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        隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例 (2024年12月31日隨州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過2025年3月26日湖北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準)
        • 發(fā)布時間:2025-04-22 09:17
        • 信息來源:
        • 編輯:黃振忠
        • 審核:李發(fā)兵
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        隨州市人民代表大會常務(wù)委員會公告
         ?2025年第1號
          隨州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例》,已經(jīng)湖北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準,現(xiàn)予以公布,自2025年7月1日起施行。

        隨州市人民代表大會常務(wù)委員會
        2025年4月21日


         ??目 錄
         ?第一章 總 則
         ?第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
         ?第三章 物業(yè)服務(wù)
         ?第四章 物業(yè)使用和維護
         ?第五章 法律責任
         ?第六章 附 則


          ?第一章 總則
          第一條 為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)和管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益,營造良好的居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》和《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
          第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)、管理及其監(jiān)督活動。
          本條例所稱物業(yè)服務(wù)人,包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
          第三條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理遵循黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管、業(yè)主自治、協(xié)商共治相結(jié)合的原則。
          第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理納入基層治理體系,建立健全物業(yè)服務(wù)和管理綜合協(xié)調(diào)機制、執(zhí)法責任清單制度、執(zhí)法部門進小區(qū)執(zhí)法的責任落實制度,加強對物業(yè)行業(yè)的培育,推進物業(yè)服務(wù)和管理規(guī)范化、市場化、智能化。
          高新區(qū)管理委員會根據(jù)授權(quán)或者委托,在所轄區(qū)域內(nèi)履行縣(市、區(qū))人民政府職責。
          第五條 市住房和城市更新部門、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作,履行下列職責:
          (一)制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施并組織實施;
          (二)對物業(yè)服務(wù)人服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督管理,建立物業(yè)服務(wù)人信用激勵和懲戒制度,組織相關(guān)考核評價;
          (三)建立健全物業(yè)服務(wù)和管理電子信息平臺;
          (四)對物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務(wù)人退出交接活動進行指導和監(jiān)督;
          (五)制定(臨時)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、承接查驗協(xié)議等示范文本和相關(guān)標準;
          (六)對住宅專項維修資金的交存、使用進行監(jiān)督管理;
          (七)指導和監(jiān)督物業(yè)行業(yè)協(xié)會制定和實施自律性規(guī)范;
          (八)組織、指導物業(yè)管理培訓與宣傳工作;
          (九)處理物業(yè)服務(wù)中的投訴和舉報;
          (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
          發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、人民防空、城市管理、消防等部門按照各自職責,做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
          第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定做好物業(yè)服務(wù)和管理相關(guān)工作,履行下列職責:
          (一)組織、指導業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會、組建物業(yè)管理委員會;
          (二)監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會依法履行職責,組織開展業(yè)主委員會評價工作;
          (三)建立物業(yè)服務(wù)和管理聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)和管理相關(guān)問題;
          (四)按照賦予的綜合行政執(zhí)法權(quán)限,依法處理住宅小區(qū)內(nèi)的違法行為;
          (五)建立健全物業(yè)服務(wù)糾紛多元解決機制,及時調(diào)處、化解物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛;
          (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
          居(村)民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)服務(wù)和管理相關(guān)工作。
          第七條 建立健全黨建引領(lǐng)下的居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人協(xié)調(diào)運行機制,共同做好住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理工作,促進和諧社區(qū)建設(shè)。
