各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門：
??? 為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（鄂政發(fā)〔2017〕46號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

??? 一、支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)
??? 著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，在加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程中，著力培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。優(yōu)化新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，將財(cái)政、信貸等相關(guān)優(yōu)惠政策及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策向符合條件的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)延伸。健全與新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)形態(tài)相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)等制度規(guī)定。從業(yè)者與新興業(yè)態(tài)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，企業(yè)要依法為其辦理職工社會(huì)保險(xiǎn)和繳納住房公積金，按規(guī)定落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策；其他從業(yè)者可按靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和繳納住房公積金，符合條件的可享受靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)扶持政策。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市住建委、市人社局、市工商局、市物價(jià)局、人行隨州中支、市住房公積金管理中心等負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭單位，下同）
??? 二、優(yōu)化政策機(jī)制扶持創(chuàng)業(yè)
??? 持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，繼續(xù)深化“放管服”改革和商事制度改革，全面實(shí)施企業(yè)“多證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。整合市場(chǎng)監(jiān)管職能和執(zhí)法力量，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。創(chuàng)新監(jiān)管方式和執(zhí)法手段，充分運(yùn)用市場(chǎng)主體信用信息公示、信用風(fēng)險(xiǎn)分類、雙隨機(jī)聯(lián)合檢查、跨部門聯(lián)合懲戒和“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管方式方法，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管。我市支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策在國(guó)家規(guī)定幅度內(nèi)按最高減免標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。完善相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在初創(chuàng)期、加速期、成長(zhǎng)期等階段的接續(xù)扶持和服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)提檔升級(jí)。（市編辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市科技局、市人社局、市工商局等負(fù)責(zé)）
??? 三、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地支持
??? 發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等建設(shè)，鼓勵(lì)利用閑置的庫(kù)存商業(yè)用房、老舊商業(yè)設(shè)施、閑置樓宇轉(zhuǎn)為創(chuàng)業(yè)孵化基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，提升專業(yè)化服務(wù)水平，推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間績(jī)效激勵(lì)，對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上人社部門認(rèn)定，孵化基地面積在1000平方米以上的創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間，根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐實(shí)體數(shù)量、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)和孵化效果，對(duì)基地給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、最高不超過10萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地的實(shí)體，按政策規(guī)定落實(shí)場(chǎng)租、水電費(fèi)補(bǔ)貼。入駐創(chuàng)業(yè)人員按政策享受扶持補(bǔ)助。（市人社局、市發(fā)改委、市住建委、市財(cái)政局、市科技局等負(fù)責(zé)）
??? 四、拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道
??? 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，優(yōu)化和規(guī)范貸款審批流程，放寬反擔(dān)保條件，降低反擔(dān)保要求或取消反擔(dān)保，健全代償機(jī)制，推行信貸盡職免責(zé)制度。各地可結(jié)合本地實(shí)際，探索將“兩代表一委員”納入創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保人范圍。引導(dǎo)社會(huì)資本投入，設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，為高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供股權(quán)投資、融資擔(dān)保等服務(wù)。（市政府金融辦、人行隨州中支、市財(cái)政局、市人社局等負(fù)責(zé)）
??? 五、促進(jìn)大學(xué)生在隨就業(yè)創(chuàng)業(yè)
??? 堅(jiān)持實(shí)施人才引領(lǐng)戰(zhàn)略，加快推動(dòng)“炎帝人才計(jì)劃”實(shí)施，大力實(shí)施“我選湖北、聚才隨州”計(jì)劃，進(jìn)一步健全完善工作體制機(jī)制，吸引更多大學(xué)生來(lái)我市實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，全方位擴(kuò)大大學(xué)生在隨就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。加快推進(jìn)人才公寓、公共租賃住房的籌資建設(shè)，保障高校畢業(yè)生、新市民居住需求。鼓勵(lì)各地與高校、大型企業(yè)共建“創(chuàng)業(yè)學(xué)院”，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)畢業(yè)學(xué)年起5年內(nèi)高校畢業(yè)生（含非本地戶籍）創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)1年以上的，可按規(guī)定給予5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。大力實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，對(duì)在校及畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生在我市自主創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)1年以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)實(shí)地考察符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)要求、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)，具有典型示范作用的，給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、最高不超過5萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)扶持資金。