目??錄

第一部分??隨州市應(yīng)急管理局基本情況

一、部門基本情況

二、當(dāng)年取得的主要成效

第二部分??隨州市應(yīng)急管理局2020年部門決算情況說明

一、2020年度收支決算情況說明

（一）2020年部門收入決算情況

（二）2020年部門支出決算情況

二、2020年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說明

三、2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明

四、2020年政府采購支出情況說明

五、2020年政府基金財(cái)政撥款收支情況說明

六、2020年國(guó)有資產(chǎn)占有情況說明

七、2020年預(yù)算績(jī)效情況說明

（一）預(yù)算績(jī)效工作開展情況

（二）部門決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果

八、其他情況說明

第三部分??隨州市應(yīng)急管理局2020年部門決算表

一、2020年部門決算表

1.收入支出決算總表

2.收入決算表

3.支出決算表

4.財(cái)政撥款收入支出決算總表

5.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

6.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

7.財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

8.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

9.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

10.財(cái)政專項(xiàng)支出決算表

第四部分??名詞解釋

第一部分??隨州市應(yīng)急管理局部門概況

一、部門基本情況

2019年3月市委辦、市政府辦下發(fā)《隨州市應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（隨辦文〔2019〕24號(hào)）批準(zhǔn)組建隨州市應(yīng)急管理局，為市政府組成部門，整合市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責(zé)，市人民政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)，市公安局的消防管理職責(zé)，市民政局的救災(zāi)職責(zé)，市國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治、市水利局的水旱災(zāi)害防治、市農(nóng)業(yè)局的草原防火、市林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，市民防辦公室（市地震局）的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)，以及市防汛抗旱指揮部及其辦公室、市森林防火指揮部的職責(zé)。

1．主要職能：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全市各地區(qū)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；執(zhí)行應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織并監(jiān)督實(shí)施相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)；牽頭建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。協(xié)助上級(jí)組織特別重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接；統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，協(xié)助管理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市綜合性消防救援隊(duì)伍；組織協(xié)調(diào)消防工作，指導(dǎo)縣市區(qū)火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草場(chǎng)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作；按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查全市工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作；制定全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、管理，建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作；開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作,參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對(duì)外救援工作；承擔(dān)市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)急、安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)等議事協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)的日常工作；完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

2．機(jī)構(gòu)情況：（1）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共12個(gè)。①辦公室（規(guī)劃財(cái)務(wù)科）；②應(yīng)急指揮中心（救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科）；③人事教育科；④綜合減災(zāi)救災(zāi)科；⑤火災(zāi)防治管理科；⑥防汛抗旱科；⑦危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科；⑧安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科；⑨安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科（科技信息化科）；⑩法規(guī)和宣傳科；?調(diào)查執(zhí)法統(tǒng)計(jì)科；?行政審批科。（2）直屬二級(jí)單位共3個(gè)。①隨州市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)；②隨州市安全生產(chǎn)資格考試中心；③隨州市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心。直屬二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支與局機(jī)關(guān)合并核算。

人員情況：現(xiàn)有行政編制26人，事業(yè)編制17人，機(jī)關(guān)工勤編制1人，聘用人員4人。

二、當(dāng)年取得的主要成效

2020年，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工以“人民需要”為導(dǎo)向，踐行“竭誠為民”初心，勇?lián)案皽富稹笔姑瑘?jiān)決承擔(dān)起保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命，構(gòu)筑起守護(hù)生命的銅墻鐵壁。2020年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故41起，死亡43人，與上年同比分別下降16.3%和14%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好、持續(xù)向好。全市應(yīng)急管理系統(tǒng)認(rèn)真履職盡責(zé)，通過保安全、嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，為抓好“六穩(wěn)”“六保”提供了有力的支撐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二部分??隨州市應(yīng)急管理局2020年部門決算情況說明

一、2020年度收支決算情況說明

（一）2020年部門收入決算情況

隨州市應(yīng)急管理局2020年度決算收入總計(jì)2115.5萬元，比2019年收入1024.93萬元增加1090.57萬元，增長(zhǎng)106.4%。與年初預(yù)算666.06萬元增加1449.44萬元，增長(zhǎng)217.61%。增加的主要原因是政府性基金抗疫特別國(guó)債安排的收入沒有納入年初預(yù)算。

