隨州市人民政府辦公室2022年度部門決算
目錄
第一部分隨州市人民政府辦公室部門概況
一、部門主要職責
二、機構設置情況
第二部分隨州市人民政府辦公室2022年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經費支出決算表
第三部分隨州市人民政府辦公室2022年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算情況說明
八、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明
九、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
十、機關運行經費支出說明
十一、政府采購支出說明
十二、國有資產占用情況說明
十三、預算績效情況說明
十四、專項支出、轉移支付支出情況說明
第四部分其他需要說明的情況
第五部分名詞解釋
第六部分附件
第一部分 隨州市人民政府辦公室概況
一、部門主要職責
(一)負責市政府會議的準備和組織協調工作,協助市政府領導同志組織實施會議決定事項。
(二)統籌安排市政府領導同志的公務活動。
(三)協助市政府領導同志組織起草或審核以市政府、市政府辦公室名義發布的公文。
(四)研究、審核市政府各部門和各縣、市、區人民政府請示市政府的事項,提出審核處理意見,報市政府領導同志審批。
(五)根據市政府領導同志的指示,對市政府各部門間出現的爭議問題提出處理意見和建議,報市政府領導同志決定。
(六)督促檢查市政府各部門和縣、市、區人民政府對市政府決定事項及市政府領導同志有關指示的執行落實情況并跟蹤調研,及時向市政府領導同志報告。
(七)負責市政府值班工作,及時向市政府領導同志報告重要情況,傳達和督促落實市政府領導同志指示。
(八)組織辦理涉及市政府工作范圍內的人大建議和政協提案工作。
(九)協助市政府領導同志做好需由市政府組織處理的突發事件的應急處置工作。
(十)辦理市委、市政府領導同志交辦的有關信訪事項,協助處理各部門和縣、市、區向市政府反映的重要問題。
(十一)圍繞市政府的重點工作和市政府領導同志的指示,組織專題調查研究,及時反映情況,提出建議。
(十二)負責市政府重大活動的組織安排。
(十三)做好行政事務工作及行政接待工作,為市政府領導同志和辦公室機關服務。
(十四)為重點企業提供“直通車”服務。
(十五)辦理市政府領導同志和省政府辦公廳交辦的其他事項。
二、機構設置情況
從單位構成看,隨州市人民政府辦公室部門決算由實行獨立核算的隨州市人民政府辦公室本級決算組成。
隨州市人民政府辦公室內設16個科室:市政府總值班室、市政府督查室、機要文書科、綜合科、政務信息科、行政科、政工人事科、機關事務科、秘書一科、秘書二科、秘書三科、秘書四科、秘書五科、秘書六科、秘書七科、秘書八科。
隨州市政府辦公室現有行政編制35個(不包含市政府各位領導同志),工勤編制9個。實有在職從業人員46人(包含市政府各位領導同志),其中:行政在職35人,工人2人,聘用人員9人。退休人員9人。
第二部分2022年度部門決算表
一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

備注:本年度無政府性基金預算財政撥款收支情況
八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表

備注:本年度無國有資本經營預算財政撥款支出情況
九、財政撥款“三公”經費支出決算表

第三部分2022年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2022年度收、支總計均為1336.62萬元。與2021年度相比,收、支總計各減少55.62萬元,降低3.99%,主要原因:一是工作人員調整,二是壓減經費支出。
圖1:收、支決算總計變動情況

二、收入決算情況說明
2022年度收入合計1336.62萬元,與2021年度相比,收入合計減少55.62萬元,下降3.99%。其中:財政撥款收入1271.52萬元,占本年收入95.13%;年初結轉和結余65.10萬元,占本年收入4.87%。
圖2:收入決算結構

三、支出決算情況說明
2022年度支出合計1336.62萬元,與2021年度相比,支出合計減少55.62萬元,下降3.99%。其中:基本支出1336.62萬元,占本年支出100%。
圖3:支出決算結構

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2022年度財政撥款收、支總計均為1271.52萬元。與2021年度相比,財政撥款收、支總計各減少31.97萬元,下降2.45%。主要原因:一是工作人員調整,二是壓減經費支出。
2022年度財政撥款收入中,一般公共預算財政撥款收入 ?? 1271.52萬元,比2021年度決算數減少31.97萬元。減少主要原因:一是工作人員調整,二是壓減經費支出。
圖4:財政撥款收、支決算總計變動情況