對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目積極申報(bào)全省2萬(wàn)元—20萬(wàn)元的項(xiàng)目扶持資金，省、市不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極參加“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計(jì)劃”等基層項(xiàng)目，按規(guī)定落實(shí)學(xué)費(fèi)代償、助學(xué)貸款代償、資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策，拓展扎根基層高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展通道。鼓勵(lì)社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，符合條件的可同等享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。落實(shí)好大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，允許就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼用于見習(xí)單位為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)以及對(duì)見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。對(duì)貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、獲得國(guó)家助學(xué)貸款的以及屬于社會(huì)孤兒、烈屬、殘疾人的畢業(yè)年度內(nèi)高校、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%給予一次性求職補(bǔ)貼。（市人社局、市教育局、市財(cái)政局、市住建委、市稅務(wù)局、團(tuán)市委等負(fù)責(zé)）
??? 六、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)
??? 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力提供均等化公共就業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)政策。實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，鼓勵(lì)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊(cè)登記、正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月及以上、帶動(dòng)就業(yè)3人及以上的，給予5000元的一次性扶持創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，已享受過其他一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的除外。支持勞務(wù)品牌等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)跨區(qū)域就業(yè)協(xié)作，對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等開展有組織勞務(wù)對(duì)接的，可給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。探索建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑽{農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口多的縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)給予用地計(jì)劃指標(biāo)傾斜。加大家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度，開展家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)示范基地和品牌建設(shè)，實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。（市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市國(guó)土局、市公安局等負(fù)責(zé)）
??? 七、開展就業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)
??? 將有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口全部納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，建立信息數(shù)據(jù)臺(tái)賬，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。對(duì)承擔(dān)建檔立卡貧困勞動(dòng)力項(xiàng)目制培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。開展勞務(wù)協(xié)作對(duì)接活動(dòng)，提高勞務(wù)輸出就業(yè)脫貧的組織化程度。鼓勵(lì)企業(yè)參與就業(yè)扶貧，對(duì)吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同、實(shí)現(xiàn)就業(yè)1年以上的，可按每吸納1人補(bǔ)貼2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。各地可探索對(duì)建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)貼。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展扶貧小額信貸等業(yè)務(wù)，支持貧困人口通過發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（市人社局、市政府扶貧辦、市經(jīng)信委、人行隨州中支等負(fù)責(zé)）
??? 八、加強(qiáng)精細(xì)化就業(yè)援助
??? 對(duì)零就業(yè)家庭開展實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶，確保動(dòng)態(tài)清零。通過公益性崗位托底幫扶一批大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)及用人單位招用就業(yè)困難人員，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)社會(huì)救助與就業(yè)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“低保漸退”制度，對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象，在核算其家庭收入時(shí)，應(yīng)扣減必要的就業(yè)成本。以促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人及其家庭就業(yè)增收為導(dǎo)向，全面提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，依法推進(jìn)按比例就業(yè)，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)集中就業(yè)，多渠道扶持促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。（市人社局、市民政局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市殘聯(lián)等負(fù)責(zé)）
??? 九、穩(wěn)妥做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的職工安置工作
??? 實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，支持企業(yè)盡最大努力挖掘內(nèi)部安置潛力，對(duì)不裁員或少裁員的，落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。對(duì)單位新增崗位吸納去產(chǎn)能分流人員的，按規(guī)定給予企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)分流人員自主創(chuàng)業(yè)，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先提供閑置廠房、門面等創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地；各地應(yīng)優(yōu)先安排入駐相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。（市人社局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國(guó)資委等負(fù)責(zé)）
??? 十、鼓勵(lì)支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)
??? 鼓勵(lì)和支持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，給予貼息貸款、場(chǎng)地提供等政策扶持，將自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部納入創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目支持。落實(shí)自主就業(yè)退役士兵退役1年內(nèi)免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)政策，確保有培訓(xùn)意愿的退役士兵全部參加培訓(xùn)。積極推行退役士兵“陽(yáng)光安置”，公開安置對(duì)象、安置崗位、安置程序、安置結(jié)果，對(duì)在艱苦地區(qū)、特殊崗位服役和服役時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)大的退役士兵優(yōu)先保障就業(yè)。鼓勵(lì)支持大學(xué)生應(yīng)征入伍，落實(shí)學(xué)費(fèi)資助等政策。大學(xué)生士兵自退役當(dāng)年起，可按應(yīng)屆高校畢業(yè)生享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。（市民政局、市人社局、市財(cái)政局、市教育局、市稅務(wù)局等負(fù)責(zé)）