（二）2020年部門支出決算情況

隨州市應(yīng)急管理局2020年度支出總計(jì)2062.44萬元，比上年886.23萬元增加1176.21萬元，增長(zhǎng)132.72%。其中：基本支出872.75萬元，項(xiàng)目支出1189.69萬元。比年初預(yù)算的666.06增加1396.37萬元，增長(zhǎng)209.65%。增加的主要原因是政府性基金抗疫特別國(guó)債安排的支出沒有納入年初預(yù)算。

二、2020年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說明

2020年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算14.58萬元，實(shí)際支出5.45萬元，與去年實(shí)際支出13.01萬元相比減少7.56萬元，下降58.11%，主要是因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)減少及厲行勤儉節(jié)約。

（1）公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算2.48萬元，實(shí)際支出1.71萬元，與去年實(shí)際支出1.8萬元相比減少0.9萬元，下降5%，主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)制度，公務(wù)接待費(fèi)用開支減少。

（2）公車用車運(yùn)行預(yù)算7.1萬元，實(shí)際支出3.74萬元，與去年實(shí)際支出7.76萬元相比減少4.02萬元，下降51.8%，主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約。

（3）因公出國(guó)（境）費(fèi)用預(yù)算數(shù)5萬元，實(shí)際支出0萬元，主要原因是今年無因公出國(guó)（境）。

2020年公務(wù)接待費(fèi)決算1.71萬元，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待30批次，235人次；2020年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算3.74萬元，未新購置公務(wù)車輛，公務(wù)用車實(shí)際保有量2臺(tái)；2020年因公出國(guó)（境）費(fèi)用0萬元。

三、2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明

隨州市應(yīng)急管理局2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出122.82萬元。其中：辦公費(fèi)??26.71萬元；印刷費(fèi)0.38萬元；咨詢費(fèi)0.52萬元；水費(fèi)0.32萬元；電費(fèi)1.5萬元；差旅費(fèi)7.62萬元；維修（護(hù)）費(fèi)0.12萬元；租賃費(fèi)16.43萬元；公務(wù)接待費(fèi)1.15萬元；勞務(wù)費(fèi)19.19萬元；委托業(yè)務(wù)費(fèi)4.29萬元；工會(huì)經(jīng)費(fèi)11.87萬元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.74萬元；其他交通費(fèi)用2.53萬元；稅金及其他費(fèi)用5.64萬元；其他13.09萬元；辦公設(shè)備購置費(fèi)7.74萬元。比2019年104.72萬元增加18.1萬元增加17.28%，主要原因應(yīng)急事務(wù)增加各項(xiàng)支出增加。

四、2020年政府采購支出情況說明

隨州市應(yīng)急管理局嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)文件要求，對(duì)辦公設(shè)備、救災(zāi)物資等均按照文件規(guī)定進(jìn)行政府采購。

隨州市應(yīng)急管理局2020年度政府采購支出總額1097.7萬元。

五、2020年政府基金財(cái)政撥款收入和支出情況說明

隨州市應(yīng)急管理局2020年度無政府性基金預(yù)算。

六、2020年國(guó)有資產(chǎn)占有情況說明

2020年，市應(yīng)急管理局認(rèn)真落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)的各項(xiàng)管理規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)登記造冊(cè)，管理落實(shí)到人，每年核對(duì)一次資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、配置數(shù)量，確保賬實(shí)、賬表相符。截至2020年12月31日，市應(yīng)急管理局共有車輛2輛，主要用于應(yīng)急管理執(zhí)法檢查。

七、2020年預(yù)算績(jī)效情況說明（表格附后）

（一）預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況

根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于開展2020年度市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（隨財(cái)函〔2021〕29號(hào)）要求，我單位成立了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)組，對(duì)2020年度部門預(yù)算績(jī)效進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