          第八條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級標準,推進物業(yè)服務(wù)規(guī)范化、標準化建設(shè),建立和完善物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員自律制度,促進物業(yè)服務(wù)人誠信經(jīng)營,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
          ?第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
          第九條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未登記取得所有權(quán),但基于買賣、贈與、繼承、拆遷或者征收補償?shù)惹樾我呀?jīng)合法占有該房屋的人,認定為物業(yè)服務(wù)關(guān)系中的業(yè)主。
          業(yè)主身份的確定,以不動產(chǎn)登記為準;沒有登記的,以其他能夠證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)。
          業(yè)主依法享有業(yè)主權(quán)利,履行業(yè)主義務(wù),不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
          業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利,履行業(yè)主義務(wù)。委托應(yīng)當采取書面形式。
          第十條 符合下列條件之一,業(yè)主應(yīng)當在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織指導下召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會:
          (一)交付的房屋專有部分面積達到建筑物總面積百分之五十以上的;
          (二)交付的房屋套數(shù)達到總套數(shù)百分之五十以上的;
          (三)自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達到百分之二十的。
          業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項。
          第十一條 符合首次業(yè)主大會會議召開法定條件的,建設(shè)單位應(yīng)當書面報告物業(yè)主管部門;業(yè)主也可以向物業(yè)主管部門提出召開首次業(yè)主大會會議的書面報告;物業(yè)主管部門應(yīng)當書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
          街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當自收到通知之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會會議籌備組,并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織召開首次業(yè)主大會會議。
          業(yè)主大會會議籌備組由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和業(yè)主、居(村)民委員會、建設(shè)單位的代表組成,其中業(yè)主代表人數(shù)比例不低于二分之一;業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求業(yè)主意見后確定。籌備組組長由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府的代表擔任。
          籌備組由五至十一人單數(shù)組成。具有本條例第十五條第二款所列情形之一的業(yè)主,不得參加籌備組。
          籌備組應(yīng)當自成立之日起三日內(nèi),將成員名單在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示,公示時間不得少于七日,可以同時通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主。業(yè)主對成員名單有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
          第十二條 召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當于會議召開十五日前通知全體業(yè)主,將會議時間、地點、形式、內(nèi)容等在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公布,并報告所在地的居(村)民委員會。居(村)民委員會應(yīng)當派代表列席會議。
          業(yè)主大會會議不得就已公布議題以外的事項進行表決。
          第十三條 業(yè)主人數(shù)超過三百人的,可以以樓棟、單元或者樓層為單位推選業(yè)主代表,成立業(yè)主代表大會,履行業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的職責。業(yè)主代表的產(chǎn)生方式、業(yè)主代表大會的議事規(guī)則由業(yè)主大會決定。
          業(yè)主代表參加業(yè)主代表大會會議前,應(yīng)當事先征求其所代表的業(yè)主意見,并將征求的意見在業(yè)主代表大會會議上如實反映。
          第十四條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,依法履行職責,并接受業(yè)主大會的監(jiān)督。
          業(yè)主委員會由五至十一人單數(shù)組成,每屆不超過五年,可以連選連任。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會成員、候補成員任期與業(yè)主委員會任期相同。
          業(yè)主委員會候補成員與成員一并選舉,人數(shù)不超過成員人數(shù)的二分之一。候補成員可以列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權(quán)。任期內(nèi)業(yè)主委員會成員出現(xiàn)空缺的,由候補成員按照得票多少的順序遞補剩余任期。
          業(yè)主委員會任期屆滿六十日前,應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議完成換屆選舉。逾期未完成的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
          業(yè)主委員會自任期屆滿之日起十日內(nèi),應(yīng)當將保管的檔案資料、印章以及其他屬于業(yè)主共有的財物等移交新一屆業(yè)主委員會。
          第十五條 業(yè)主委員會成員、候補成員應(yīng)當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。
          業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約可以規(guī)定,有下列情形之一,不得擔任業(yè)主委員會成員、候補成員:
          (一)違反管理規(guī)約,存在違規(guī)搭建建筑物和構(gòu)筑物等物業(yè)不當使用行為且未改正的;
          (二)本人、配偶及其直系親屬與本住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人有直接利害關(guān)系的;
          (三)違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,造成不良影響的;
