2024年12月27日，《關(guān)于財政金融聯(lián)動支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會會議審議通過。現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
　　?一、制定背景
　　當前，隨州正處于厚積薄發(fā)的釋放期、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、后發(fā)趕超的黃金期。該《措施》起草目的主要是為克服財政資金不足，集中財力辦大事，切實推動財政資金精準高效使用，有效發(fā)揮財政資金引導(dǎo)帶動社會資本、撬動金融資本、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，從而實現(xiàn)穩(wěn)增長、強金融、壯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。
　　?二、制定過程
　　該《措施》的起草通過自上而下、自下而上召開座談會等形式，征求了有關(guān)部門和重點企業(yè)負責(zé)人意見，共收到市科技局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門修改意見21條，采納吸收16條；征求了13家重點企業(yè)及專汽協(xié)會意見，收到7條修改意見，采納吸收6條。該《措施》的制定，先后組織開展了風(fēng)險評估、專家論證、制度廉潔性評估；通過了市市場監(jiān)管局公平競爭審查、市衛(wèi)健委健康影響評估、市司法局合法性審查等；于2024年10月15日-11月17日在市政府網(wǎng)站上公示1個月，按照規(guī)范性文件發(fā)文程序，形成了該《措施》。
　　?三、主要內(nèi)容
　　該《措施》共五部分25條。
　　第一部分：鼓勵科技創(chuàng)新引領(lǐng)。從支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、鼓勵申報各級科學(xué)技術(shù)獎、支持創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)、支持企業(yè)承擔國家級和省級科技計劃項目、支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等8個方面支持科技創(chuàng)新發(fā)展。
　　第二部分：支持特色產(chǎn)業(yè)做大做強。從支持專汽產(chǎn)業(yè)擴能增效、專精特新企業(yè)發(fā)展、智能工廠和綠色工廠創(chuàng)建、推動數(shù)實深度融合、鼓勵企業(yè)發(fā)行債券、獎勵特別和突出貢獻企業(yè)及企業(yè)家等7個方面重點發(fā)力。
　　第三部分：支持市場主體培育。從加強規(guī)上企業(yè)培育方面增加力度。
　　第四部分：加力惠企財政貼息。借鑒十堰經(jīng)驗，市級財政每年統(tǒng)籌資金2000萬元，通過10倍放大規(guī)模，用于支持“產(chǎn)供強鏈貸”“產(chǎn)業(yè)升級貸”“科技創(chuàng)新貸”“農(nóng)業(yè)龍頭貸”。明確了申請條件、支持類型、辦理流程、貼息方式等具體內(nèi)容。
　　第五部分：實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略。支持承擔標準化試點示范項目、主導(dǎo)或參與標準制定（修訂）、承擔標準化技術(shù)委員會秘書處工作、鼓勵標準創(chuàng)新、支持品牌建設(shè)等6個方面引導(dǎo)服務(wù)市場主體。