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2022年度一般公共預算財政撥款支出1271.52萬元,占本年支出合計的95.13%。與2021年度相比,一般公共預算財政撥款支出減少55.62萬元,下降4.19%。主要原因:一是工作人員調整,二是壓減經費支出。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況
2022年度一般公共預算財政撥款支出1271.52萬元,主要用于以下方面:
1.一般公共服務支出1070.60萬元,占84.20%。主要是用于人員經費及日常辦公用經費。
2.社會保障和就業支出112.55萬元,占8.85%。主要是用于繳納養老保險、職業年金等。
3.住房保障支出88.37萬元,占6.95%。主要是用于繳納住房公積金。
(三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
2022年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為 1317.36萬元,支出決算為1271.52萬元,完成年初預算的96.52%。其中:
1.一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(項)年初預算為1093.40萬元,支出決算為1070.60萬元,完成年初預算的97.91%。
2.社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)行政運行(項)年初預算為131.91萬元,支出決算為112.55萬元,完成年初預算的85.32%,主要原因決算支出中只包含機關事業單位基本養老保險繳費支出68.08萬元和機關事業單位職業年金繳費支出44.47萬元,不包含行政事業單位醫療支出。
3.住房保障支出(類)住房改革支出(款)行政運行(項),年初預算為92.05萬元,支出決算為88.37萬元,完成年初預算的96%。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2022年度一般公共預算財政撥款基本支出1271.52萬元,其中:
人員經費927.05萬元,主要包括:基本工資233.39萬元、津貼補貼338.98萬元、獎金66.48萬元、機關事業單位基本養老保險繳費68.08萬元、職業年金繳費44.47萬元、職工基本醫療保險繳費50.93萬元、住房公積金88.37萬元、其他工資福利支出13.85萬元、退休費16.14萬元、生活補助1.20萬元、其他對個人和家庭的補助5.16萬元。
公用經費344.47萬元,主要包括:辦公費11.01萬元、印刷費33.35萬元、郵電費2.95萬元、物業管理費0.71萬元、差旅費27.12萬元、維修(護)費0.3萬元、會議費1.84萬元、公務接待費2.03萬元、勞務費24.65萬元、委托業務費17.94萬元、工會經費13.24萬元、福利費5.28萬元、公務用車運行維護費20.82萬元、其他交通費用34.78萬元、其他商品和服務支出53.66萬元、辦公設備購置3.36萬元、信息網絡及軟件購置更新16.61萬元、公務用車購置34.82萬元、其他支出40萬元。
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算情況說明
2022年度本單位無政府性基金預算財政撥款收入及支出。
八、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明
2022年度本單位無國有資本經營預算財政撥款支出。
九、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
2022年度“三公”經費財政撥款支出預算為96.56萬元,支出決算為57.67萬元,完成預算的59.72%。較上年減少1.79萬元,下降3.01%。決算數小于預算數的主要原因:壓縮三公經費支出。決算數較上年減少的主要原因:壓縮三公經費支出。
(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
1.因公出國(境)費預算為0萬元,支出決算為0萬元。2.公務用車購置及運行費預算為86.16萬元,支出決算
為55.64萬元,完成預算的64.58%;較上年增加減少1.72萬元,下降2.99%。決算數小于預算數的主要原因:壓縮公務用車運行經費支出。決算數較上年減少的主要原因:壓縮公務用車運行經費支出。其中:
(1)公務用車購置費支出34.82萬元,主要是本年度購置更新公務用車2輛。
(2)公務用車運行費支出20.82萬元,主要用于公務用車燃油費、維修費及保險費等。截至2022年12月31日,開支財政撥款的公務用車保有量為9輛。
3.公務接待費預算為10.40萬元,支出決算為2.03萬元,完成預算的19.52%,較上年增減少0.07萬元,下降3.33%。決算數小于預算數的主要原因:壓縮此項經費支出。其中:
國內公務接待支出2.03萬元,接待對象主要是中央、省及其他地方領導,主要是開展督查調研、檢查指導等工作。2022年共接待國內來訪團組12個,200余人次(不包括陪同人員)。
十、機關運行經費支出說明
本部門2022年度機關運行經費支出344.47萬元,比上年決算數減少1.85萬元,降低0.53%。主要原因是:壓減商品和服務支出。
十一、政府采購支出說明