          (四)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他不宜擔任業(yè)主委員會成員的情形。
          第十六條 業(yè)主委員會成員應(yīng)當認真履行職責、承擔業(yè)主委員會安排的工作任務(wù),不得有下列行為:
          (一)拒絕、放棄履行委員職責或者阻撓業(yè)主委員會履行職責;
          (二)擅自動用建筑物及其附屬設(shè)施的住宅專項維修資金、公共收益,或者侵占、挪用業(yè)主共有財物;
          (三)利用職務(wù)上的便利,索取或者非法收受物業(yè)服務(wù)人、有利害關(guān)系的單位或者個人提供的利益,接受減免物業(yè)費或者其他費用;
          (四)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動;
          (五)違規(guī)使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章或者以業(yè)主大會、業(yè)主委員會名義對外活動;
          (六)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供物業(yè)管理有關(guān)文件、資料;
          (七)打擊、報復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報人;
          (八)其他損害業(yè)主共同利益或者妨礙公正履職的行為。
          業(yè)主委員會成員違反前款規(guī)定的,業(yè)主委員會應(yīng)當提請業(yè)主大會終止其成員資格;業(yè)主委員會未提請的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實后,責令其暫停履行職責,由業(yè)主大會終止其成員資格。
          第十七條 有下列情形之一,業(yè)主委員會成員職務(wù)終止,由業(yè)主委員會予以公告:
          (一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
          (二)有本條例第十五條規(guī)定不得擔任業(yè)主委員會成員情形的;
          (三)因疾病或者其他原因難以履行職責的;
          (四)任職期間被依法追究刑事責任的;
          (五)違反本條例第十六條禁止性規(guī)定的;
          (六)以書面形式向業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者居(村)民委員會提出辭職的;
          (七)一年內(nèi)無故缺席兩次以上業(yè)主委員會會議或者一年內(nèi)累計缺席業(yè)主委員會會議三分之一以上次數(shù)的;
          (八)法律、法規(guī)規(guī)定和管理規(guī)約約定的其他情形。
          業(yè)主委員會成員自職務(wù)終止之日起三日內(nèi)應(yīng)當將其保管的檔案資料、印章以及其他屬于業(yè)主共有的財物等移交業(yè)主委員會。
          第十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責的,可以委托副主任召集和主持。業(yè)主委員會會議應(yīng)當有過半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。
          業(yè)主委員會主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的,業(yè)主委員會其他委員或者業(yè)主可以請求街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令限期召集;逾期仍未召集的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召集,并重新推選業(yè)主委員會主任、副主任。
          業(yè)主委員會應(yīng)當于會議召開七日前,在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公布會議時間、地點、形式、內(nèi)容等。
          第十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置向業(yè)主公布下列資料和情況:
          (一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
          (二)業(yè)主委員會委員、候補委員名單;
          (三)物業(yè)服務(wù)合同;
          (四)住宅專項維修資金的籌集、使用情況;
          (五)業(yè)主共有部分的使用和經(jīng)營收益情況;
          (六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放車輛的車位使用情況;
          (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料和情況。
          前款第四項、第六項情況應(yīng)當每年至少公布一次,前款第五項情況應(yīng)當每半年公布一次,公布期限不少于三十日。業(yè)主委員會未公布前款資料和情況的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令其限期公布。
          第二十條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定應(yīng)當自作出之日起三日內(nèi)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公布,公布期限不少于三十日,對業(yè)主具有約束力。
          業(yè)主有權(quán)查閱業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會會議資料、記錄,有權(quán)就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問,業(yè)主委員會應(yīng)當予以解釋、答復(fù)。業(yè)主認為業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害自己合法權(quán)益的,可以請求人民法院予以撤銷。
          業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令其限期改正或者予以撤銷。
          第二十一條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費、業(yè)主共有部分經(jīng)營所得收益應(yīng)當按照財務(wù)要求分別建賬管理。
          業(yè)主委員會任期屆滿和業(yè)主委員會主任離任時,經(jīng)業(yè)主共同決定,可以進行財務(wù)審計。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)需要委托第三方審計機構(gòu)對業(yè)主大會和業(yè)主委員會財務(wù)情況進行審計。
          審計結(jié)果應(yīng)當在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。第二十二條 住宅小區(qū)有下列情形之一的,可以組建物業(yè)管理委員會:
          (一)不具備條件成立業(yè)主大會;
          (二)具備條件成立業(yè)主大會,但是確有困難未成立;
          (三)業(yè)主大會成立后,未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
