成長”系列活動。科學教育成果顯著，3所學校入選“全國中小學科學教育實驗校”，隨州一中入選“湖北省中小學科學教育實驗校”，隨縣獲評“湖北省中小學科學教育實驗區”。我們深入挖掘地方文化資源，開展“探尋漢東大國品講曾隨故事”文稿征集，出版《故事里的隨州》，有效提升了炎帝神農故里、編鐘古樂之鄉的文化影響力。體育、美育、勞動教育協同推進，成功舉辦隨州市第八屆編鐘美育節，美育浸潤計劃案例榮獲全國一等獎。深化體教融合，保障學生“課間15分鐘”活動，全市兒童青少年總體近視率呈持續下降趨勢。我們高度重視學生身心健康，成立了市級學生心理健康指導中心，在32所學校開展試點，建成152個心理健康輔導室，并舉辦多場大型公益咨詢服務活動，積極營造“全社會共促學生心理健康”的良好氛圍。一批批德智體美勞全面發展的時代新人正在隨州茁壯成長。

三、堅持改革創新，持續激活教育發展內生動力

我們縱深推進“雙減”工作，學科類培訓機構壓減至6家，合規非學科類“白名單”機構從6家增至92家，結構顯著優化。教聯體建設全面提速，義務教育階段覆蓋率達100%，其中3個獲評首批省級示范性教聯體;市域高中教聯體建設扎實推進。我們創新干部培養機制，實施后備校長培育計劃，組織90余名教育干部赴國家教育行政學院、東北師范大學等地研修，已有10人走上校長崗位。深化與湖北大學的省級教師教育共同體建設，加強名師工作室引領作用。同時，我們強化師德師風建設，實施“隨州好老師群星計劃”“名師名校長領航工程”，推動“隨神一體化”教師專業發展協作，教師隊伍活力不斷增強。

“十四五”的發展成就載入史冊，教育強市建設的新征程已經開啟。下一步，市教育局將深入貫徹落實黨中央決策部署及省委、市委工作要求，緊緊圍繞城鄉融合發展示范區建設，科學謀劃實施好“十五五”教育事業發展，努力辦好人民滿意的教育，為隨州高質量發展、為湖北加快建設全國構建新發展格局先行區貢獻教育力量!

答記者問

問題1:“十四五”時期，家長們的期盼從“有學上”轉變為“上好學”。請問我市從哪些方面回應了市民“上好學”的期盼?

答:感謝您提出這個關鍵問題。這真切反映了隨著社會發展，人民群眾對教育需求的深刻變化——從追求“有學上”的基本保障，轉向渴求“上好學”的優質教育。回應這一期盼，是“十四五”時期我們工作的核心主線。我們主要從以下四個方面系統推進，努力讓優質教育更加可及、更加公平:

一是以資源擴容與均衡為前提，夯實“上好學”的硬件與布局基礎。我們通過實施優質學位供給民生實事項目來緩解入學壓力，更著力優化資源配置。隨州二中的遷建、教聯體建設100%覆蓋，以及推動“隨州一中+隨縣一中、曾都一中”等高中教聯體建設，核心目的都是打破校際壁壘，推動優質教育資源由“名校所有”向“區域共享”轉變，讓更多孩子能在“家門口的好學校”就讀。二是以五育并舉全面發展為核心，構建“上好學”的育人體系。“上好學”絕非唯分數，我市堅持“德育鑄魂、智育增慧、體育固本、美育浸潤、勞育強能”五育并舉，系統構建德智體美勞全面培養的教育體系，讓優質教育真正浸潤每個學生。三是以強師行動與課堂革命為關鍵，抓住“上好學”的決定因素。優質教育離不開優秀教師和高效課堂。我們創新實施后備校長培育工程，通過“名師名校長領航工程”“隨州好老師群星計劃”等錘煉師資隊伍。同時，縱深推進“雙減”，大幅壓減學科類培訓，將教育主陣地拉回學校、回歸課堂，通過提升課堂教學效率和質量，確保學生在校內就能學足學好，切實減輕家庭負擔和焦慮。四是以政策普惠與教育公平為底線，彰顯“上好學”的民生溫度。我們加強教育幫扶工作，全面落實國家資助政策，持續規范資助管理，深入開展“四季資助+”育人活動，不斷拓展隨州“1234”發展型資助內涵，讓每個家庭經濟困難學生都能感受到黨的政策和愛心捐贈者的溫暖。

總而言之，我們將持續傾聽市民心聲，在“十五五”期間繼續辦好人民滿意的教育，讓“上好學”從普遍期盼成為每一個隨州學子的生動現實。

問題2:據了解，“十四五”期間，全市小學入學人口達到最高峰;從“十五五”開始，初中、高中也將逐步達峰。請問，學齡人口變動對基礎教育資源配置會有哪些挑戰，我們將如何應對?

答:感謝您的提問。學齡人口的結構性變動，確實是我們當前和未來一段時間必須科學面對、系統謀劃的重要課題。“十四五”期間小學入學已于2023年達峰，后續2029年初中、2032年高中學段將依次達峰，這既是對我市基礎教育承載力的一次集中考驗，也為優化資源配置、推動教育高質量發展提供了重要契機。

我們預判，挑戰主要來自三個方面:一是短期學位供給壓力，峰值學段對現有學位，特別是優質學位帶來階段性緊張;二是資源配置的動態平衡難題，不同學段、不同區域的需求在時間與空間上呈現“波浪式”推移，要求規劃具備高度的前瞻性與靈活性;三是長遠的結構性調整需求，峰谷波動后，如何保持教育資源的高效利用與可持續發展，避免“建設—閑置”的循環，是我們必須思考的長期命題。

對此，市教育局已著手進行系統性、前瞻性的布局與應對:一是強化監測預警，實施動態調整規劃。我們將建立健全與公安、衛健、統計等部門聯動的學齡人口動態監測機制，精準預測各學段人口變化趨勢。以此為基礎，滾動修編城鄉學校布局專項規劃，確保學校建設與人口流向、城鎮發展同步匹配。在達峰學段，通過新建、改擴建、內部挖潛等多種方式，保障學位充足供給;同時前瞻規劃峰值過后的資源轉化利用，為發展素質教育、社區教育、終身學習預留彈性空間。二是優化供給結構，促進城鄉一體發展。我們將以“教聯體”建設為核心抓手，進一步深化義務教育優質均衡發展。通過緊密型教聯體、城鄉共建型教聯體等多種形式，推動師資、課程、管理優質資源跨校、跨區域共享，讓更多學生在家門口就能上好學。對于高中階段，在穩步擴大資源的同時，將更加注重特色化、多樣化發展，推動普通高中與中等職業教育協調發展，滿足學生多元成才需求。三是聚焦內涵發展，提升資源利用效能。面對學齡人口變化，我們堅持將提升質量作為根本應對之策。一方面，持續深化“雙減”工作，強化課堂主陣地作用，提升教育教學效率。另一方面，加大教師隊伍統籌調配與培養力度，通過“縣管校聘”、后備校長培養、名師工作室引領、提升學歷等機制，優化教師學科、年齡結構，增強隊伍適應學段波動的彈性和專業能力。同時，加快推進教育數字化轉型，以智慧教育擴大優質資源覆蓋面，賦能個性化教學與管理。