本部門2022年度政府采購支出總額48.43萬元,其中:政府采購貨物支出48.43萬元。授予中小企業合同金額36萬元,占政府采購支出總額的74%。其中:授予小微企業合同金額36萬元,占授予中小企業合同金額的100%;貨物采購授予中小企業合同金額占貨物支出金額的100%。
十二、國有資產占用情況說明
截至2022年12月31日,部門共有車輛9輛,其中,機要通信車1臺、應急公務用車8臺;單位無價值100萬元以上設備。
十三、預算績效情況說明
(一)預算績效管理工作開展情況
根據預算績效管理要求,本部門嚴格按照市財政局《關于開展2022年度財政支出績效目標績效評價工作的通知》(隨財函〔2023〕29號)要求,組織對2022年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,共涉及項目1個,資金124萬元,占一般公共預算項目支出總額的100%。項目在組織過程中,嚴格按規定實施。項目經費的使用上,嚴格履行報批手續在保證各項任務順利完成的同時,嚴格落實厲行節約的原則。各項專項資金都安排專門責任人,按專項資金的用途??顚S?。在使用專項資金時,嚴格執行專項資金使用制度和財務制度,同時對各項目資金的使用流程進行監督,定時查看財務報表檢查項目資金使用情況。
組織開展部門整體支出績效評價,評價情況來看,2022年度整體支出績效自評工作,采取打分評價的形式,滿分設置為100分,其中:共性指標30分,績效目標70分。自評評分總分100分,從整體情況看,我辦部門整體支出資金管理規范,項目管理到位,政策執行有力,有效發揮了財政資金的使用效率。
(二)部門決算中項目績效自評結果
專項工作經費項目績效自評綜述:預算下達項目專項工作經費124萬元,執行數為123.88萬元,完成預算99%,主要用于保障深化政務調研、強化政務督查、優化信息化服務、規范文書處理、加強政務值守、做好會務服務、落實議案提案辦理、政府公報發行等工作經費。項目資金到位率100%,資金管理科學規范,項目完成情況較好,產出指標、效益指標均按照年初編制績效評價表目標任務完成年初目標值,對部門履行主要職責起到了重要保障作用,確保了政府各專項工作的順利開展。
主要產出和效益:1、調研服務精準高效。全年共組織各類調研活動300余次,一批高質量調研成果轉化為統籌疫情防控與經濟社會發展、“兩穩一保”、助企紓困等政策措施。2、信息服務及時暢通。加大報送采集力度,全年編發市本級《政務信息》40期,《政務信息特刊》10期,《專報信息》8期;上報省政府辦公廳信息228條,采用60余條,采用數量明顯提升,服務領導決策的功能不斷增強。3、文稿服務優質規范。規范文件制發流程,全年制發市政府及政府辦公室納入精簡范圍的文件93件,較上年同比減少3.1%;運轉各級各類公文4000余件(次),實現文件運轉高效、零紕漏。高質量完成《政府工作報告》等綜合性材料的撰寫工作,全年圓滿完成各類文稿起草400余篇,較好地體現了領導意圖,推動了政府工作。4、會務服務優質高效。先后成功舉辦第二屆應急裝備創新聯盟發展大會、第二屆文旅產業發展大會等重大節會,順利完成壬寅年尋根節嘉賓接待服務工作,組織市政府黨組會議23次、常務會議25次、市長工作例會48次、各類專題(協調)會議150余次,納入精簡的會議數量同比減少3.4%。5、嚴格值守規范有序。不折不扣落實24小時值班、領導帶班、三級值班以及領導外出報備等制度。積極協調處置矛盾糾紛,高效辦理來電來訪、網絡信訪,快速反應和應急處置能力進一步提升。6、跟蹤督辦務實高效。先后開展了疫情防控、優化營商環境等專項督查20余次,順利迎接了國務院第九次大督查、省委省政府“三個環境”等督查4次。高質量完成國務院“互聯網+督查”平臺留言和省長、市長留言板及批示件辦理210件,實現“件件有結果、事事有回音”。7、“兩案”辦理優質滿意。辦理完成省人大代表建議7件、省政協委員提案2件;市人大議案1件、人大代表建議150件,市政協建議案2件、政協提案167件,市人大代表和政協委員滿意率分別達到99.3%、100%。
下一步改進措施和建議:一是加強績效評價指標體系建設,設計建立適用、合理的“績效評價指標體系”,實現績效管理的規范化、常態化。二是對項目管理人員加強培訓,提升項目管理水平,提高全員對績效管理工作認識,提升績效管理工作質量。
(三)績效評價結果應用情況
一是與預算緊密結合。在總結今年項目績效管理基礎上,加強項目規劃、績效目標管理,將績效評價結果與預算安排有機結合,將評價結果作為安排下年度預算的重要依據,并根據當年預算執行情況和支出的差異,合理、精準地編制下年度預算。二是反饋問題建議。及時將整體支出績效情況、存在問題及相關建議反饋到財政部門,針對績效評價所反映的問題和提出的建議進行認真研究、積極整改,增強績效評價工作的約束力。三是及時公開。通過隨州市政府門戶網站將績效評價結果向社會公開,接受社會監督。
????第四部分?其他需要說明的情況
無其他事項需要說明情況。
第五部分名詞解釋
(一)一般公共預算財政撥款收入:指市級財政一般公共預算當年撥付的資金。
(二)政府性基金預算財政撥款收入:指市級財政政府性基金預算當年撥付的資金。
(三)國有資本經營預算財政撥款收入:指市級財政國有資本經營預算當年撥付的資金。
