目?錄

第一部分??隨州市信訪局本級概況

一、部門主要職責

二、機構設置情況

第二部分 隨州市信訪局本級2024年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表

九、財政撥款“三公”經費支出決算表

第三部分??隨州市信訪局本級2024年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算情況說明

八、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明

九、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

十、機關運行經費支出說明

十一、政府采購支出說明

十二、國有資產占用情況說明

十三、預算績效情況說明

十四、專項支出、轉移支付支出情況說明

第四部分??其他需要說明的情況

第五部分??名詞解釋

第六部分??附件

第一部分??隨州市信訪局本級概況

一、部門主要職責

(一)負責處理人民群眾和社會各界人士給市委、市政府及其主要領導同志的來信，接待到市委、市政府上訪的人民群眾，保證信訪渠道暢通。

(二)承辦中央、國務院及中央各部門和省委、省政府及省直各部門向市委、市政府及其領導同志交辦的重要信訪事項;督促檢查領導同志有關批示件的落實情況。

(三)及時、準確地向市委、市政府領導同志反映來信來訪中提出的重要建議、意見和傾向性、苗頭性問題。

(四)綜合分析信訪信息，對普遍性問題開展調查研究，提出解決問題的辦法和制定有關政策規定的建議。

(五)按照“分級負責、歸口辦理”的原則，向有關地方和部門轉辦、交辦信訪事項。督促檢查重要信訪事項的處理和落實，并按時上報處理結果。

(六)協調處理跨地區、跨部門的信訪問題;協助市委市政府領導處理異常上訪和突發性信訪事件。

(七)負責制定全市信訪工作發展規劃和管理規定并組織實施。協助市委、市政府部署、檢查指導全市的信訪工作，發現和解決問題。總結推廣各地各部門信訪工作經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議、

(八)負責指導全市信訪工作的組織建設和信訪工作的隊伍建設;組織信訪干部的培訓。

(九)貫徹落實市委、市政府處理信訪工作領導小組關于處理有關重大信訪問題和指導全市信訪工作的意見。

(十)承辦上級交辦的其他事項。

二、機構設置情況

從單位構成看，隨州市信訪局本級部門決算由實行獨立核算的隨州市信訪局本級決算和0個下屬單位決算組成。

納入隨州市信訪局本級2024年度部門決算編制范圍的二級預算單位包括:隨州市信訪局本級(本級)

市信訪局屬正處級行政機關，設有行政編制10名。其中正處級領導1名，副處級領導2名，二調1名，四調2名，科級干部4名。下屬正科級事業單位市群眾來訪接待服務中心(和局機關合署辦公，人員打通使用)設有全額撥款事業編制2名，“以錢養事”編制7名。

第二部分??2024年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表

九、財政撥款“三公”經費支出決算表

第三部分??2024年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

2024年度收、支總計均為407.54萬元。與2023年度相比，收、支總計減少77.6萬元，下降16%,主要原因是上級轉移支付的解難項目資金減少及人員增減變化發生的差額，且持續貫徹落實中央八項規定要求，厲行節約，嚴格控制各項支出。

圖1:收、支決算總計變動情況

二、收入決算情況說明

2024年度收入合計407.54萬元，與2023年度相比，收入合計減少77.6萬元，下降16%。其中:財政撥款收入400.14萬元，占本年收入98.2%;上級補助收入0萬元，占本年收入0%;事業收入0萬元，占本年收入0%;經營收入0萬元，占本年收入0%;附屬單位上繳收入0萬元，占本年收入0%;其他收入7.4萬元，占本年收入1.8%。

圖2:收入決算結構

三、支出決算情況說明

2024年度支出合計407.54萬元，與2023年度相比，支出合計減少77.6萬元，下降16%。其中:基本支出342.51萬元，占本年支出84%;項目支出65.03萬元，占本年支出16%;上繳上級支出0萬元，占本年支出0%;經營支出0萬元，占本年支出0%;對附屬單位補助支出0萬元，占本年支出0%。

圖3:支出決算結構

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2024年度財政撥款收、支總計均為400.14萬元。與2023年度相比，財政撥款收、支總計各增加0.88萬元，增長0.2%。主要原因是用于衛生健康支出、機關事業單位社保繳費支出的增加。嚴控新增支出事項，堅持統籌兼顧、量入為出，確保收支預算平衡。

2024年度財政撥款收入中，一般公共預算財政撥款收入 400.14萬元，比2023年度決算數增加0.88萬元,增加主要原因是用于衛生健康支出、機關事業單位社保繳費支出的增加，嚴控新增支出事項，堅持統籌兼顧、量入為出，確保收支預算平衡。政府性基金預算財政撥款收入0萬元，比2023年度決算數持平。國有資本經營預算財政撥款收入0萬元，比2023年度決算數持平。

