第一條?為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）的相關(guān)要求，建立健全招標(biāo)人對評標(biāo)報(bào)告的審核程序，推進(jìn)依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動評標(biāo)環(huán)節(jié)錯(cuò)誤快速糾正（以下簡稱評標(biāo)快速糾錯(cuò)）試點(diǎn)改革，明確評標(biāo)快速糾錯(cuò)程序，規(guī)范招標(biāo)人組織評標(biāo)快速糾錯(cuò)行為，制定本工作指南。

第二條 評標(biāo)快速糾錯(cuò)是指招標(biāo)人在收到評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報(bào)告后，公示中標(biāo)候選人前，組織對評標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)評標(biāo)報(bào)告存在錯(cuò)誤的，組織原評標(biāo)委員會對評標(biāo)報(bào)告中的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行糾正。

第三條?依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人組織評標(biāo)快速糾錯(cuò)的，應(yīng)按照本工作指南組織開展。

第四條?各招投標(biāo)有關(guān)行政監(jiān)督部門，按照職責(zé)分工，依法對招標(biāo)人組織評標(biāo)快速糾錯(cuò)實(shí)施監(jiān)管。各級公共資源交易中心負(fù)責(zé)為招標(biāo)人組織評標(biāo)快速糾錯(cuò)提供場地服務(wù)、技術(shù)支持。

第五條?招標(biāo)人應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，建立健全評標(biāo)報(bào)告審核工作機(jī)制，按照本工作指南明確的程序組織開展評標(biāo)快速糾錯(cuò)活動，并對整個(gè)活動負(fù)責(zé)。

第六條?招標(biāo)人組織對評標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核的，應(yīng)對評標(biāo)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面審核，且應(yīng)在收到評標(biāo)報(bào)告之日起1日內(nèi)完成，并形成書面審核意見。招標(biāo)人不得只針對特定投標(biāo)人的評審情況進(jìn)行審核。

第七條?除招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)報(bào)告存在錯(cuò)誤且需組織評標(biāo)快速糾錯(cuò)的情形外，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人。

第八條 招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)以下情形的，可無需經(jīng)招投標(biāo)有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查處理，在發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況2個(gè)工作日內(nèi)組織原評標(biāo)委員會對相關(guān)錯(cuò)誤予以糾正：

（一）評標(biāo)委員會成員未在評標(biāo)報(bào)告中簽名；

（二）評標(biāo)報(bào)告記載的內(nèi)容有遺漏；

（三）否決投標(biāo)的，未在評標(biāo)報(bào)告中載明具體情形、原因；

（四）采用“評定分離”方法定標(biāo)的，評標(biāo)委員會未在評標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說明推薦的各中標(biāo)候選人投標(biāo)文件中的優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)等；

（五）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；

（六）分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

（七）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

（八）評標(biāo)委員會對客觀評審因素評分存在錯(cuò)漏的；

（九）對可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)和嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)未進(jìn)行分析研判的；

（十）有效投標(biāo)不足三個(gè)，評標(biāo)委員會未對投標(biāo)是否明顯缺乏競爭進(jìn)行研判，就否決全部投標(biāo)的；

（十一）評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)而否決其投標(biāo)，卻未要求投標(biāo)人就其投標(biāo)報(bào)價(jià)作出書面說明并提供相關(guān)證明材料；

（十二）評標(biāo)委員會對客觀評審因素的評審存在其他錯(cuò)誤的。

（十三）招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會成員存在不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)導(dǎo)致產(chǎn)生明顯錯(cuò)誤的。

（十四）評標(biāo)委員會快速糾錯(cuò)后，涉及主觀分修改或重新評分的，評標(biāo)委員會成員名單未處于保密狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人依法組建新的評標(biāo)委員會評審。

組織評標(biāo)快速糾錯(cuò)后，專家違法違規(guī)的問題，各級交易中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

第九條?招標(biāo)人組織評標(biāo)快速糾錯(cuò)的，按以下程序進(jìn)行：

（一）招標(biāo)人確定需糾正錯(cuò)誤清單。招標(biāo)人可通過審核評標(biāo)報(bào)告，收集評標(biāo)報(bào)告中存在的錯(cuò)誤并組織進(jìn)行核查，確定需糾正錯(cuò)誤清單。

（二）召集原評標(biāo)委員會成員。招標(biāo)人在公共資源交易中心的協(xié)助下召集原評標(biāo)委員會，并向原評標(biāo)委員會提交需糾正錯(cuò)誤清單及相關(guān)佐證資料。

（三）原評標(biāo)委員會復(fù)核。對招標(biāo)人提交需糾正錯(cuò)誤清單，原評標(biāo)委員會應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。對于未通過復(fù)核確認(rèn)的需糾正錯(cuò)誤清單內(nèi)容，原評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人出具書面意見說明原因。原評標(biāo)委員會成員對復(fù)核結(jié)果有不同意見的，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名方式表決，復(fù)核結(jié)果經(jīng)原評標(biāo)委員會全體成員過半數(shù)通過有效。

（四）原評標(biāo)委員會糾正。原評標(biāo)委員會按照已確定的復(fù)核結(jié)論，對評標(biāo)報(bào)告中的相關(guān)錯(cuò)誤依法進(jìn)行糾正。評標(biāo)委員會不得超出經(jīng)復(fù)核確認(rèn)的需糾正錯(cuò)誤清單范圍對評標(biāo)報(bào)告進(jìn)行修正。

（五）招標(biāo)人公示中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到原評標(biāo)委員會修正后的評標(biāo)報(bào)告之日起1日內(nèi)公示中標(biāo)候選人。

第十條?招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)、以他人名義投標(biāo)等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門書面報(bào)告。

第十一條?招標(biāo)人組織完成評標(biāo)快速糾錯(cuò)后，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況書面報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

第十二條?招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得以任何形式向外透露評標(biāo)、評標(biāo)報(bào)告審核以及評標(biāo)快速糾錯(cuò)的相關(guān)情況。

第十三條?招標(biāo)人應(yīng)將審核評標(biāo)報(bào)告的相關(guān)資料和組織評標(biāo)快速糾錯(cuò)所產(chǎn)生的資料與項(xiàng)目招投標(biāo)資料一并歸檔保存。

?

?????????????????????????????市發(fā)展和改革委員會

??????????????????????????????2024年6月25日