          物業(yè)管理委員會作為臨時代替業(yè)主委員會開展工作的機構(gòu),自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起停止履行職責,并在十日內(nèi)與業(yè)主委員會辦理交接手續(xù)。
          第二十三條 物業(yè)管理委員會由業(yè)主、居(村)民委員會、建設(shè)單位等五到十一名單數(shù)成員組成,其中業(yè)主人數(shù)不少于二分之一;涉及已售公有住房住宅小區(qū)的,原售房單位應(yīng)當派員參加。
          物業(yè)管理委員會組建和運行的具體辦法,由市人民政府制定。
          ?第三章 物業(yè)服務(wù)
          第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當與選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并報物業(yè)主管部門備案。
          建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同應(yīng)當明確本項目內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標準,并包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,或者同時簽訂前期物業(yè)服務(wù)委托協(xié)議,對前期物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容予以約定。
          第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當依法與前期物業(yè)服務(wù)人對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等進行承接查驗,并向前期物業(yè)服務(wù)人移交物業(yè)管理所必需的材料。
          物業(yè)承接查驗雙方不得惡意串通,偽造有關(guān)文件、資料,隱瞞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量不符合約定或者規(guī)定情形,損害業(yè)主利益。
          物業(yè)承接查驗應(yīng)當在縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門監(jiān)督下進行,邀請部分業(yè)主參加。
          承接查驗后,建設(shè)單位應(yīng)當與前期物業(yè)服務(wù)人簽訂承接查驗協(xié)議,并及時向業(yè)主公布承接查驗的結(jié)果。對于承接查驗發(fā)現(xiàn)的問題,建設(shè)單位應(yīng)當在簽訂承接查驗協(xié)議之日起三十日內(nèi)自行或者委托前期物業(yè)服務(wù)人整改。
          前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當自承接查驗完成之日起三十日內(nèi),依法向物業(yè)主管部門備案承接查驗相關(guān)資料。
          第二十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當與業(yè)主大會決定選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報所在地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門備案。
          市物業(yè)主管部門應(yīng)當發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)指導標準,明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容。物業(yè)服務(wù)合同對物業(yè)服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量約定不明確的,參照物業(yè)服務(wù)指導標準執(zhí)行。
          第二十七條 物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項:
          (一)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護;
          (二)公共綠化的管護;
          (三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護;
          (四)公共區(qū)域的秩序維護、安全防范等事項的協(xié)助管理服務(wù);
          (五)物業(yè)使用中對禁止行為的制止、報告等義務(wù);
          (六)物業(yè)維修、更新、改造費用的賬務(wù)管理;
          (七)物業(yè)服務(wù)檔案和物業(yè)檔案的保管;
          (八)其他物業(yè)服務(wù)事項。
          物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請專業(yè)機構(gòu)承擔特種設(shè)備維修養(yǎng)護、工程施工等專項服務(wù),但不得將該住宅小區(qū)內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。
          鼓勵物業(yè)服務(wù)人提供托育、養(yǎng)老、維修、家政、幸福食堂等便民服務(wù),并在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示服務(wù)項目和收費標準。
          第二十八條 物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)活動中應(yīng)當履行下列義務(wù):
          (一)按照物業(yè)服務(wù)合同、國家有關(guān)物業(yè)服務(wù)的規(guī)定提供物業(yè)服務(wù);
          (二)在業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)前,將物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用方法、維護要求、注意事項等有關(guān)規(guī)定書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人;
          (三)落實安防人員、設(shè)施及安保措施,確保安防監(jiān)控設(shè)施正常運轉(zhuǎn),按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定做好住宅小區(qū)內(nèi)的安全防范工作;
          (四)維護住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,引導業(yè)主進行垃圾分類處理;
          (五)定期對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行養(yǎng)護,按照物業(yè)服務(wù)合同約定組織維修;
          (六)做好物業(yè)維修、養(yǎng)護、更新及其費用收支的各項記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財務(wù)賬冊,建立電子信息檔案,為業(yè)主提供免費查詢服務(wù);
