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X3HB202405240012

隨州市隨縣新街鎮(zhèn)聯(lián)合村養(yǎng)豬廠長期將養(yǎng)殖糞便排放到村民田地、山坡上、堰塘里，堰塘里的水滿溢流到下游村民水井里，村民苦不堪言。

隨州市

土壤

信訪人反映2個(gè)事項(xiàng)。(一)關(guān)于信訪人反映的“隨州市隨縣新街鎮(zhèn)聯(lián)合村養(yǎng)豬廠長期將養(yǎng)殖糞便排放到村民田地、山坡上、堰塘里”問題。

該問題屬實(shí)。經(jīng)查：隨州市隨縣新街鎮(zhèn)聯(lián)合村只有一家規(guī)模以上養(yǎng)豬廠，全稱為隨州市創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。2024年3月7日，隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局接到群眾電話反映“隨州市創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖有限公司污水滿溢至下游唐鎮(zhèn)雙稻村魚塘，對(duì)其魚塘水質(zhì)造成影響”。2024年3月12日，隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局組織執(zhí)法人員到隨州市創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖有限公司調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司污水收集池為土質(zhì)坑塘結(jié)構(gòu)，且未采取有效防滲措施，存在溢流現(xiàn)象，沼液發(fā)酵尾水順地勢(shì)流入隨縣唐縣鎮(zhèn)雙稻村七組村民吳傳青魚塘。2024年3月20日，隨縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對(duì)溢流的沼液發(fā)酵尾水進(jìn)行采樣檢測（隨縣環(huán)測（WT）字2024第006號(hào)），檢測數(shù)據(jù)顯示，溢流的沼液發(fā)酵尾水超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18596-2001）》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2024年3月18日，隨州市創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖有限公司分別與隨縣保成家庭農(nóng)場、隨縣強(qiáng)民合作社簽訂了《畜禽養(yǎng)殖糞污消納協(xié)議》，約定由隨州市創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖有限公司免費(fèi)提供養(yǎng)殖固、液糞污，隨縣保成家庭農(nóng)場、隨縣強(qiáng)民合作社自行轉(zhuǎn)運(yùn)。隨縣保成家庭農(nóng)場、隨縣強(qiáng)民合作社距離隨州市創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖有限公司分別約2000米、1000米，鋪設(shè)了3200余米的黑色PVC管道，抽取魚塘內(nèi)沼液發(fā)酵尾水，用于2000余畝農(nóng)田的灌溉。此即為信訪人所稱的“將養(yǎng)殖糞便排放到村民田地”情況。

2024年4月26日至5月1日期間，隨縣保成家庭農(nóng)場通過管道將隨州市創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖有限公司魚塘中200立方米的沼液發(fā)酵尾水，輸送至新街鎮(zhèn)聯(lián)合村五組的農(nóng)作物灌溉中轉(zhuǎn)塘存放，用于農(nóng)田灌溉。2024年5月1日，隨縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對(duì)隨縣保成家庭農(nóng)場灌溉管道排出的沼液發(fā)酵尾水進(jìn)行采樣監(jiān)測（隨縣環(huán)測（WT）字2024第009號(hào)）；5月9日，委托湖北星誠檢測有限公司又對(duì)隨州市創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖有限公司聯(lián)合育肥場3個(gè)魚塘及周邊溝渠水樣進(jìn)行采樣檢測（XCT-2X(2405)〔檢〕字09102號(hào)）。兩次檢測數(shù)據(jù)顯示，沼液發(fā)酵尾水均未超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18596-2001）》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）關(guān)于信訪人反映的“堰塘里的水滿溢流到下游村民水井里，村民苦不堪言”問題。

該問題不屬實(shí)。經(jīng)查：

2024年5月25日，聯(lián)合調(diào)查專班對(duì)隨縣新街鎮(zhèn)聯(lián)合村進(jìn)行走訪，創(chuàng)新生態(tài)堰塘存水均由保成家庭農(nóng)場抽取用于農(nóng)作物灌溉，堰塘附近為山坡，未發(fā)現(xiàn)有村民水井。

經(jīng)現(xiàn)場走訪，信訪人反映的堰塘，應(yīng)為隨縣保成家庭農(nóng)場利用村集體荒廢的堰塘作為灌溉用水中轉(zhuǎn)塘。中轉(zhuǎn)塘附近五百米范圍內(nèi)只有一戶居民。中轉(zhuǎn)塘內(nèi)水位不足三分之一，水量較少，不存在滿塘溢流的情況。堰塘周邊均為山坡和旱地，不存在溢流到下游村民水井里的情況。隨縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站于2024年5月14日對(duì)該戶居民水井水質(zhì)進(jìn)行取樣檢測（隨縣環(huán)測（WT）字2024第012號(hào)）。檢測數(shù)據(jù)顯示，水井水質(zhì)達(dá)到《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB14848-2017）》Ш類標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，投訴反映情況屬實(shí)。該問題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

屬實(shí)

1.對(duì)隨州市創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖有限公司涉嫌逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為查處到位。 ??2.督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，規(guī)范建設(shè)沼液收集池，在后續(xù)養(yǎng)殖過程中精細(xì)管理，確保配套建設(shè)的污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)收集養(yǎng)殖糞污，強(qiáng)化綜合利用，做到不外排，確保不對(duì)周邊水環(huán)境造成影響。

1.隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局將加大監(jiān)管力度，督促隨州市創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖有限公司落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，在后續(xù)養(yǎng)殖過程中精細(xì)管理，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)收集養(yǎng)殖糞污，強(qiáng)化綜合利用。

