根據(jù)《關(guān)于提升隨州城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)精神，現(xiàn)制定來(lái)隨返隨留隨人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策實(shí)施細(xì)則如下:

—、就業(yè)促進(jìn)政策

(一)求職和崗位推薦

實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn):鼓勵(lì)大中專以上畢業(yè)生來(lái)隨返隨留隨工作，人社部門為法定退休年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的求職人員推薦3個(gè)以上就業(yè)崗位。距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可優(yōu)先通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)。

辦理流程:人社部門根據(jù)求職人員的年齡、學(xué)歷、技能水平、求職需求等綜合情況，在"隨時(shí)就業(yè)""零工驛站"等信息平臺(tái)儲(chǔ)備崗位資源中篩選出合適的就業(yè)崗位，通過(guò)短信、電話、招聘會(huì)等形式推薦給求職人。公益性崗位優(yōu)先推薦大齡就業(yè)困難人員，實(shí)行用人單位和勞動(dòng)者雙向選擇。

(二)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn):法定退休年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿就業(yè)困難人員可在人社定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享受一項(xiàng)免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已在省內(nèi)參加過(guò)人社部門相關(guān)培訓(xùn)超過(guò)3次的不再享受。

辦理流程:人社部門根據(jù)就業(yè)困難人員自身培訓(xùn)需求，就近安排在人社定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，按政策免收培訓(xùn)費(fèi)。

(三)一次性就業(yè)補(bǔ)貼

實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn):畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生，到中小微企業(yè)就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，給予1000元一次性就業(yè)補(bǔ)貼。

辦理流程:個(gè)人向就業(yè)單位參保地人社部門提出申請(qǐng)，人社部門比對(duì)中小微企業(yè)當(dāng)年新增人員參保記錄和高校畢業(yè)生學(xué)歷信息，對(duì)符合政策對(duì)象給予補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中支出。

(四)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn):就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，可按不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額的2/3給予就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼，最長(zhǎng)可補(bǔ)貼3年。

辦理流程:經(jīng)人社部門認(rèn)定的就業(yè)困難人員,以靈活就業(yè)形式就業(yè)并繳納靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)后，持繳費(fèi)單據(jù)在社保繳納地人社政務(wù)窗口、社區(qū)申報(bào)，經(jīng)屬地人社和財(cái)政部門審核后給予補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中支出。

(五)購(gòu)房安居農(nóng)村戶籍人員社保補(bǔ)貼

實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn):《若干措施》生效期間，在城區(qū)購(gòu)房安居、以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)且沒(méi)有享受就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼的農(nóng)村戶籍人員，可由購(gòu)房所在地政府給予3000元一次性社保補(bǔ)貼。

辦理流程:購(gòu)房地住建部門將符合條件的農(nóng)村戶籍購(gòu)房安居人員數(shù)據(jù)，推送到購(gòu)房所在地人社部門審核靈活就業(yè)參保繳費(fèi)記錄，購(gòu)房地財(cái)政部門復(fù)核后，由購(gòu)房地政府負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金。

二、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策

(一)免租金入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地

實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn):《若干措施》生效期間，隨州城區(qū)外戶籍，家庭成員未在城區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員來(lái)城區(qū)首次創(chuàng)業(yè)，可入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地并免除場(chǎng)地租金。

辦理流程:向注冊(cè)登記地的創(chuàng)業(yè)孵化基地經(jīng)營(yíng)單位提交入駐申請(qǐng)，經(jīng)審核后按規(guī)定入駐。

(二)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼

實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn):《若干措施》生效期間，隨州城區(qū)外戶籍，家庭成員未在城區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員來(lái)城區(qū)首次創(chuàng)業(yè)，不入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地，在其他場(chǎng)所創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)面積50平方米以下的，由屬地政府給予2000元一次性場(chǎng)地租金補(bǔ)貼;50平方米以上的，給予5000元一次性場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。一次性場(chǎng)地租金補(bǔ)貼與一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。申報(bào)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體需依法穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上。同一法定代表人注冊(cè)多家創(chuàng)業(yè)實(shí)體的只能以一家創(chuàng)業(yè)實(shí)體作為申報(bào)主體，且申報(bào)主體不存在法定代表人變更等情況發(fā)生。創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)營(yíng)范圍是國(guó)家限制行業(yè)的不能享受補(bǔ)貼。

辦理流程:申請(qǐng)人向創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記地人社部門，提交身份證、戶口本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃合同、繳納6個(gè)月以上租金發(fā)票、創(chuàng)業(yè)實(shí)體近6個(gè)月申報(bào)納稅記錄等，經(jīng)注冊(cè)登記地人社、財(cái)政部門審核后，由注冊(cè)登記地政府負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金。申報(bào)租金補(bǔ)貼若高于實(shí)際租金的，按照實(shí)際租金發(fā)票金額據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

(三)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn):返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員5年內(nèi)在城區(qū)首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊(cè)登記，自注冊(cè)登記之日起經(jīng)營(yíng)6個(gè)月、帶動(dòng)就業(yè)2人及以上(含創(chuàng)業(yè)者本人)，可享受5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，已享受過(guò)其他創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的除外。

辦理流程:申請(qǐng)人在創(chuàng)業(yè)地人社部門進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記,提交《隨州市一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、畢業(yè)證書(shū)、外出(返鄉(xiāng))證明和帶動(dòng)就業(yè)證明、銀行賬號(hào),經(jīng)創(chuàng)業(yè)地人社、財(cái)政部門審核后按政策撥付到申請(qǐng)人銀行卡,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中支出。

(四)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn):法定勞動(dòng)年齡內(nèi),在我市依法自主或合伙創(chuàng)業(yè)(含個(gè)體工商戶、合伙經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦公司)的重點(diǎn)就業(yè)群體,可申請(qǐng)個(gè)人最高30萬(wàn)元、合伙經(jīng)營(yíng)最高400萬(wàn)元、小微企業(yè)最高500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持。

辦理流程:申請(qǐng)人關(guān)注“隨州市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心”微信公眾號(hào),在"創(chuàng)業(yè)貸款"欄目申報(bào)。也可在創(chuàng)業(yè)地人社部門政務(wù)窗口提交《湖北省個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人資質(zhì)審核申請(qǐng)表》;本人及配偶的身份證、戶口簿、結(jié)(離)婚證;營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)審核后發(fā)放貸款。

三、其他事項(xiàng)

(一)就業(yè)困難人員。是指女性年滿四十周歲或者男性年滿五十周歲的失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員或者享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員、畢業(yè)一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生、殘疾人、各級(jí)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的成年孤兒和社會(huì)成年孤兒,以及建檔立卡脫貧人員。以上人員可按規(guī)定認(rèn)定為就業(yè)困難人員,并享受就業(yè)扶持政策。

(二)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。是指在外就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、讀書(shū)、服兵役等達(dá)6個(gè)月及以上,回到原戶籍所在地范圍內(nèi)創(chuàng)辦各類經(jīng)營(yíng)實(shí)體的人員。

(三)企業(yè)劃型。上述政策涉及的企業(yè)劃型,按照《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕)300號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本細(xì)則有效期與《若干措施》保持一致。政策實(shí)施期間,如國(guó)家、省有關(guān)實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,按照國(guó)家、省實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。政策落實(shí)主體責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋相關(guān)政策。隨縣、廣水市可參照?qǐng)?zhí)行。