圖4:財政撥款收、支決算總計變動情況

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況。

2024年度一般公共預算財政撥款支出400.14萬元，占本年支出合計的98.2%。與2023年度相比，一般公共預算財政撥款支出增加0.88萬元，增長0.2%,主要原因是用于衛生健康支出、機關事業單位社保繳費支出的增加，嚴控新增支出事項，堅持統籌兼顧、量入為出，確保收支預算平衡。

(二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況。

2024年度一般公共預算財政撥款支出400.14萬元，主要用于以下方面:

1.一般公共服務支出類支出317.59萬元，占79.4%。主要是用于一般行政管理事務及信訪業務。

2.社會保障和就業支出類支出38.92萬元，占9.7%。主要是用于行政單位離退休、機關事業單位基本養老保險繳費支出、機關事業單位職業年金繳費支出及其他社會保障和就業支出。

3.衛生健康支出類支出16.13萬元，占4%。主要是用于行政單位醫療支出、事業單位醫療支出及公務員醫療補助支出。

4.住房保障支出類支出27.51萬元，占6.9%。主要是用于住房公積金支出及提租補貼支出。

(三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況。

2024年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為337.66萬元，支出決算為400.14萬元，完成年初預算的118.5%。其中:

1.一般公共服務支出具體包括:

(1)一般公共服務支出(類)其他共產黨事務支出(款)一般行政管理事務(項)年初預算為0萬元，支出決算為4萬元，完成年初預算的100%，支出決算數大于年初預算數的主要原因:本年年中追加預算資金省級解難資金。

(2)一般公共服務支出(類)信訪事務(款)信訪業務(項)年初預算為263.13萬元，支出決算為313.59萬元，完成年初預算的119.2%，支出決算數大于年初預算數的主要原因:本年年中追加預算資金年度考核獎、增資、新增人員、死亡撫恤、退休一次性補貼、職業年金做實、人員調動等。

2.社會保障和就業支出具體包括:

(1)社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)行政單位離退休(項)年初預算為3.05萬元，支出決算為3.05萬元，完成年初預算的100%，支出決算數與年初預算數相比持平。

(2)社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項)年初預算為20.56萬元，支出決算為23.72萬元，完成年初預算的115.4%，支出決算數大于年初預算數的主要原因:本年年中追加預算資金基本養老保險。

(3)社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項)年初預算為 10.28萬元，支出決算為11.86萬元，完成年初預算的115.4%，支出決算數大于年初預算數的主要原因:本年年中追加預算資金職業年金。

(4)社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項)年初預算為0.29萬元，支出決算為0.29萬元，完成年初預算的100%，支出決算數與年初預算數相比持平。

3.衛生健康支出具體包括:

(1)衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項)年初預算為9萬元，支出決算為9萬元，完成年初預算的100%，支出決算數與年初預算數相比持平。

(2)衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項)年初預算為0萬元，支出決算為1.13萬元，完成年初預算的100%，支出決算數大于年初預算數的主要原因:本年年中追加預算資金基本醫療保險繳費。

(3)衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項)年初預算為6萬元，支出決算為6萬元，完成年初預算的100%，支出決算數與年初預算數相比持平。

4.住房保障支出具體包括:

(1)住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)年初預算為22.99萬元，支出決算為24.79萬元，完成年初預算的107.8%，支出決算數大于年初預算數的主要原因:本年年中追加預算資金住房公積金。

(2)住房保障支出(類)住房改革支出(款)提租補貼(項)年初預算為2.37萬元，支出決算為2.72萬元，完成年初預算的114.8%，支出決算數大的主要原因:年年中追加預算資金在職人員住房補貼。

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2024年度一般公共預算財政撥款基本支出335.12萬元，其中:

人員經費303.68萬元，主要包括:基本工資49.47萬元、津貼補貼35.25萬元、獎金75.55萬元、績效工資6.93萬元、機關事業單位基本養老保險繳費28.94萬元、職業年金繳費17.45萬元、職工基本醫療保險繳費8.78萬元、公務員醫療補助繳費5.98萬元、其他社會保障繳費0.48萬元、住房公積金38.38萬元、其他工資福利支出33.42萬元、退休費3.05萬元。

公用經費31.44萬元，主要包括:辦公費4.75萬元、印刷費1.95萬元、郵電費0.83萬元、差旅費0.07萬元、維修(護)費0.07萬元、會議費0.7萬元、公務接待費0.31萬元、委托業務費0.75萬元、工會經費3.32萬元、福利費3.71萬元、公務用車運行維護費3萬元、其他交通費用3.86萬元、其他商品和服務支出6.59萬元、辦公設備購置1.27萬元、信息網絡及軟件購置更新0.24萬元。