(四)上級補助收入:指從事業單位主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(五)事業收入:指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入。
(六)經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
(七)其他收入:指單位取得的除上述“一般公共預算財政撥款收入”“政府性基金預算財政撥款收入”“國有資本經營預算財政撥款收入”“上級補助收入”“事業收入”“經營收入”等收入以外的各項收入。(該項名詞解釋中“上述……等收入”請依據部門收入的實際情況進行解釋)
(八)使用非財政撥款結余:指事業單位使用以前年度積累的非財政撥款結余彌補當年收支差額的金額。
(九)年初結轉和結余:指單位以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金,或項目已完成等產生的結余資金。
(十)結余分配:指事業單位按照會計制度規定繳納的企業所得稅、提取的專用結余以及轉入非財政撥款結余的金額等。
(十一)年末結轉和結余:指單位按有關規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金,或項目已完成等產生的結余資金。
(十二)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
(十三)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務或事業發展目標所發生的支出。
(十四)經營支出:指事業單位在專業活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
(十五)“三公”經費:納入市級財政預決算管理的“三公”經費,是指市直部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費)及燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。
(十六)機關運行經費:指為保障行政單位(包括參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
第六部分附件
一、2022年度部門名稱整體績效評價報告
根據市財政局《關于開展2022年度財政支出績效目標績效評價工作的通知》(隨財函〔2023〕29號)和財政部門關于預算績效評價的有關要求,現將我單位2022年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
(一)部門情況
1、基本情況:
隨州市人民政府辦公室設16個內設機構:市政府總值班室、市政府督查室、機要文書科、綜合科、政務信息科、行政科、政工人事科、機關事務科、秘書一科、秘書二科、秘書三科、秘書四科、秘書五科、秘書六科、秘書七科、秘書八科。2、人員情況截至2022年底,隨州市人民政府辦公室現有行政編制35人(不含市政府領導),“以錢養事”工勤編制9人。實有在職從業人員46人(包含市政府各位領導同志),其中:行政在職35人,工人2人,聘用人員9人。退休人員9人。
3、支出情況:
2022年度我辦批復預算收入1271.52萬元,實際整體支出1271.52萬元。2022年度我辦整體支出主要用于保障深化政務調研、強化政務督查、優化信息化服務、規范文書處理、加強政務值守、做好會務服務、落實議案提案辦理、政府公報發行等工作順利開展。
(二)績效自評工作開展情況
我辦嚴格按照市財政局《關于開展2022年度財政支出績效目標績效評價工作的通知》(隨財函〔2023〕29號)要求,認真組織開展2022年度整體支出績效自評工作,采取打分評價的形式,滿分設置為100分,其中:共性指標30分,績效目標70分。自評評分總分100分,從整體情況看,我辦部門整體支出資金管理規范,項目管理到位,政策執行有力,有效發揮了財政資金的使用效率。項目在組織過程中,嚴格按規定實施,各項工作均有實施方案并履行報批手續。項目經費的使用上,在保證各項任務順利完成的同時,嚴格落實厲行節約的原則。各項專項資金都安排專門責任人,按專項資金的用途??顚S?。在使用專項資金時,嚴格執行專項資金使用制度和財務制度,同時對各項目資金的使用流程進行監督,定時查看財務報表檢查項目資金使用情況。
(三)績效目標完成分析
市政府辦2022年度重點工作目標:1、精準參謀決策,提升研判力。堅持?“身在兵位、胸為帥謀”,切實提高參謀服務的前瞻性、?主動性。圍繞能力提升,增強綜合本領。圍繞戰略謀劃,當好發展高參。圍繞信息服務,?傳播隨州聲音。圍繞經濟運行,加強調度監測。2、全力協調保障,?提升執行力。?充分發揮承上啟下、協調各方、服務全局的作用,?全力保障政府工作高效運轉,全面促進政府系統各類會議活動更加精準務實有效,更為基層各項工作有序開展奠定?良好基礎。?3、狠抓督辦檢查,?提升落實力。?堅持問題導向、目標導向、結果導向,充分發揮督查利劍作用,?推動各項決策部署落地落實。