          (七)建立和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案,實行二十四小時值班制,及時處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件;
          (八)聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見,改進和完善物業(yè)服務(wù);
          (九)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
          突發(fā)公共事件應(yīng)對期間,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮,配合居(村)民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門開展工作,依法落實各項應(yīng)急措施。
          第二十九條 物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為:
          (一)違反物業(yè)服務(wù)合同減少服務(wù)事項、降低物業(yè)服務(wù)標準;
          (二)中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱、通信以及利用電梯、門禁控制系統(tǒng)限制車輛、人員出入等方式催交物業(yè)費;
          (三)以指定裝修人、限定裝修材料或者其他不合理方式變相約束業(yè)主;
          (四)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房等業(yè)主共有部分的用途或者允許他人利用業(yè)主共有部位、共有設(shè)施設(shè)備從事廣告、宣傳、經(jīng)營活動;
          (五)擅自撤出住宅小區(qū)、停止物業(yè)服務(wù);
          (六)挪用、侵占業(yè)主公共收益;
          (七)物業(yè)服務(wù)合同終止后,拒不撤出住宅小區(qū)或者拒不移交有關(guān)財物、檔案、資料等;
          (八)非法收集、使用、傳輸、買賣在物業(yè)服務(wù)活動中獲取的業(yè)主、物業(yè)使用人的信息;
          (九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
          第三十條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示和更新下列信息,可以同時通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主:
          (一)物業(yè)服務(wù)項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;
          (二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費項目、收費標準、收費方式等;
          (三)電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
          (四)業(yè)主交納物業(yè)費用、公共水電分攤費用情況、住宅專項維修資金使用情況,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益和支出情況;
          (五)住宅小區(qū)內(nèi)車位(庫)的銷售、出租、分配以及使用情況;
          (六)房屋修繕、裝飾裝修以及使用過程中的結(jié)構(gòu)變動等安全事項;
          (七)上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行情況;(八)上一年度物業(yè)服務(wù)項目收支情況;
          (九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當公示的其他信息。
          業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當予以答復(fù)。
          第三十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當建立和保存下列檔案、資料:
          (一)物業(yè)承接查驗資料;
          (二)業(yè)主共有部分經(jīng)營管理資料;
          (三)小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、電梯、消防、人民防空、水泵、體育設(shè)施、有限空間等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備資料及其使用、管理和維護記錄;
          (四)業(yè)主裝飾裝修的管理資料;
          (五)業(yè)主名冊以及聯(lián)系方式;
          (六)物業(yè)服務(wù)人或者建設(shè)單位與相關(guān)單位簽訂的供水、供電、供氣、供熱、垃圾清運等書面協(xié)議;
          (七)與專業(yè)機構(gòu)或者第三人簽訂的專項服務(wù)協(xié)議資料;
          (八)安全風險隱患排查以及處置記錄、應(yīng)急預(yù)案以及演練檔案;
          (九)物業(yè)服務(wù)合同約定的其他資料。
          業(yè)主、業(yè)主委員會有權(quán)查閱前款規(guī)定的檔案、資料。縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)檔案管理工作的監(jiān)督。
          第三十二條 前期物業(yè)服務(wù)收費標準,實行政府定價管理。市、縣(市、區(qū))人民政府價格主管部門應(yīng)當會同物業(yè)主管部門,根據(jù)物業(yè)種類、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級、服務(wù)成本等,制定相應(yīng)的基準價和浮動幅度,并向社會公布。
          實行市場調(diào)節(jié)價的,應(yīng)當遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)合同中約定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和收費標準。
          物業(yè)服務(wù)人不得擅自提高物業(yè)收費標準。
          第三十三條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)事項和標準履行義務(wù),提供物業(yè)服務(wù)。
          業(yè)主應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同約定的付費方式和標準,按時足額支付物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費。
          業(yè)主逾期不支付物業(yè)費的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;超過合理期限仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請仲裁。
