通知指出,推廣、落實國家“學生飲用奶計劃”是深入貫徹《中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見》(中發〔2025〕1號)、《“健康中國2030”規劃綱要》、農業農村部等十部門《關于印發<促進農產品消費實施方案>的通知》(農市發〔2025〕2號)和農業農村部等三部門《關于印發<中國食物與營養發展綱要(2025—2030)>的通知》(農科技發〔2025〕1號)等文件精神的具體體現。
通知要求提高政治站位,深刻理解“學生飲用奶計劃”推廣意義。國家“學生飲用奶計劃”是落實“健康中國”戰略的重要民生工程,是實施國民營養計劃的關鍵抓手,更是助力鄉村振興、促進奶業高質量發展的重要路徑。自2000年實施以來,對改善學生營養結構、提升國民健康素養、拉動乳品消費內需發揮了不可替代的作用。各地、各相關部門務必提高政治站位,深刻認識計劃實施的政治性、公益性和戰略性,持續強化校園營養健康教育,積極穩妥擴大覆蓋范圍,切實把惠民政策落到實處。
通知要求強化宣傳引導,科學擴大計劃覆蓋范圍。各地、各相關部門要通過科普講座、膳食指南手冊、短視頻宣傳等靈活形式,科學宣傳學生飲用奶“安全可控、營養適配、價格惠民”的核心優勢,增進學生及家長對國家“學生飲用奶計劃”的全面了解。學校配合有關部門開展豐富多彩的宣教活動,引導學生養成科學飲奶的良好膳食習慣。有條件的地區可探索建立財政補助或社會資助機制,做好家庭經濟困難學生飲奶保障工作。學生飲用奶在學校儲藏、保管及分發所產生的相關費用,由供奶企業全額承擔,嚴禁以“服務費”“管理費”等名義轉嫁給學校或學生家庭。
通知要求嚴守質量安全,筑牢全鏈條監管防線。實施國家“學生飲用奶計劃”,必須將質量安全放在首位。各地、各相關部門要切實增強底線思維,堅持“安全第一、質量至上”的原則,對學生飲用奶實行從牧場到校園的全過程監管。要強化奶源管控,加強奶源基地管理,嚴格生鮮乳收購站和運輸車輛監管,確保奶源質量安全。要嚴控生產安全,督促乳制品生產企業落實食品安全主體責任,確保乳制品質量安全。要嚴格入校流程,堅決防止不合格乳制品以任何形式進入校園。
通知強調要壓實部門責任,協同推進計劃深入實施。各相關部門要切實履行職責,強化溝通協作,形成工作合力。畜牧(農業農村)部門統籌協調國家“學生飲用奶計劃”推廣工作;負責學生飲用奶奶源基地監管及優質奶源供應保障。教育部門指導學校開展校園營養健康教育,多渠道、多形式加大學生營養知識宣傳教育,引導學生及家長樹立科學飲奶觀念。市場監管部門按照法律法規規定,切實做好學生飲用奶生產環節監管工作。省奶業發展協會配合中國奶業協會做好學生飲用奶奶源基地和生產企業的認定推薦工作,及時向畜牧(農業農村)和市場監管部門推送認定基地和企業名單;督促企業嚴格遵守食品安全法律法規及學生飲用奶標準規范,健全完善學生飲用奶質量安全追溯制度,確保產品質量安全。
通知強調要嚴明工作紀律,確保推廣工作規范有序。要堅持自愿原則,嚴格執行“學生及家長自愿征訂”要求,嚴禁任何單位或個人以行政命令、指標考核等方式強制或變相強制征訂。要規范校園管理,嚴禁在校園內設置自動售奶機、攤位等商業化售賣點,不得允許企業在校園內開展促銷活動。
通知還要求吉林省各市(州)、長白山管委會和梅河口市畜牧(農業農村)、教育、市場監管部門需于每年12月15日前,聯合向省級主管部門書面報送國家“學生飲用奶計劃”實施情況。