我辦在實施績效評價程序的基礎上,根據我單位的預決算資料、項目的執行情況、資金使用情況進行了績效評價。我辦制定的中長期目標、年度目標和績效目標符合市政府辦的職責,績效評價順利實施,對于加強預決算工作、促推市政府的中心工作開展和全市社會發展、經濟良性運行具有重要意義。項目依據整體績效目標設定的績效指標清晰、細化、可衡量,根據部門工作職能和發展規劃,緊密結合年度工作計劃設置。設定的績效指標側重于政府職能、市政府的重點工作的產出和具體可量化的成果。
1、主要產出和效益:
堅持?“身在兵位、胸為?帥謀”,?切實提高參謀服務的前瞻性、?主動性。一是調研服務精準高效。圍繞市委市政府重點工作,超前謀劃、精心組織,扎實做好信息調研、綜合調研、專題調研,全年共組織各類調研活動300余次,一批高質量調研成果轉化為統籌疫情防控與經濟社會發展、“兩穩一?!?、助企紓困等政策措施。二是信息服務及時暢通。充分發揮信息主渠道作用,加大報送采集力度,全年編發市本級《政務信息》40期,《政務信息特刊》10期,《專報信息》8期;上報省政府辦公廳信息228條,采用60余條,采用數量明顯提升,服務領導決策的功能不斷增強。三是文稿服務優質規范。規范文件制發流程,嚴把公文入口關、政策關、體例關和文字關,全年制發市政府及政府辦公室納入精簡范圍的文件93件,較上年同比減少3.1%;運轉各級各類公文4000余件(次),實現文件運轉高效、零紕漏。高質量完成《政府工作報告》等綜合性材料的撰寫工作,全年圓滿完成各類文稿起草400余篇,較好地體現了領導意圖,推動了政府工作。
2、績效目標效果
充分發揮承上啟下、協調各方、服務全局的作用,?全力保障政府工作高效運轉。?一是聚焦細節優服務。精心策劃籌備各類會議、活動,先后成功舉辦全省高速公路項目集中開工活動、第二屆應急裝備創新聯盟發展大會、第二屆文旅產業發展大會、全省油茶產業現場會等重大節會,順利完成壬寅年尋根節嘉賓接待服務工作,組織市政府黨組會議23次、常務會議25次、市長工作例會48次、各類專題(協調)會議150余次,落實政府系統“無會日”和固定會議日制度,納入精簡的會議數量同比減少3.4%,讓基層輕裝上陣抓發展。二是嚴格紀律抓值守。不折不扣落實24小時值班、領導帶班、三級值班以及領導外出報備等制度。積極協調處置矛盾糾紛,做好到市政府上訪群體矛盾化解工作,高效辦理來電來訪,快速反應和應急處置能力進一步提升。
3、社會公眾滿意度
堅持問題導向、目標導向、結果導向,充分發揮督查利劍作用,?推動各項決策部署落地落實。一是統籌減負提效,加大督辦力度。聚焦中央、省決策部署和市委市政府重點工作,優化綜合督查、專項督查、事件調查等方式,先后開展了疫情防控、優化營商環境等專項督查20余次,順利迎接了國務院第九次大督查、省委省政府“三個環境”等督查4次。高質量完成國務院“互聯網+督查”平臺留言和省長、市長留言板及批示件辦理210件,實現“件件有結果、事事有回音”。二是提高政治站位,抓實“兩案”辦理。如期完成“兩案”辦理工作任務,辦理完成省人大代表建議7件、省政協委員提案2件;市人大議案1件、人大代表建議150件,市政協建議案2件、政協提案167件,市人大代表和政協委員滿意率分別達到99.3%、100%。
(四)績效自評結果擬應用情況
1、下一步改進措施和建議。一是結合本單位的實際情況,針對項目管理要制定單獨的“項目實施管理辦法”和“項目資金管理辦法”等管理制度,以便于在項目實施過程中和監督管理過程中,有更具體的管理依據。二是加強績效評價指標體系建設。設計建立適用的、合理的“績效指標庫”和“績效評價指標體系”,實現績效管理的規范化、常態化。三是加強項目管理人員培訓,提升項目管理水平,提高全員對績效管理工作認識提升績效管理工作質量。
2、擬與預算安排相結合情況。將績效評價結果與預算安排有機結合,將評價結果作為安排下年度預算的重要依據,并根據當年預算執行情況和支出的差異,合理、精準地編制下年度預算。
3、擬公開情況。一是及時將整體支出績效情況、存在問題及相關建議反饋到財政部門,針對績效評價所反映的問題和提出的建議進行認真研究、積極整改,增強績效評價工作的約束力。二是通過隨州市政府門戶網站將我辦績效評價結果向社會公開,接受社會監督。
隨州市部門整體支出績效評價共性指標自評表
一級 指標 | 二級 指標 | 三級 指標 | 四級指標 | 分 值 | 自評 分 | 復核 得分 | 指標說明 |
投??入 (5分) | 目標設定(2分) | 績效目標合理性 | 部門(單位)所設立的整體績效目標依據是否充分,是否符合客觀實際,用以反映和考核部門(單位)整體績效目標與部門履職、年度工作任務的相符性情況。 | 1 | 1 | 評價要點: ①是否符合國家法律法規、國民經濟和社會發展總體規劃; ②是否符合部門“三定”方案確定的職責; ③是否符合部門制定的年度工作規劃。 | |
績效指標明確性 | 部門(單位)依據整體績效目標所設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量,用以反映和考核部門(單位)整體績效目標的明細化情況。 | 1 | 1 | 評價要點: ①是否將部門整體的績效目標細化分解為具體的工作任務; ②是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現; ③是否與部門年度的任務數或計劃數相對應; ④是否與本年度部門預算資金相匹配。 | |||