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算情況說明

本部門2024年度無政府性基金預算財政撥款支出。

八、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明

本部門2024年度無國有資本經營預算財政撥款支出。

九、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

2024年度“三公”經費財政撥款支出全年預算為3.6萬元，支出決算為3.31萬元，完成全年預算的91.9%。較上年減少0.04萬元，下降1.2%,決算數小于全年預算數的主要原因:認真貫徹落實中央八項規定要求，厲行節約，嚴格控制支出。加強公務用車管理，規范公務接待活動，使得“三公”經費各單項支出均明顯下降。決算數較上年減少的主要原因:持續貫徹落實中央八項規定要求，厲行節約，嚴格控制支出。

(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明。

1.因公出國(境)費全年預算為0萬元，支出決算為0萬元，完成全年預算的0%。較上年持平。決算數持平全年預算數。

全年支出涉及出國(境)團組0個，累計0人次。

2.公務用車購置及運行費全年預算為3.15萬元，支出決算為3萬元，完成全年預算的95.2%;較上年增加0.14萬元，增長4.9%。決算數小于全年預算數的主要原因:堅決落實過“緊日子”、“苦日子”相關要求，持續貫徹落實中央八項規定要求，厲行節約，嚴格控制支出。決算數較上年增加的主要原因:信訪保障工作任務繁重及車輛老化，相應車輛燃油費和維修費增多。其中:

(1)公務用車購置費支出0萬元，主要是2024年度無新購置公務車。本年度購置(更新)公務用車0輛。

(2)公務用車運行費支出3萬元，主要用于公務用車燃油費、車輛保險費、維修(護)費、過路過橋費等支出。截至2024年12月31日，開支財政撥款的公務用車保有量為2輛。

3.公務接待費全年預算為0.45萬元，支出決算為0.31萬元，完成全年預算的68.9%，較上年減少0.17萬元，下降35.4%。決算數小于全年預算數的主要原因:堅決落實過“緊日子”、“苦日子”相關要求，持續貫徹落實中央八項規定要求，厲行節約，嚴格控制支出。決算數較上年減少的主要原因:厲行節約，嚴格按照過“緊日子”要求，減少各項經費列支，公務接待經費根據工作需要和實際減少。其中:

外賓接待支出0萬元。2024年共接待來訪團組0個，0人次(不包括陪同人員)。

國內公務接待支出0.31萬元，接待對象主要是省和縣市區信訪局公務人員，主要是開展信訪積案化解工作。2024年共接待國內來訪團組3個，19人次(不包括陪同人員)。

十、機關運行經費支出說明

省直部門應當按照如下格式說明:本部門2024年度機關運行經費支出31.44萬元，比上年決算數增加2.59萬元，增長9%;比年初預算數減少0.64萬元，下降2%。主要原因是:規范部門預算編制，進一步強化過“緊日子”的意識，嚴格控制行政運行支出，壓減一般性支出。

十一、政府采購支出說明

本部門 2024年度政府采購支出總額14.45萬元，其中:政府采購貨物支出1.45萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出13萬元。

授予中小企業合同金額14.45萬元，占政府采購支出總額的100%，其中:授予小微企業合同金額14.45萬元，占授予中小企業合同金額的100%;貨物采購授予中小企業合同金額占貨物支出金額的100%，工程采購授予中小企業合同金額占工程支出金額的0%，服務采購授予中小企業合同金額占服務支出金額的100%。

十二、國有資產占用情況說明

截至2024年12月31日，隨州市信訪局本級共有車輛2輛(保留2輛應急公務用車:北京現代索納特，車牌號鄂SW0015;帕薩特，車牌號鄂SC085A)，其中，副省級及以上領導干部用車0輛、主要負責人用車0 輛、機要通信用車0 輛、應急保障用車2輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、離退休干部服務用車0輛、其他用車0輛，;單位價值 100萬元以上設備0 臺(套)。

十三、預算績效情況說明

(一)預算績效管理工作開展情況。

根據預算績效管理要求，本部門組織對2024年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評，共涉及項目4個，資金65.03萬元，占一般公共預算項目支出總額的100%。從評價情況來看，2024年度項目績效目標基本完成，資金使用規范，項目支出績效自評結果較好，具有較強的可持續性。

組織開展部門整體支出績效評價，評價情況來看，預算編制質量較好，預算信息公開符合要求，預算執行率較高。預算執行總額控制在預算批復額度內，基本支出資金的使用，能保障單位機關日常工作的高效正常運轉;項目支出資金的使用，保障了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作正常開展。年度績效目標設置比較合理，完成情況較好，基本達到了預期效果。財務制度健全，資金使用合理，會計核算總體規范、準確。

