歐盟對中國電動車開啟反補貼調查

據彭博社報道,9月13日,歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)宣布,對中國電動汽車補貼展開調查,此舉正值歐洲對其電動汽車行業的競爭能力感到擔憂。

“全球電動車市場充斥著平價的中國汽車,它們的價格之所以低,是因為獲得了巨額的國家補貼,而這正在扭曲我們的市場。”馮德萊恩在向歐洲議會發布年度國情咨文演講時表示,“我們必須對我們面臨的風險保持清醒的頭腦。”

馮德萊恩還在講話中提到了電動汽車對歐盟雄心勃勃的環境目標的重要性。“電動汽車關系到我們的環保經濟,在歐洲有著巨大的潛力。因此,歐洲對電動車競爭持開放態度,但不接受‘向下競爭’”。

歐盟委員會透露,反補貼調查必須在啟動后的13個月內實施措施。臨時措施必須在不遲于9個月內實施,如果法律允許,將在隨后4個月內實施最終措施。

此消息一出,比亞迪股價在香港股市下跌2%,與此同時,小鵬汽車股價下跌2.8%,理想汽車的跌幅也達到了盤中低點0.5%。相比之下,歐洲斯托克600汽車及零部件指數上漲2.2%,創7月27日以來最大單日漲幅,其中雷諾汽車股價上漲4.9%,大眾汽車股價上漲2.6%。

需要指出的是,馮德萊恩強調,此舉只是歐盟為了保護自己免受不公平做法的侵害,為了降低風險,而不是要與中國電動汽車供應鏈脫鉤。　　

但無論如何,歐盟對中國電動車展開調查將是法國政府的一次勝利。法國政府長期以來一直警告稱,中國汽車向歐洲市場的涌入削弱了歐洲汽車的競爭力。法國財政部已經在著手調整本國政府為購買電動汽車提供的補貼,計劃將補貼與碳足跡和環保標準掛鉤,旨在將中國電動車排除在補貼之外。

法國財政部長勒梅爾(Bruno Le Maire)表示,此舉將有助于提振本土產電動車,避免用法國的公共資金資助外國產電動車。勒梅爾還敦促德國一起采取更嚴厲的措施來保護歐洲工業。“我們現在需要一個更主動、更創新、更能保護我們工業利益的歐洲工業戰略。一天也不能耽擱了。”　　

今年,歐盟還對其國家援助規則進行了臨時審查,尋求放松對國家援助的規定,重新評估是否部署歐盟級別的補貼,簡化綠色項目撥款的立法,以促進電動車等產品在歐盟的生產,對抗美國和中國提供的大規模補貼。

外媒還指出,馮德萊恩需要盡快做出決定,是否堅持從明年開始對歐盟與英國之間的電動汽車運輸征收關稅的計劃。一些官員和汽車業人士表示,這將損害歐洲汽車制造商的利益,并加劇來自中國的競爭。

歐盟這一系列舉措以及歐洲行業人士的看法也從側面凸顯出中國電動汽車的崛起以及行業對歐洲汽車制造商能否與中國車企競爭感到擔憂。中國是眾多電動汽車制造商的所在地,隨著國內競爭的加劇,包括比亞迪和蔚來等車企正在加緊努力拓展海外市場。乘聯會的數據顯示,繼7月份增長63%之后,8月份中國汽車出口又飆升31%。

歐洲是中國電動車出口的主要目的地之一。根據汽車咨詢公司Inovev的數據,今年在歐洲銷售的新電動汽車中,中國品牌占8%,高于去年的6%和2021年的4%。與此同時,比亞迪、名爵等車企還有一系列具有價格競爭力的電動車即將在歐洲上市,如果這些車型獲得成功,將進一步沖擊Stellantis和大眾汽車等歐洲汽車制造商。

事實上,目前在全球市場,中國電動車也已經占據主導地位。根據CleanTechnica的數據,今年7月份,在全球最暢銷的20款電動車中,僅5款是外國電動車,其余15款均來自中國,足見中國在電動車領域的顛覆之勢。

而進入2023年,中國對新能源汽車的財政補貼已經徹底結束,僅某些地方提供的區域補貼,以及免征購置稅,可以說中國新能源汽車已進入完全由市場驅動的階段。但歐盟對中國電動車開啟的補貼調查還是需要引起警惕,這勢必會對在歐洲市場的中國電動車,以及中國車企的出海進程產生影響。

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