1、部門整體績(jī)效目標(biāo)完成情況

2020年市財(cái)政局實(shí)際下達(dá)資金2115.50萬元，支出總額2062.44（其中：基本支出872.75萬元，項(xiàng)目支出1189.69萬元，）本年結(jié)余53.06萬元，執(zhí)行率達(dá)97.49 %。

2、完成的績(jī)效目標(biāo)

隨州市應(yīng)急管理局在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓疫情防控，一手抓應(yīng)急管理，認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。2020年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故41起，死亡43人，與上年同比分別下降16.3%和14%；全市衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)森林火災(zāi)6起，過火面積5.47公頃，受害森林面積4.36公頃，較去年同期相比分別下降70%，94%，8%；43天超長(zhǎng)梅雨期內(nèi)共出現(xiàn)7輪強(qiáng)降雨過程，沒有出現(xiàn)因?yàn)?zāi)人員傷亡，大水之年沒有形成大災(zāi)，全年安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢(shì)總體穩(wěn)定向好、持續(xù)向好。

3、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

【全員參與疫情防控阻擊戰(zhàn)】一是積極完成疫情防控工作任務(wù)。7名同志參加市新冠感染防控維穩(wěn)突擊隊(duì),執(zhí)行交通卡口值守任務(wù)；抽調(diào)骨干力量，成立防控一線工作隊(duì)，承擔(dān)城區(qū)玉波門社區(qū)的疫情防控及矛盾糾紛化解等工作；堅(jiān)守駐村崗位，作為牽頭單位組織駐村幫扶工作隊(duì)于大年初三奔赴駐點(diǎn)村，堅(jiān)持疫情防控與春耕生產(chǎn)“兩手抓”，確保駐點(diǎn)村未發(fā)生一例新冠感染病例或疑似病例。不打折扣的完成市防控指揮部交辦的縣市區(qū)疫情防控、新增密切接觸者隔離無縫對(duì)接和流行病學(xué)調(diào)查情況摸排三項(xiàng)重點(diǎn)督辦任務(wù)。疫情期間向各級(jí)媒體報(bào)送稿件55篇（其中：被國(guó)家級(jí)媒體采用2篇；被省級(jí)媒體、網(wǎng)站采用17篇），展現(xiàn)全市應(yīng)急管理干部的戰(zhàn)“疫”先進(jìn)事跡。由于表現(xiàn)突出，本系統(tǒng)市消防救援支隊(duì)被評(píng)為全市抗疫先進(jìn)集體，王亮同志被評(píng)為全市抗疫先進(jìn)個(gè)人。

二是統(tǒng)籌做好疫情期間安全防范。圍繞疫情防控工作大局，堅(jiān)持每日會(huì)商機(jī)制，持續(xù)調(diào)度部署全系統(tǒng)疫情防控和安全防范工作，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援各項(xiàng)措施落實(shí)，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，有效應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害。結(jié)合應(yīng)急管理職能，累計(jì)調(diào)撥帳篷1033頂、棉被7457床、棉衣1252件、棉大衣2105件、折疊床3852張、毛毯100床、護(hù)目鏡1950個(gè)等價(jià)值近800萬元的應(yīng)急物資，為全市疫情防控取得階段性重要成果作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是助力“疫后”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。采取“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”和“監(jiān)管干部+專家派駐”模式，對(duì)疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行安全指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門到校園檢查校舍、食品、飲水、校車、消防、實(shí)驗(yàn)室等部位的安全情況，督促整改問題隱患，確保學(xué)校有序復(fù)課復(fù)學(xué)。認(rèn)真履行安委辦職能，督促各行業(yè)主管部門在全市范圍內(nèi)開展了建筑施工、道路交通、消防安全、重大在建項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)良好安全生產(chǎn)秩序，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)疫后重振作出了積極貢獻(xiàn)。

【推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好】一是開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照全國(guó)、全省的統(tǒng)一安排部署，于6月初在全市全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，高壓打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為。全市各地各單位共發(fā)現(xiàn)一般隱患9332處，整改完成8455處；重大隱患10處，整改完成7處。

