一、制定背景

近年來，黨中央、國務(wù)院對技能人才隊伍建設(shè)高度重視，要求加大職業(yè)技能培訓力度，打造愛黨報國、敬業(yè)奉獻、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的技能人才隊伍。人力資源社會保障部先后出臺技能強企、實施技能根基工程、實施技能照亮前程行動等系列文件，要求各地加強技能人才培養(yǎng)，提升勞動者職業(yè)素質(zhì)。我省正在積極構(gòu)建體現(xiàn)湖北特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，對技能人才提出更高需求，先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域技能人才缺口依然明顯，高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點群體培訓意愿強烈，需要加強政策引導(dǎo)和資金支持，提升其職業(yè)技能水平。

為統(tǒng)籌規(guī)范培訓工作、提高培訓工作質(zhì)量，也有利于方便群眾辦事、支持企業(yè)發(fā)展，更好發(fā)揮補貼性技能培訓的引導(dǎo)帶動作用，制定了《湖北省補貼性技能培訓管理暫行辦法》。

二、政策依據(jù)

1. 《人力資源社會保障部關(guān)于進一步規(guī)范職業(yè)技能培訓管理工作的通知》（人社部發(fā)〔2024〕5號）

2.?《省財政廳省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（鄂財社發(fā)〔2024〕88號）

根據(jù)以上文件精神，結(jié)合我省實際，制定《湖北省補貼性技能培訓管理暫行辦法》。

三、主要內(nèi)容

文件共包括六章40條，對現(xiàn)行補貼性技能培訓相關(guān)政策細節(jié)進行了規(guī)范，主要包括“6個明確”：

（一）明確補貼項目。目前湖北人社部門開展的補貼性技能培訓主要包括就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、崗前培訓、企業(yè)新型學徒制培訓、技師培訓、項目化培訓，以及崗位技能培訓、失業(yè)保險技能提升補貼等。

（二）明確培訓方式。就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓實行定點機構(gòu)管理模式，崗前培訓、崗位技能培訓、企業(yè)新型學徒制培訓、技師培訓實行校企聯(lián)合培養(yǎng)或企業(yè)自主培訓模式。鼓勵各地積極探索開展項目化培訓。

（三）明確經(jīng)辦服務(wù)。對開班申請、過程監(jiān)管、考核評價、資料清單等具體細節(jié)進行了規(guī)范，指導(dǎo)各地更好落實“凡補必進、不進不補”原則，減輕相關(guān)單位和勞動者提交資料等方面負擔，提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。

（四）明確補貼標準。針對不同群體和不同類型培訓，明確就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、失業(yè)保險技能提升補貼實行差異化補貼，崗前培訓、企業(yè)新型學徒制培訓、技師培訓、崗位技能培訓實行定額補貼，并對補貼標準和范圍進行了細化。

（五）明確效果評估。對開展補貼性技能培訓的師資、教材等要求進行了細化，指導(dǎo)各地在開班、結(jié)業(yè)、資金撥付等重點環(huán)節(jié)開展數(shù)據(jù)比對核查。同時，明確了就業(yè)創(chuàng)業(yè)率、取證率的考核標準，指導(dǎo)各地更加重視提高培訓質(zhì)量。

（六）明確監(jiān)督指導(dǎo)。對培訓師資、教材等重要細節(jié)以及資金撥付等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督工作提出要求。同時，鼓勵各地健全正向激勵，促進補貼性技能培訓工作健康有序發(fā)展。