預算 配置(3分) | 在職人員控制率 | 部門(單位)本年度實際在職人員數與編制數的比率,用以反映和考核部門(單位)對人員成本的控制程度。 | 1 | 1 | 在職人員控制率=(在職人員數/編制數)×100%; 在職人員數:部門(單位)實際在職人數,以財政部確定的部門決算編制口徑為準; 編制數:機構編制部門核定批復的部門(單位)的人員編制數。 | ||
“三公經費”變動率 | 部門(單位)本年度“三公經費”預算數與上年度“三公經費”預算數的變動比率,用以反映和考核部門(單位)對控制重點行政成本的努力程度。 | 2 | 2 | “三公經費”變動率=[(本年度“三公經費”總額-上年度“三公經費”總額)/上年度“三公經費”總額]×100%。 “三公經費”:年度預算安排的因公出國(境)費、公務車輛購置及運行費和公務招待費。 | |||
過程 過 程(25分) | 預算執行(9分) | 公用經費控制率 | 部門(單位)本年度實際支出的公用經費總額與預算安排的公用經費總額的比率,用以反映和考核部門(單位)對機構運轉成本的實際控制程度。 | 3 | 3 | 公用經費控制率=(實際支出公用經費總額/預算安排公用經費總額)×100%。 | |
“三公經費”控制率 | 部門(單位)本年度“三公經費”實際支出數與預算安排數的比率,用以反映和考核部門(單位)對“三公經費”的實際控制程度。 | 3 | 3 | “三公經費”控制率=(“三公經費”實際支出數/“三公經費”預算安排數)×100%。 | |||
政府采購執行率 | 部門(單位)本年度實際政府采購金額與年初政府采購預算的比率,用以反映和考核部門(單位)政府采購預算執行情況。 | 3 | 3 | 政府采購執行率=(實際政府采購金額/政府采購預算數)×100%; 政府采購預算:采購機關根據事業發展計劃和行政任務編制的、并經過規定程序批準的年度政府采購計劃。 | |||
預算管理(9分) | 管理制度健全性 | 部門(單位)為加強預算管理、規范財務行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門(單位)預算管理制度對完成主要職責或促進事業發展的保障情況。 | 3 | 3 | 評價要點: ①是否已制定或具有預算績效管理實施細則或流程、預算資金管理辦法、內部財務管理制度、會計核算制度等管理制度; ②相關管理制度是否得到有效執行。 | ||
資金使用合規性 | 部門(單位)使用預算資金是否符合相關的預算財務管理制度的規定,用以反映和考核部門(單位)預算資金的規范運行情況。 | 4 | 4 | 評價要點: ①是否符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定; ②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續; ③項目的重大開支是否經過評估論證; ④是否符合部門預算批復的用途; ⑤是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 | |||
預決算信息公開性 | 部門(單位)是否按照政府信息公開有關規定公開相關預決算信息,用以反映和考核部門(單位)預決算管理的公開透明情況。 | 2 | 2 | 評價要點: ①是否按規定內容公開預決算信息; ②是否按規定時限公開預決算信息。 預決算信息是指與部門預算、執行、決算、監督、績效等管理相關的信息。 | |||
資產 管理(7分) | 管理制度健全性 | 部門(單位)為加強資產管理、規范資產管理行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門(單位)資產管理制度對完成主要職責或促進社會發展的保障情況。 | 2 | 2 | 評價要點: ①是否有資產管理制度;?????????? ②相關資產管理制度是否得到有效執行。 | ||
資產管理安全性 | 部門(單位)的資產是否保存完整、使用合規、配置合理、處置規范、收入及時足額上繳,用以反映和考核部門(單位)資產安全運行情況。 | 4 | 4 | 評價要點:①資產保存是否完整;②資產配置是否合理;③資產處置是否規范;④資產賬務管理是否合規,是否賬實相符;⑤資產是否有償使用及處置收入及時足額上繳。 | |||
固定資產利用率 | 部門(單位)實際在用固定資產總額與所有固定資產總額的比率,用以反映和考核部門(單位)固定資產使用效率程度。 | 1 | 1 | 固定資產利用率=(實際在用固定資產總額/所有固定資產總額)×100%。 | |||
合計 | 30 | 30 | 30 |
隨州市部門整體支出績效目標自評表
年度目標1:辦文、辦會、辦事、政務督查、政務信息、政務值守等各項工作正常運轉 | ||||||||
項目 績效 70分 | 一級 指標 | 二級 指標 | 指標名稱 (三級指標) | 年初指標值 | 年終完成值 | 自評分 | 復核分 | 評價標準 |
產出 指標30分 | 數量 指標 10分 | 編發政務信息數量 | 20 | 58 | 3 | 1、提供三級指標完成程度的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(10分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | ||