(二)部門決算中項目績效自評結果。

本部門今年在部門決算中反映所有項目績效自評結果。

1.接訪勸返解困及導訪運轉經費項目績效自評綜述:項目全年預算數為38.38萬元，執行數為36.16萬元，完成預算94.2%。

主要產出和效益:一是信訪總量大幅下降;二是化解信訪積案，極大地緩解了信訪上行壓力;三是落實市領導干部包案化解信訪事項。

2.信訪辦公大樓物業管理經費項目績效自評綜述:項目全年預算數為15萬元，執行數為14.96萬元，完成預算99.7%。

主要產出和效益:為機關提供優質辦公環境，構建和諧的勞動關系，保障辦公大樓正常運轉，營造和諧工作環境。

3.綜治中心運行經費項目績效自評綜述:項目全年預算數為10萬元，執行數為9.9萬元，完成預算99%。

主要產出和效益:嚴格節約用水用電，物業服務安全到位，保證中心大樓全年正常運轉。

4.省級解難資金項目績效自評綜述:項目全年預算數為4萬元，執行數為4萬元，完成預算100%。

主要產出和效益:積案攻堅化解見行見效。牢固樹立底線思維，緊盯重點人重點事，集中力量，因案施策，貫徹落實重大突出信訪問題機制，推動信訪工作順利開展。

發現的問題及原因:上級交辦的突發性任務，無法預計和列入年初財政預算的項目支出，導致年底執行數和預算數存在差異。

下一步改進措施:一是合理、科學地編制部門預算，二是進一步細化、量化績效指標，三是清晰反映項目的實際支出。

嚴格按照部門預算編制相關要求，及時、完整、科學、規范的編制部門預算，不斷提高預算編制工作的時效性、完整性。

(三)績效評價結果應用情況。

(1)部門績效評價結果應用情況。

一是加強項目管理。通過優化項目組織方式，保障項目有效實施，提高財政資金的使用效益。

二是改進預算編制。根據績效評價結果和年度工作計劃，科學測算相關費用支出明細，有針對性的加強對項目年度重點工作的資金保障。

三是及時公開結果。根據相關規定，績效評價結果隨同部門決算，在部門網站一并公開。

(2)部門績效評價結果擬應用情況。

對績效自評及時予以分析總結，完善部門整體績效目標申報表的內容，根據工作實際需要，設計建立適用的、合理的績效指標和績效評價指標體系，實現績效管理的規范化、常態化。

十四、財政專項支出、專項轉移支付支出。

無。

第四部分??其他需要說明的情況

本單位無其他需要說明的事項。

第五部分??名詞解釋

(一)一般公共預算財政撥款收入:指省級財政一般公共預算當年撥付的資金。

(二)政府性基金預算財政撥款收入:指省級財政政府性基金預算當年撥付的資金。

(三)國有資本經營預算財政撥款收入:指省級財政國有資本經營預算當年撥付的資金。

(四)上級補助收入:指從事業單位主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(五)事業收入:指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入。

(六)經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

(七)其他收入:指單位取得的除上述“一般公共預算財政撥款收入”、“政府性基金預算財政撥款收入”、“國有資本經營預算財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”等收入以外的各項收入。

(八)使用非財政撥款結余(含專用結余):指事業單位按照預算管理要求使用非財政撥款結余彌補收支差額的金額，以及使用專用結余安排支出的金額。

(九)年初結轉和結余:指單位以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金，或項目已完成等產生的結余資金。

(十)本部門使用的支出功能分類科目(到項級)

1.社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

2.社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保險制度由單位實際繳納的職業年金支出。

3.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費，未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費，按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。

4. 衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項):反映財政部門集中安排的公務員醫療補助經費。

5.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

6.住房保障支出(類)住房改革支出(款)提租補貼(項):反映按房改政策規定的標準，行政事業單位向職工(含離退休人員)發放的租金補貼。

(十一)結余分配:指事業單位按照會計制度規定繳納的企業所得稅、提取的專用結余以及轉入非財政撥款結余的金額等。

(十二)年末結轉和結余:指單位按有關規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金，或項目已完成等產生的結余資金。

(十三)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

(十四)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務或事業發展目標所發生的支出。

(十五)經營支出:指事業單位在專業活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

(十六)“三公”經費:納入省級財政預決算管理的“三公”經費，是指省直部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費)及燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

(十七)機關運行經費:指為保障行政單位(包括參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

(十八)其他專用名詞。

無。

第六部分??附件

一、2024年度隨州市信訪局本級整體績效評價自評表

二、2024年度隨州市信訪局本級項目績效評價自評表

1.接訪勸返解困及導訪運轉經費

2.信訪辦公大樓物業管理經費

3.綜治中心運行經費

4.省級解難資金