          第三十四條 物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在約定期限或者合理期限內(nèi)退出住宅小區(qū),將物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料等交還給業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人,配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作,并如實告知物業(yè)的使用和管理狀況,不得以物業(yè)服務(wù)的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、業(yè)主欠交物業(yè)費、物業(yè)權(quán)屬存在爭議等為由拒絕退出住宅小區(qū)。
          物業(yè)服務(wù)合同終止后,在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項,并可以請求業(yè)主支付該期間的物業(yè)費。
          第三十五條 住宅小區(qū)突發(fā)失管狀態(tài)時,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人,保障供電、供水、供氣、垃圾清運、電梯運行等應(yīng)急物業(yè)服務(wù)。
          街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將應(yīng)急服務(wù)期間的服務(wù)事項、服務(wù)標準、期限、收費標準等內(nèi)容在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不得超過一百八十日,費用由全體業(yè)主承擔。
          應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織業(yè)主選聘新物業(yè)服務(wù)人,協(xié)調(diào)新選聘的物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。
          第三十六條 市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門應(yīng)當建立物業(yè)服務(wù)人信用信息檔案,根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同履行、投訴處理和日常檢查等情況,對物業(yè)服務(wù)人實施信用分類管理。
          第三十七條 對未實施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和所在居(村)民委員會指導小區(qū)業(yè)主協(xié)商組織實施基本物業(yè)服務(wù)。基本物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、期限以及費用承擔方式等由市人民政府制定具體辦法。
          業(yè)主或業(yè)主大會決定對物業(yè)實施自行管理的,應(yīng)當制定自行管理方案,明確管理的事項、標準、費用和期限等內(nèi)容,并將有關(guān)自行管理情況定期在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。
          業(yè)主實行自行管理的,應(yīng)當依法履行住宅小區(qū)內(nèi)的安全防范和消防安全職責,對于電梯、消防、人民防空等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護,應(yīng)當由專業(yè)機構(gòu)或者人員實施。
          ?第四章 物業(yè)使用和維護
         ?第三十八條 住宅小區(qū)內(nèi)禁止下列行為:(一)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu),改變承重墻上原有門窗位置,擴大承重墻上原有的門窗尺寸;
          (二)將沒有防水功能的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的客廳、廚房、臥室、書房的上方;
          (三)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和裝飾物,破壞或者擅自改變房屋外觀,擅自改變架空層、設(shè)備層等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備規(guī)劃用途,擅自占用、處分共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
          (四)擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面,擅自占用、挖掘住宅小區(qū)內(nèi)道路、場地、公共綠地或者移植、砍伐小區(qū)內(nèi)的綠植、樹木等;
          (五)超荷載存放、鋪設(shè)物品,嚴重危害房屋安全;
          (六)違反安全標準存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品,擅自占壓、遷移燃氣管道,損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通;
          (七)隨意丟棄垃圾、排放污水、高空拋物或者露天焚燒雜物,制造超過規(guī)定標準的噪聲、振動、光源等;
          (八)擅自架設(shè)電線、電纜為車輛充電或者建設(shè)車輛充電設(shè)施,在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫,占用公共門廳、樓梯間、走廊、樓道等公共區(qū)域;
          (九)違反規(guī)定停放車輛;
          (十)違反規(guī)定出租房屋,將住宅改為經(jīng)營用房;
          (十一)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物或者種植植物;
          (十二)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
          有前款所列行為的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當及時勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當及時向業(yè)主委員會、居(村)民委員會、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政主管部門報告,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當依法及時處理;業(yè)主、物業(yè)使用人對侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟;業(yè)主委員會對侵害業(yè)主共同利益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
          第三十九條 禁止在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬。
          業(yè)主、物業(yè)使用人在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當依法實施犬只狂犬病免疫接種。攜犬只出戶的,應(yīng)當按照規(guī)定為犬只戴犬牌,束犬鏈(繩)牽引,及時清除犬只排泄物;攜犬只進入電梯等密閉空間或者人員密集場所的,應(yīng)當為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋(籠)。
          物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當加強對養(yǎng)犬行為的日常巡查,提醒業(yè)主、物業(yè)使用人履行犬只看管義務(wù),對違法違規(guī)養(yǎng)犬行為進行勸阻、制止;勸阻、制止無效的,及時向公安或者城市管理等部門報告。