政府公報發行 | 4 | 4 | 3 | |||||
中央和省領導批示件辦理數 | 80 | 84 | 4 | |||||
質量 指標 7分 | 專項督查次數 | 50 | 59 | 4 | 1、提供三級指標完成質量的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(7分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
起草文稿 | 1000 | 1000 | 3 | |||||
時效 指標 6分 | 檔案整理件數 | 4000 | 4010 | 3 | 1、提供三級指標完成時效的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(6分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
組織各類會務活動 | 300 | 310 | 3 | |||||
成本 指標 7分 | 組織開展調研活動 | 320 | 330 | 4 | 1、提供三級指標完成成本的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(7分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
老干支部開展活動 | 15 | 15 | 3 | |||||
效益 指標30分 | 經濟 效益 8分 | 黨建工作評選\文明創建工作評選 | 優勝 | 優勝 | 4 | 1、提供三級指標實現經濟效益的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(8分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | ||
檔案管理 | 省一級 | 省一級 | 4 | |||||
社會 效益 8分 | 督查通報或處理率 | 100% | 100% | 8 | 1、提供三級指標實現社會效益的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(8分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
生態 效益 8分 | 人大建議、政協提案 辦結率 | 100% | 100% | 8 | 1、提供三級指標實現生態效益的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(8分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
可持續 影響6分 | 政府公報 覆蓋范圍 | 100% | 100% | 6 | 1、提供三級指標可持續影響的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(6分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
服務 滿意 度10分 | 服務對象滿意度 10分 | 群眾反映問題 及時處理率 | 100% | 100% | 5 | 1、提供三級指標滿意度的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(10分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | ||
公文傳達暢通 及時保障度 | 100% | 100% | 5 | |||||
合計 | 70 | 70 | 70 | |||||
二、2022年度專項工作經費項目績效評價報告
隨州市財政預算支出項目績效目標自評表
項目名稱 | 專項工作經費 | 項目實施單位 | 市政府辦 | ||||||||||
項目主管單位 | 市政府辦 | 項目負責人 | 肖書權 | ||||||||||
項目屬性 | 1、常年性£???? 2、延續性£??????3、一次性??????4、新增性 | ||||||||||||
項目資金 來源 | 中央 (萬元) | 省、地 (萬元) | 本級 (萬元) | 其他 (萬元) | 合計 (萬元) | 執行數(萬元) | 執行率 | ||||||
124 | 124 | 123.88 | 99% | ||||||||||
項目年度目標 | 1、深化調研服務,形成調研成果,積極為市政府領導提供決策參謀服務。2、強化政務督查、議案提案辦理,積極做好人大代表建議、政協提案辦理工作,建議提案辦結率、見面率、回復率達100%,代表、委員滿意率和基本滿意率達95%以上。3、優化信息服務,高質量編發各類刊物,及時、準確、全面地為領導決策提供各類重要信息。4、規范文書處理,確保辦文電處理工作“零差錯、零失誤”,檔案整理達標。5、創優文稿服務,高質量起草各類政府文稿,嚴把政策關、文字關、數據關。6、加強政務值守,堅持三級值班和24小時值班制度,確保政令暢通。7、做好會務服務,統籌各方力量,精心策劃籌備各類會議、活動。 | ||||||||||||
項目權重 | 評價內容 | 分值 | 自評分 | 復核分 | 評價標準及依據 | ||||||||