二是落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化非煤礦山、尾礦庫專項(xiàng)治理，地下礦山監(jiān)控系統(tǒng)信息化聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。對(duì)13座尾礦庫進(jìn)行了全覆蓋檢查評(píng)估，制定了“一庫一策”，超額完成省定尾礦庫閉庫治理任務(wù)。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域大力推進(jìn)隱患排查常態(tài)化、技術(shù)監(jiān)管實(shí)時(shí)化、警示教育實(shí)效化、應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)化的“四化”行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，全面筑牢安全生產(chǎn)防線。在工貿(mào)行業(yè)，突出氨制冷、金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等四類企業(yè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，全年檢查234家次，排查安全隱患397處。

三是強(qiáng)化事故責(zé)任追究。堅(jiān)持實(shí)事求是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，對(duì)4起事故開展調(diào)查，事故調(diào)查報(bào)告已有3起經(jīng)市政府批復(fù)結(jié)案；2起較大事故已經(jīng)省安辦審核通過。對(duì)4起一般生產(chǎn)安全事故案件的進(jìn)行行政處罰，已執(zhí)行罰款到位84.88萬元。建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，共開展涉刑案件移交4起，移交涉刑人員5人，其中1人已判決（緩刑）、2人即將提請(qǐng)公訴、2人剛移交公安部門。有4起案件13人已提請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委開展問責(zé)處理。

【實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援能力穩(wěn)步提升】一是推動(dòng)基層機(jī)構(gòu)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理工作的意見》，按照“健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)隊(duì)伍、保障投入、提升素質(zhì)”的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立應(yīng)急辦公室，確保自上而下應(yīng)急管理各項(xiàng)工作銜接、通暢，健全完善“縱向到底”的應(yīng)急管理責(zé)任體系。全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）均設(shè)立了應(yīng)急辦公室。

二是重視應(yīng)急救援隊(duì)伍能力提升。市政府辦出臺(tái)《隨州市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作方案》，建立完善了應(yīng)急值守、應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)送、軍地聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，全市應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)框架基本構(gòu)成。支持全市消防救援隊(duì)伍由“單一災(zāi)種”救援向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”轉(zhuǎn)變，配合市消防救援支隊(duì)啟動(dòng)了兩批共800余萬的裝備采購計(jì)劃。

三是實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。1.樹立“防大疫、抗大災(zāi)”意識(shí)，啟動(dòng)了隨州市區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心項(xiàng)目。目前，已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制審查工作，落實(shí)2020年度項(xiàng)目資金2000萬元，年底前有望完成項(xiàng)目征地手續(xù)和場(chǎng)地平整工作。2.為積極推動(dòng)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急部、省、市、縣四級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)通，啟動(dòng)了隨州市應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目建設(shè)，目前，已取得可研和初設(shè)批復(fù)，600萬建設(shè)資金列入2021年財(cái)政預(yù)算。三四級(jí)重大危險(xiǎn)源和煙花爆竹生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已全部接入省廳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高危企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)全覆蓋，該項(xiàng)目前期工作基本完成。

【提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力】一是提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力。在全市應(yīng)急管理系統(tǒng)扶貧駐點(diǎn)村試點(diǎn)開展綜合減災(zāi)示范村創(chuàng)建工作，通過加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案、減災(zāi)設(shè)備設(shè)施、村級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，有效預(yù)防和減少農(nóng)村各類安全和災(zāi)害事故發(fā)生。2020年全市成功申報(bào)3個(gè)省級(jí)、2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。2020年，全市共發(fā)生二次風(fēng)雹災(zāi)害和七輪強(qiáng)降雨。數(shù)次自然災(zāi)害災(zāi)前預(yù)警及時(shí)、措施有效，災(zāi)后救助全面到位、群眾滿意。

