?各部門對應領域優化營商環境重點領域改革完成情況介紹

　　?市人民檢察院副檢察長魏從平：
　　一、以涉企案件立案和偵查活動監督為統領，多頭推進形成合力。首先摸清全市刑事案件底數，梳理涉市場主體刑事犯罪線索移送等情況，聯合市公安局會簽《關于加強涉企刑事案件專項監督工作實施方案》，規范涉企案件標注，建立涉企犯罪案件辦理進度定期通報制度和定期會商制度。
　　二、以涉企“掛案”清理專項行動為抓手，做到專項監督有的放矢。與公安機關緊密協作，利用檢察機關統一業務應用系統和公安機關警綜平臺進行信息對比分析，通過建議增強辦案力量、提出引導偵查意見、制發督辦函、糾正違法等方式，推動案件辦理。
　　三、以涉企案件行刑銜接專項行動為支撐，助力企業解難脫困。強化行刑雙向銜接，在全省率先與市營商辦聯合會簽“檢”“營”協作實施意見，就信息共享、線索移送、辦案協助等作出明確規定；堅持監督辦案與線索移送并重，及時將案件線索移交行政主管部門處理，防止監督撤案后的“一放了之”。
　　四、以涉企積案清結專項行動為保障，推動創建工作落地見效。組織專班對符合條件的積案進行“清倉見底”，全力化解清積“難點”：2024年，全市涉企刑事積案全部清結，新受理涉企刑事案件結案率達90%以上，涉企刑事案件審結時限大幅縮短，辦案效率顯著提升。

　　?市財政局副局長王杜豆：
　　一、構建陽光采購生態，進一步激發了市場活力。提升了政府采購的透明度和規范性，營造了更加陽光的采購環境，進一步提升了中小微企業參與政府采購活動的積極性。2024年全市政府采購合同授予中小微企業金額達18.58億元，占全市采購規模的87.47％，有力促進了中小企業發展。
　　二、創新“監管+服務”模式，進一步降低了企業成本。以“監管＋服務”智慧監管模式實現了政府采購全過程的高效管理與服務，推動“政采貸”融資業務快速增長，既有效緩解了企業融資難題，又降低了中小微企業參與政府采購的交易成本。2024年，全市“政采貸”融資金額達2.6億元，同比增長56.13％。
　　三、強化數字賦能，進一步發揮了資金效益。通過大數據和云計算技術，對采購人、供應商等主體精準畫像，實現了“事前智能預警、事中實時監控、事后精準巡檢”的閉環管理。既強化了采購人的主體責任意識，又提升了供應商的專業素養，更有效降低了采購成本，保障了財政資金的高效使用。2024年累計節約資金2883萬元，節約率2.24%。

　　?市自然資源和城鄉建設局副局長曾暉：
　　2024年，市自然資源和城鄉建設局組織全系統上下成功創建了6項先行區改革試點。
　　國家級試點1項：隨縣自然資源和規劃局探索開展了自然資源資產組合供應新模式，以“礦產+國有建設用地+集體建設用地+取水許可+林木采伐許可”的模式，打造殷家灣礦區“礦產+N”組合資產包，成功推出全省首例“組合供應”案例，成效顯著。該項目出讓總收益4510.44萬元，投產后年產量160萬噸，可實現年產值6700萬元，可創稅收469萬元。直接提供就業崗位100多個，解決了群眾在家門口就業難的問題。
　　省級試點5項：
　　一、市本級建立了地籍調查貫穿項目建設全生命周期的工作機制，實現了建設項目從項目預審選址到不動產登記各個階段的全鏈條服務。
　　二、建設用地“批供合一”改革打破了傳統審批流程的壁壘，將建設用地審批和供應環節合并辦理，大大提高了審批效率。改革后，用地審批周期比試點前提前23個工作日。
　　三、“掃碼出圖”數字化共享閉環管理，使建設項目全過程實行數字化圖紙閉環管理，相關單位足不出戶，即可在線完成全部圖紙相關業務，提升了企業和群眾辦事便利度。
　　四、水電氣網“八聯辦”，實現了“一窗受理、一網通辦”，極大地方便了企業和群眾辦事，提高了服務效率和質量。
　　五、工業用地“先租后讓”，降低了企業初期用地成本，為企業提供了寶貴的成長時間和空間。

　　?市數據局副局長毛海峰：
　　一、關聯事項“集成辦”。按省文件要求，調整政務服務事項，規范辦理流程，隨州“高效辦成一件事”重點事項按省定時間節點全部上線，均實現辦件。
　　二、優化服務“一窗辦”。深化政務服務窗口
　　建設，在全省率先實行市縣政務大廳前臺服務整體外包，服務外包人員采取企業化規范管理，
　　統一服務標準為群眾提供無差別服務。
　　三、加強合作“跨域辦”。立足異地辦事需
　　求，積極推行“跨域辦”。依托全省通辦系統，通過網上辦、掌上辦、就近辦、代收代辦等模式，打破地域之間的數據壁壘。

　　?市稅務局副局長楊道遠：
　　一、便捷高效，服務效能持續提升。異地涉稅事項“就地辦”項目成立征納互動運營中心，設置異地涉稅事項“遠程虛擬窗口”，創新推出異地事項協同辦、高頻業務就近辦、資源下沉多點辦、部門聚力聯合辦“四化四辦”服務新模式,實現納稅人進入任何一個辦稅服務場所均可辦理全國稅費業務，創建單位高新區稅務部門依托政務服務中心平臺，完善內外部協作機制，促進多部門高效協同合作。
　　二、公平有序，市場活力持續增強。“云油控”項目以互聯網+物聯網技術為支撐，構建集數據收集、動態分析、實時監測、系統預警、部門共享、綜合執法于一體的成品油市場管理生態，為成品油市場高質量發展創造公平環境。
　　三、規范公正，法治服務持續優化。建強基層法治力量，打造“事前預防、事中阻斷、事后調解”閉環處理鏈條；組建40人的稅務“法治專員”團隊，推動稅費矛盾爭議“源頭解”。
　　四、多元發力，信用建設持續深化。納稅信用“增信通”項目充分做好“加法”文章，不斷拓展納稅信用外延，以“信用+精準推送”助力政策分類直達，以“信用+風險提醒”助力級別及時修復，以“信用+合規指引”助力風險動態防控，以“信用+融資補鏈”助力化解經營難題。