          第四十條 業(yè)主專有部分出現(xiàn)危害或者可能危害公共安全、影響觀瞻、妨礙公共利益以及影響物業(yè)正常使用情形時,業(yè)主應(yīng)當及時維修養(yǎng)護,相鄰業(yè)主應(yīng)當提供便利。
          第四十一條 按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定且初始登記所有權(quán)人為建設(shè)單位的車位(庫)的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定,不得銷售給業(yè)主以外的單位和個人;在首先滿足業(yè)主的需要后,將車位(庫)出租給業(yè)主以外的單位或者個人的,每次租賃期限不得超過一年。
          業(yè)主要求承租尚未出售的車位(庫)的,建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租,不得拒絕按月、按年等租期形式出租。
          住宅小區(qū)內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放車輛的車位,屬于全體業(yè)主共有,其分配、使用以及收費管理等具體事項由業(yè)主大會決定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人不得銷售或者變相銷售。
          住宅小區(qū)內(nèi)依法配建的人民防空工程不得出售、附贈,平時用于停放汽車的,應(yīng)當開放使用并保持人民防空功能,由人民防空工程投資者負責維修、保養(yǎng);已交由物業(yè)服務(wù)人使用管理的,由物業(yè)服務(wù)人負責養(yǎng)護,按照合同約定組織維修。
          住宅小區(qū)內(nèi)配建車位(庫)的供地、規(guī)劃、預(yù)售、交易以及不動產(chǎn)登記的具體辦法,由市人民政府另行制定。
          第四十二條 利用住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,扣除合理的成本之后為公共收益,歸業(yè)主共有。
          業(yè)主公共收益由物業(yè)服務(wù)人管理的,應(yīng)當單獨列賬,獨立核算,并定期向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告收支情況。收支賬目應(yīng)當每季度在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示一次,公示時間不得少于三十日。
          業(yè)主公共收益由業(yè)主委員會自行管理的,應(yīng)當以業(yè)主委員會名義開設(shè)公共收益賬戶,接受業(yè)主、居(村)民委員會和有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督,收支賬目應(yīng)當每半年在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示一次,公示時間不得少于三十日。
          第四十三條 物業(yè)保修期滿后,發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定的危及人身安全、房屋使用安全、公共安全等緊急情況時,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當采取應(yīng)急措施,并向物業(yè)主管部門提出使用住宅專項維修資金的申請,物業(yè)主管部門應(yīng)當即時核準并撥付住宅專項維修資金。
          發(fā)生前款情況后,未采取應(yīng)急措施的,縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門應(yīng)當立即組織代修,維修費用從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支;涉及已售公有住房的,還應(yīng)當從公有住房住宅專項維修資金中列支。
          第四十四條 支持業(yè)主為既有住宅加裝電梯,改善居住條件。加裝電梯應(yīng)當征求所在樓棟或者單元全體業(yè)主的意見,并經(jīng)本樓棟或者本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
          市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當簡化審批程序、制定扶持政策,為既有住宅加裝電梯提供便利。
          ?第五章 法律責任
          第四十五條 違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
          第四十六條 違反本條例第二十五條第二款,建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人在承接查驗過程中侵害業(yè)主利益的,由物業(yè)主管部門責令限期改正,分別處五萬元以上十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
          第四十七條 物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一,由物業(yè)主管部門按照下列規(guī)定處罰:
          (一)違反本條例第二十九條第二項,中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱、通信以及利用電梯、門禁控制系統(tǒng)限制車輛、人員出入等方式催交物業(yè)費的,責令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;
          (二)違反本條例第二十九條第六項,挪用、侵占公共收益的,責令退還,給予警告,并處被挪用或者侵占金額兩倍罰款;
          (三)違反本條例第三十條第一款,未按照規(guī)定在住宅小區(qū)內(nèi)公示或者更新有關(guān)信息的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款;
          (四)違反本條例第三十四條第一款,原物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)、拒不退出的,責令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
          第四十八條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十一條第一款、第三款,銷售或者變相銷售車位(庫)的,由物業(yè)主管部門責令改正,退還違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;未按照規(guī)定出租車位(庫)的,責令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
          建設(shè)單位違反本條例第四十一條第二款,以只售不租為由拒絕出租或者拒絕按月、按年等租期形式出租的,由物業(yè)主管部門責令改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
          第四十九條 國家機關(guān)及其工作人員在物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
          ?第六章 附 則
          第五十條 非住宅小區(qū)物業(yè)管理,參照本條例執(zhí)行。
          第五十一條 本條例自2025年7月1日起施行。


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