2.隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)成隨縣保成農(nóng)場及隨縣強(qiáng)民合作社進(jìn)行規(guī)范化管理，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，要求兩家農(nóng)場精細(xì)化管理灌溉用水，明確專人負(fù)責(zé)，做好登記管理臺(tái)賬，嚴(yán)禁跑冒滴漏出現(xiàn)環(huán)境污染隱患;對(duì)還田的類污及時(shí)翻耕還田，有效控制環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

階段性辦結(jié)

無

2

D3HB20240524000

投訴人對(duì)隨州市曾都區(qū)淅河鎮(zhèn)沙河村9組張家灣飲用水源污染的公示回復(fù)提出質(zhì)疑：壓水井打出來的水有明顯黑色、黃色雜質(zhì)，有明顯異味。村民家中都未通自來水，回復(fù)中卻提到“水管取水”。要求從水井直接取樣，且將水樣檢測報(bào)告在村委會(huì)公示。

隨州市

水

信訪人反映1事項(xiàng)。2024年5月11日，收到《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪事項(xiàng)交辦件（D3HB202405100003）》（編號(hào)03－12號(hào)）類似信訪問題交辦后，曾都區(qū)政府組建工作專班進(jìn)行了調(diào)查處理。

5月13日，曾都區(qū)工作專班對(duì)沙河村六組、村委會(huì)路口、張家灣共5戶村民生活用水狀況進(jìn)行了走訪，上述農(nóng)戶壓水井出水均水質(zhì)清澈，沒有發(fā)現(xiàn)壓水井打出來的水有明顯黑色、黃色雜質(zhì)，有明顯異味。隨機(jī)選取了張某、肖某2戶直接從自建壓水井中取水采樣送檢，通過隨州市水資源水環(huán)境監(jiān)測中心采用《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GBT5750-2023）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水樣六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果均顯示合格。

5月25日，曾都區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志到沙河村9組張家灣，對(duì)信訪人提出的質(zhì)疑進(jìn)行了現(xiàn)場核查。具體情況如下：

（一）關(guān)于信訪人反映的“壓水井打出來的水有明顯黑色、黃色雜質(zhì)，有明顯異味”問題。

該問題不屬實(shí)。經(jīng)查：沙河村以及沙河村9組張家灣均以農(nóng)田種植為主，建村以來無工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場。隨機(jī)走訪附近村民，均反映未出現(xiàn)壓水井出水有明顯黑黃色雜質(zhì)和異味的問題。2024年5月6日，有信訪人用外地電話號(hào)碼（深圳）向隨州市市長熱線反映沙河村水質(zhì)問題，并要求開通自來水，與本次反映內(nèi)容類似。曾都區(qū)淅河鎮(zhèn)在一并調(diào)查處理過程中，想聯(lián)系信訪人明確具體點(diǎn)位和住戶情況，但多次撥打該號(hào)碼一直無人接聽。

（二）關(guān)于信訪人反映的“村民家中都未通自來水，回復(fù)中卻提到“水管取水”問題。

關(guān)于“村民家中都未通自來水”。此反映情況屬實(shí)。

本次調(diào)查走訪的所有村民生活用水來源均為自建井。5月25日工作專班現(xiàn)場調(diào)查隨機(jī)走訪沙河村9組張家灣，村民生活用水來源均為自建井，在本次中央環(huán)保督察D3HB202405100003號(hào)信訪件辦理情況報(bào)告中也有說明。

關(guān)于信訪人質(zhì)疑本次中央環(huán)保督察D3HB202405100003號(hào)信訪辦理情況報(bào)告中提到“水管取水”的情況，屬于信訪人理解有誤。信訪人將“水管”理解成自來水水管，因而質(zhì)疑出現(xiàn)了從自來水水管取水的情況。實(shí)際情況是：雖然該村未通自來水，但建有自建井，部分村民為了用水方便，購買了蓄水罐，將井水抽取至蓄水罐內(nèi)，再安裝管道和水龍頭從蓄水池取水使用。

現(xiàn)場調(diào)查中，分別從村民家的水管（源于儲(chǔ)水罐）出水和井中取水觀測，其中有一戶村民家中蓄水罐因長期沒有清理產(chǎn)生雜物積淤，導(dǎo)致壓水井出水清澈而蓄水罐連接廚房用水水管出水變黃。取水采樣送檢，是取的壓水井出水，并不是蓄水罐水管出水。

綜上所述，投訴反映情況屬實(shí)。該問題屬于涉及規(guī)劃政策方面的問題。

屬實(shí)

1、正面回應(yīng)信訪人質(zhì)疑。公示水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告，做好入戶宣傳，如若存在進(jìn)水異常及時(shí)解決。2、加快飲用水工程建設(shè)，保障村民早日受益。

1.公示水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告。2024年5月26日，根據(jù)信訪人要求，沙河村村委會(huì)將隨州市水資源水環(huán)境監(jiān)測中心水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告在村委會(huì)進(jìn)行了公示。

2.正面回應(yīng)信訪人質(zhì)疑。淅河鎮(zhèn)、沙河村組織專班，進(jìn)村入戶做好宣傳，引導(dǎo)村民對(duì)井水出水和蓄水罐出水進(jìn)行排查，指導(dǎo)督促農(nóng)戶對(duì)水罐、水管定期清洗，若確有村民存在井水異常情況，安排專家協(xié)助解決。若屬蓄水罐出水有問題，引導(dǎo)村民清洗蓄水罐。

3.加快飲水工程建設(shè)。淅河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，供水主管網(wǎng)已基本鋪設(shè)完畢，并在沙河村方向預(yù)留了管網(wǎng)接入口，預(yù)計(jì)2025年建成投入使用。淅河鎮(zhèn)政府將全力配合施工單位，加快建設(shè)速度，確保早建成早收益，同時(shí)積極爭取農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金，推動(dòng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。

階段性辦結(jié)

無