?各縣（市、區(qū))公共資源交易監(jiān)督管理局：

?為貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》（鄂政辦發(fā)〔2022〕52號）要求，持續(xù)推進工程建設(shè)招投標領(lǐng)域應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”改革工作，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將《推進工程建設(shè)招投標領(lǐng)域應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”改革實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

市公共資源交易監(jiān)督管理局

2023年7月7日

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推進工程建設(shè)招投標領(lǐng)域

應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”改革實施方案

?為貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》（鄂政辦發(fā)〔2022〕52號）、《持續(xù)推進工程建設(shè)招投標領(lǐng)域應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”改革工作方案》（鄂公管文〔2023〕13號）要求，結(jié)合隨州市是使用湖北省公共資源交易云平臺的市州之一的實際，現(xiàn)就推進隨州市工程建設(shè)招投標領(lǐng)域應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”改革，制定如下實施方案。

?一、總體要求

?堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和省第十二次黨代會決策部署，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在工程招投標領(lǐng)域的全面應(yīng)用，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)信息備案替代，電子印章功能替代、投標文件解密替代及在招投標其他環(huán)節(jié)的應(yīng)用。不斷優(yōu)化交易平臺功能，切實為市場主體減負增效。

?二、實施步驟

（一）開展系統(tǒng)對接

?市公共資源交易中心加強與省公共資源交易中心的聯(lián)系，在省級市場監(jiān)管部門電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)開放市場主體數(shù)據(jù)相關(guān)接口，實現(xiàn)與省公共資源交易平臺數(shù)據(jù)交互和功能調(diào)用，及基于電子營業(yè)執(zhí)照信息共享、身份認證、電子簽章和文件加解密等功能接口調(diào)用的基礎(chǔ)上，聯(lián)合市場監(jiān)管部門和電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)技術(shù)支持單位，協(xié)助交易平臺對接電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，完成系統(tǒng)對接任務(wù)。（責(zé)任單位：市公共資源交易中心、市市場監(jiān)督管理局；完成時限：7月31日前）

（二）完善系統(tǒng)功能

?市公共資源交易中心負責(zé)交易平臺與電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接調(diào)用工作，實現(xiàn)市場主體注冊時營業(yè)執(zhí)照“免填報”“免提交”，登錄時掃碼一鍵登錄，投標時應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照進行電子簽名和蓋章、對投標文件進行加解密等功能。建立技術(shù)支撐隊伍，充分考慮可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，完善應(yīng)急處理機制，保證日常招投標活動順利進行。（責(zé)任單位：市公共資源交易中心；完成時限：8月31日前）

（三）完善配套措施

?在完成與電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)對接測試和相關(guān)功能改造后上線試運行，及時反饋、協(xié)同解決試運行過程中遇到的問題并做好使用效果評估。設(shè)立咨詢電話與郵箱，及時解答市場主體應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”遇到的政策、技術(shù)問題。在各平臺電子招投標活動中，原有 CA 數(shù)字證書和電子營業(yè)執(zhí)照并行使用，方便企業(yè)自主選擇。（責(zé)任單位：市公共資源交易監(jiān)督管理局、市公共資源交易中心；完成時限：9月30日前）

（四）加強宣傳引導(dǎo)

?市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局（市公共資源交易監(jiān)督管理局）、市市場監(jiān)督管理局和市公共資源交易中心加強工作聯(lián)動，形成常態(tài)化工作機制，共同協(xié)調(diào)推進“一網(wǎng)通投”改革。重點加強對招標代理機構(gòu)、投標人的宣傳引導(dǎo)，通過發(fā)布操作指南、發(fā)放宣傳材料、制作宣傳展板等方式，提高市場主體對電子營業(yè)執(zhí)照的認知度和使用率，鼓勵市場主體應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”，切實降低市場主體投標成本。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局（市公共資源交易監(jiān)督管理局）、市市場監(jiān)督管理局、市公共資源交易中心；完成時限：持續(xù)全年）

三、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局（市公共資源交易監(jiān)督管理局）、市市場監(jiān)督管理局、市公共資源交易中心統(tǒng)籌推進電子營業(yè)執(zhí)照在招投標領(lǐng)域的應(yīng)用，實現(xiàn)“一網(wǎng)通投”，全力推動減負增效。

（二）加強協(xié)調(diào)督辦。加強工作協(xié)同聯(lián)動，不定期召開“一網(wǎng)通投”工作推進會。及時互通工作進度，對未按既定工作計劃推進的確有困難的，及時協(xié)調(diào)解決。

（三）做好宣傳應(yīng)用。“一網(wǎng)通投”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點改革舉措，在完成相關(guān)軟硬件建設(shè)的同時，應(yīng)及時加強宣傳應(yīng)用工作，做好市場主體培訓(xùn)，切實發(fā)揮其為企業(yè)減負增效的積極作用。