二是創(chuàng)新防滅火工作機(jī)制。全面推行森林防滅火山長(zhǎng)制，逐步形成森林防滅火“聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)救”的應(yīng)急救援工作新模式；試點(diǎn)建立“一村失火+鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)+鄰村支部門概況援+軍民攜手+專業(yè)突擊隊(duì)”聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)救機(jī)制等。其中，應(yīng)部門概況急與消防部門聯(lián)合出臺(tái)《隨州市“應(yīng)急+消防”聯(lián)合辦公工作規(guī)則（試行）》，探索建立了應(yīng)急+消防的聯(lián)合辦公新模式。《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》進(jìn)行了專門報(bào)道：“湖北省隨州市建立的這套‘應(yīng)急+消防’聯(lián)合辦公機(jī)制，不失為一種破解問題的創(chuàng)新探索，這套機(jī)制可操作性強(qiáng)，或可為進(jìn)一步整合資源、力量摸出一條新路”。

三是抓好防汛抗旱工作。1.“上下一心、深入一線”。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)汛期先后11次調(diào)度防汛救災(zāi)工作，13次深入基層一線檢查指導(dǎo)，推動(dòng)各地各部門堅(jiān)決扛起各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任，筑牢防汛救災(zāi)堅(jiān)固防線。2.“早預(yù)警、早防范”。堅(jiān)持汛情形勢(shì)每周分析、重要天氣過程及時(shí)會(huì)商，先后編印簡(jiǎn)報(bào)52期，累計(jì)推送強(qiáng)預(yù)警信息81條，強(qiáng)降雨期間每小時(shí)推送一次暴雨中心位置，累計(jì)抽查提醒重點(diǎn)部位132次，排危除險(xiǎn)防汛隱患30處，地質(zhì)災(zāi)害隱患部位14處，景區(qū)安全隱患13處。3.“值守到位、救援到位”。全市共出動(dòng)各類應(yīng)急救援力量1100余人次，營(yíng)救被困人員114人，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾4112人，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為隨州疫后重振、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全保障。

（二）部門決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果

1、部門整體績(jī)效自評(píng)得分

本年部門整體績(jī)效自評(píng)得96分。

2、存在的問題和原因

根據(jù)上年度自評(píng)情況分析，我單位績(jī)效自評(píng)工作主要存在兩方面的問題：一是企業(yè)主體責(zé)任難以全面落實(shí)。部分小微企業(yè)，依靠委托評(píng)價(jià)公司結(jié)合制定了全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母鞣N安全生產(chǎn)管理制度，但在實(shí)際工作中難以落實(shí)落地。二是基層應(yīng)急管理力量依舊薄弱。

3、下一步擬改進(jìn)措施

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)漏洞強(qiáng)短板，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。在鞏固完善之前工作的基礎(chǔ)上，有的放矢、圍繞重點(diǎn)，推動(dòng)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

2020年度市直部門整體績(jī)效自評(píng)表

單位名稱：隨州市應(yīng)急管理局??填報(bào)日期：2021年4月20日

八、其他情況說明

（一）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款情況說明

2020年隨州市應(yīng)急管理局無國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入。

（二）2020年度財(cái)政專項(xiàng)支出情況

?? 2020年市應(yīng)急管理局財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算148萬元。其中：地方自然災(zāi)害生活救助50萬元、救災(zāi)物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)8萬元，森林防火、防汛辦公經(jīng)費(fèi)10萬元，業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)80萬元。

第三部分??隨州市應(yīng)急管理局2020年部門決算表

一、2020年部門決算表

1.收入支出決算總表

2.收入決算表

3.支出決算表

4.財(cái)政撥款收入支出決算總表

5.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

6.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

7.財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

8.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

9.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

本部門本年無國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出

10.財(cái)政專項(xiàng)支出決算表

第四部分??名詞解釋

1、財(cái)政撥款（補(bǔ)助）收入：指財(cái)政預(yù)算安排且當(dāng)年撥付的資金。

2、行政運(yùn)行：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

3、行政單位醫(yī)療：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受退休人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

4、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出（包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等）和公用支出（包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等）。

5、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

6、“三公”經(jīng)費(fèi)：按照有關(guān)規(guī)定，"三公"經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)。

7、公務(wù)接待費(fèi)：指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。

8、公務(wù)用車：指單位用于履行公務(wù)的車輛，包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

9、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)：指單位公務(wù)用車購置及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。