項目決策2分 | 決策依據 | 2 | 2 | 有項目年度工作計劃或有上級文件或審批報告計2分,沒有不得分。 | |||||||||
項目管理 13分 | 財務制度 | 3 | 3 | 1、單位財務管理制度1分; 2、項目管理制度1分; 3、有制度執行佐證資料1分。沒有不得分。 | |||||||||
組織機構 | 2 | 2 | 有明確的績效管理機構或專人負責2分。沒有不得分 | ||||||||||
運行監管 | 4 | 4 | 1、運行監管記錄3分; 2、填報《項目支出績效監控表》1分。沒有不得分。 | ||||||||||
目標申報 | 4 | 4 | 1、項目績效目標全申報的1分,缺一項扣0.5分,扣完為止; 2、績效目標規范1分,不規范扣0.5分; 3、按時申報績效目標計2分,逾期扣1分。 | ||||||||||
項目年度目標:辦文、辦會、辦事、政務督查、政務信息、政務值守等各項工作正常運轉 | ||||||||
項目 績效 85分 | 一級 指標 | 二級 指標 | 指標名稱 (三級指標) | 年初指標值 | 年終完成值 | 自評分 | 復核分 | 評價標準 |
產出指標40分 | 數量指標15分 | 編發政務信息數量 | 20 | 58 | 5 | 1、提供三級指標完成程度的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(15分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | ||
政府公報發行 | 4 | 4 | 5 | |||||
中央和省領導批示件辦理數 | 80 | 84 | 5 | |||||
質量指標12分 | 專項督查次數 | 50 | 59 | 6 | 1、提供三級指標完成質量的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(12分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
起草文稿 | 1000 | 1000 | 6 | |||||
時效指標6分 | 檔案整理件數 | 4000 | 4010 | 3 | 1、提供三級指標完成時效的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(6分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
組織各類會務活動 | 300 | 310 | 3 | |||||
成本指標7分 | 組織開展調研活動 | 320 | 330 | 4 | 1、提供三級指標完成成本的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(7分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
老干支部開展活動 | 15 | 15 | 3 | |||||
效益指標35分 | 經濟效益10分 | 黨建工作評選\文明創建工作評選 | 優勝 | 優勝 | 5 | 1、提供三級指標實現經濟效益的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(10分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | ||
檔案管理 | 省一級 | 省一級 | 5 | |||||
社會效益10分 | 督查通報或處理率 | 100% | 100% | 10 | 1、提供三級指標實現社會效益的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(10分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
生態效益10分 | 人大建議、政協提案辦結率 | 100% | 100% | 10 | 1、提供三級指標實現生態效益的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(10分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
可持續 影響5分 | 政府公報覆蓋范圍 | 100% | 100% | 5 | 1、提供三級指標可持續影響的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(5分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | |||
服務滿意度 10分 | 服務對象滿意度 10分 | 群眾反映問題及時處理率 | 100% | 100% | 5 | 1、提供三級指標滿意度的佐證資料; 2、三級指標分值按三級指標個數平均確定(10分÷三級指標個數),四舍五入保留整數。 | ||
公文傳達暢通及時保障度 | 100% | 100% | 5 | |||||
合計 | 85 | 85 | 85 | |||||
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