??? 十一、深化人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革
??? 堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的人力資源開發(fā)導(dǎo)向，著力化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。更好發(fā)揮職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)作用，推進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、精準(zhǔn)契合受教育者需求。統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高中等職業(yè)教育招生比例。隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、隨州技師學(xué)院及其他職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建與學(xué)校定位和辦學(xué)特色相匹配的專業(yè)體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)方案中，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。推進(jìn)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作。加大職業(yè)教育資源和資金整合力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌。（市教育局、市人社局、隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等負(fù)責(zé)）
??? 十二、實(shí)施“技能強(qiáng)市”戰(zhàn)略工程
??? 以培育“神農(nóng)工匠”為引領(lǐng)，培育、選拔、引進(jìn)一大批高質(zhì)量技能人才。建立健全以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要形式，覆蓋全體、貫穿終身的培訓(xùn)體系。開展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。試點(diǎn)實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)信用賬戶制度。各地可結(jié)合實(shí)際采取職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼個(gè)人及整建制購(gòu)買培訓(xùn)項(xiàng)目、直接補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員和農(nóng)村學(xué)員參加職業(yè)培訓(xùn)期間，按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障日標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助。探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄制度，加大對(duì)指導(dǎo)目錄內(nèi)培訓(xùn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)企業(yè)參保職工提升技能，落實(shí)企業(yè)參保職工技能提升補(bǔ)貼。（市人社局、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市政府扶貧辦等負(fù)責(zé)）
??? 十三、推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展
????加強(qiáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立人力資源市場(chǎng)預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)機(jī)制。推進(jìn)人力資源市場(chǎng)信用體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立人力資源服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立失信企業(yè)“黑名單”制度。建立入職定點(diǎn)體檢和體檢結(jié)果互認(rèn)機(jī)制，盡力避免重復(fù)體檢。（市人社局、市發(fā)改委、市衛(wèi)計(jì)委、市商務(wù)局、市公安局、市工商局等負(fù)責(zé)）
??? 十四、強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)供給
????提升就業(yè)服務(wù)均等化、專業(yè)化水平。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推廣服務(wù)對(duì)象自助服務(wù)、網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和管理全程信息化。合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，保障服務(wù)經(jīng)費(fèi)。創(chuàng)新服務(wù)供給模式，通過政府和社會(huì)資本合作等多種形式，引導(dǎo)并帶動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給。推動(dòng)政府向社會(huì)力量購(gòu)買更多基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)在城鎮(zhèn)常住且無(wú)業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者，可在城鎮(zhèn)常住地進(jìn)行失業(yè)登記，有條件的地方可對(duì)在農(nóng)村常住的無(wú)地?zé)o業(yè)勞動(dòng)者在農(nóng)村常住地進(jìn)行失業(yè)登記，均等享受普惠性就業(yè)政策和公共就業(yè)服務(wù)。（市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等負(fù)責(zé)）
??? 十五、強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任
??? 政府主要負(fù)責(zé)同志為本地就業(yè)工作第一責(zé)任人。將就業(yè)工作目標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核和縣域經(jīng)濟(jì)考核。各級(jí)政府要建立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，強(qiáng)化就業(yè)資金保障，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)和就業(yè)管理服務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)抓落實(shí)有力有效的，加大政策傾斜和資金激勵(lì)力度，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定對(duì)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)；對(duì)大膽探索、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、不謀私利，經(jīng)科學(xué)民主決策，但在依法履行職責(zé)過程中由于缺乏經(jīng)驗(yàn)、難以預(yù)見等因素出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤的，可免于問責(zé)；對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。（市人社局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市監(jiān)察委、市財(cái)政局等負(fù)責(zé)）
??? 十六、強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)研判和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范
??? 加強(qiáng)有關(guān)部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)協(xié)作，健全就業(yè)形勢(shì)定期綜合會(huì)商評(píng)估工作機(jī)制。建立完善全行業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。完善失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)大幅下滑、失業(yè)率大幅攀升的地方，要加大財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)托底等政策措施力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，確保就業(yè)穩(wěn)定。（市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé)）

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2018年9月3日

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