各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會，市政府各部門：

　　《隨州市城區(qū)公共租賃住房配建管理暫行辦法》已經(jīng)2014年10月16日市政府第28次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2014年11月19日

?

隨州市城區(qū)公共租賃住房配建管理暫行辦法

?

　　第一條 為拓寬公共租賃住房房源渠道，提高保障能力，有效解決市中心城區(qū)中低收入家庭住房問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見》(鄂政辦發(fā)〔2011〕28號)和《隨州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》(隨政發(fā)〔2013〕2號)等文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)（東至新316國道，西至炎帝大道以西1000米，南至麻竹高速，北至隨縣和曾都區(qū)交界處）新建商品房小區(qū)中配建公共租賃住房，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱配建公共租賃住房，是指在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)新建商品房小區(qū)中，將無償配套建設(shè)一定比例的公共租賃住房作為土地出讓的前置條件之一，由開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)公共租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定比例、建筑總面積、戶型、套數(shù)和布局等要求配套建設(shè)公共租賃住房，建成后由政府收回，其產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

　　第四條 自本辦法施行之日起，中心城區(qū)范圍內(nèi)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌和轉(zhuǎn)讓等方式，取得3萬平方米（含）以上商品住房開發(fā)建設(shè)用地使用權(quán)的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)公共租賃住房年度建設(shè)計(jì)劃，按照項(xiàng)目規(guī)劃住宅建筑總面積（含配建的公租房面積）5％的比例配建公共租賃住房。

　　第五條 市住建委是公共租賃住房配建管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共租賃住房配建指標(biāo)的確定、建成后房屋接收、分配入住和監(jiān)督管理等工作，具體工作由其所屬的住房保障機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　市發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、審計(jì)、物價等部門按照各自職責(zé)，共同做好公共租賃住房配建管理工作。

　　第六條 公共租賃住房配建管理的主要程序：

　　（一）市住房保障辦根據(jù)公共租賃住房年度建設(shè)計(jì)劃，確定中心城區(qū)年度公共租賃住房配建規(guī)模，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　（二）市國土局在擬定擬出讓土地出讓方案前，應(yīng)就配建公共租賃住房征求市住房保障辦意見，市住房保障辦應(yīng)根據(jù)中心城區(qū)公共租賃住房年度建設(shè)計(jì)劃，提出擬出讓土地是否配建公共租賃住房的意見。

　　（三）市規(guī)劃局在土地使用規(guī)劃條件中，明確項(xiàng)目配建公共租賃住房的面積指標(biāo)。

　　（四）市國土局在土地出讓前，將市規(guī)劃局確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中配建公共租賃住房的面積等指標(biāo)及建成后如何處置列入土地出讓公告，告知競標(biāo)人。

　　土地出讓成交后，開發(fā)建設(shè)單位在與市國土局簽訂《國有土地出讓合同》前，應(yīng)與市住房保障辦簽訂《隨州市公共租賃住房配建協(xié)議書》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定配建公共租賃住房的總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、配套設(shè)施建設(shè)要求、竣工后的移交方式以及違約行為的處理辦法等事項(xiàng)。

　　市國土局在簽訂《國有土地出讓合同》時，應(yīng)將公共租賃住房配建的有關(guān)事宜納入合同條款內(nèi)容之一進(jìn)行約定。

　　（五）市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市住建委、市房產(chǎn)局應(yīng)根據(jù)各自職能職責(zé)，加強(qiáng)對公共租賃住房配建的監(jiān)督管理，確保開發(fā)建設(shè)單位按照《隨州市公共租賃住房配建協(xié)議書》的約定配建到位。

　　第七條 配建的公共租賃住房必須嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與商品房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時竣工驗(yàn)收。

　　第八條 配建的公共租賃住房應(yīng)滿足以下條件：

　　（一）在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)將配建的公共租賃住房集中于整幢樓或整個單元進(jìn)行建設(shè)。

　　（二）配建的公共租賃住房應(yīng)每戶獨(dú)立成套，單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，高層住宅可在單套控制面積基礎(chǔ)上放寬10平方米。

　　（三）配建的公共租賃住房應(yīng)設(shè)有客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間，交付時裝修應(yīng)達(dá)到基本入住標(biāo)準(zhǔn)，門窗安裝到位，水、電、氣、有線電視、通訊等設(shè)施設(shè)備按終端收費(fèi)要求安裝到位，室外裝飾應(yīng)與同一開發(fā)項(xiàng)目商品住房一致。

　　第九條 商品房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房部分，享受國家、省、市相關(guān)文件所規(guī)定的保障性住房各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。商品房項(xiàng)目中的其他部分，仍按照房地產(chǎn)開發(fā)的政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 配建的公共租賃住房竣工驗(yàn)收時，住房保障部門要會同規(guī)劃、國土部門對土地出讓合同、保障性住房配建協(xié)議中約定的公共租賃住房配建情況進(jìn)行核實(shí)，并出具相關(guān)證明。沒有住房保障、規(guī)劃及國土部門核實(shí)證明，或者核實(shí)不合格的，不得通過竣工驗(yàn)收，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

　　第十一條 開發(fā)建設(shè)單位未按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、土地出讓及公共租賃住房配建合同約定的公共租賃住房配建面積、建設(shè)時限等事項(xiàng)建設(shè)并移交的，由規(guī)劃、國土和住房保障部門按照合同約定追究違約責(zé)任，依法進(jìn)行行政處罰，并記入企業(yè)不良信用信息。

　　第十二條 開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時，將配建的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)直接登記至市住房保障機(jī)構(gòu)名下。

　　第十三條 配建的公共租賃住房在交付使用后，納入所在開發(fā)項(xiàng)目物業(yè)管理，實(shí)施統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限、范圍，承擔(dān)配建公共租賃住房保修責(zé)任。配建公共租賃住房保修期屆滿后，由市住房保障部門組織養(yǎng)護(hù)、維修。

　　第十四條 有關(guān)部門和單位工作人員，在公共租賃住房配建管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條 本辦法由市住房保障辦會同有關(guān)部門解釋。

　　第十六條 本辦法有效期三年，自2015年1月1日起施行。本辦法施行前已按土地使用規(guī)劃條件要求和《國有土地出讓合同》約定，在商品房小區(qū)項(xiàng)目中配建的公共租賃住房，達(dá)到基本入住條件，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由政府按成本價回購，成本價由市審計(jì)部門會同市物價、財(cái)政、住房保障部門核定。

?