一、基本情況
根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈隨州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(鄂辦文〔2009〕99號(hào))和《中共隨州市委、隨州市人民政府關(guān)于市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(隨發(fā)〔2010〕2號(hào))精神,設(shè)立隨州市水利局,為市政府工作部門(mén),掛隨州市防汛抗旱指揮部辦公室牌子。
1、主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查,推進(jìn)全市水利行業(yè)依法行政工作,擬訂有關(guān)規(guī)范性文件草案。
(2)負(fù)責(zé)保障全市水資源的合理開(kāi)發(fā)利用,擬訂全市水利發(fā)展及戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,組織編制市確定的重要水庫(kù)(湖泊)、河道的流域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃等重大水利規(guī)劃,指導(dǎo)縣(市、區(qū))區(qū)域和流域水利規(guī)劃工作。
(3)負(fù)責(zé)提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,按照規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)全市水利規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)提出國(guó)家和省下達(dá)我市和市級(jí)財(cái)政性資金的水利投資安排意見(jiàn)并組織實(shí)施。
(4)負(fù)責(zé)全市生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實(shí)施水資源(含空中水、地表水和城市規(guī)劃區(qū)地下水)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市和跨縣(市、區(qū))水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展水資源和水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,負(fù)責(zé)全市重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、城市供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。指導(dǎo)城市供水設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作。
(5)負(fù)責(zé)全市水資源保護(hù)工作,組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃。組織擬訂重要水庫(kù)(湖泊)的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施,核定水域納污能力,提出限制排污總量建議,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作。指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作。
(6)負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害。承擔(dān)市防汛抗旱指揮部的具體工作。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全市防汛抗旱工作,對(duì)全市主要河流和大中型水庫(kù)及重要水利工程實(shí)施防汛抗旱和應(yīng)急水量調(diào)度;編制隨州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
(7)負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(8)指導(dǎo)、組織全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù),主管全市河道、水庫(kù)(湖泊)分洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)水利工作,指導(dǎo)市內(nèi)河庫(kù)(湖)的治理和開(kāi)發(fā);指導(dǎo)、組織水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理;組織實(shí)施具有控制性的或跨縣(市、區(qū))及跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理;負(fù)責(zé)全市河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作。
(9)負(fù)責(zé)全市水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并組織實(shí)施,組織水土流失的監(jiān)測(cè)和綜合防治。負(fù)責(zé)有關(guān)重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作,組織、指導(dǎo)有關(guān)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(10)指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作。組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理、農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。
(11)負(fù)責(zé)全市水能資源開(kāi)發(fā)利用管理工作,指導(dǎo)、組織和實(shí)施水能資源規(guī)劃編制、設(shè)計(jì)審查、建設(shè)監(jiān)管,水庫(kù)防汛調(diào)度等方面的工作。指導(dǎo)、組織水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。
(12)負(fù)責(zé)市內(nèi)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))水事糾紛,指導(dǎo)、組織全市水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和水利規(guī)費(fèi)征收工作。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織、指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)管,組織、指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(13)開(kāi)展全市水利科技、教育和對(duì)外合作工作。組織開(kāi)展全市水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作;組織擬訂全市水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)全市水利統(tǒng)計(jì)工作。組織開(kāi)展全市水利行業(yè)對(duì)外交流工作。
(14)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
2、職責(zé)調(diào)整
(1)取消擬訂水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)劑措施、指導(dǎo)水利行業(yè)多種經(jīng)營(yíng)工作的職責(zé)。
(2)將水產(chǎn)工作職責(zé)劃歸農(nóng)業(yè)主管部門(mén),將城市排水、污水處理管理的職責(zé)劃歸市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
(3)取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
市水利局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)八科一室,機(jī)關(guān)行政編制23名,另核定機(jī)關(guān) “以錢(qián)養(yǎng)事”崗位3個(gè)。年末實(shí)有在職行政公務(wù)員21人,“以錢(qián)養(yǎng)事” 3人,退休9人(含遺屬1人),另有掛職鍛煉及臨時(shí)工作人員12名。
二、2016年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
1、2016年度收支情況。隨州市水利局(本級(jí))2016年部門(mén)收入1662.7萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入1662.1萬(wàn)元,其他收入0.6萬(wàn)元。部門(mén)全年支出826.51萬(wàn)元,其中基本支出587.21萬(wàn)元,項(xiàng)目支出239.3萬(wàn)元;基本支出中工資福利支出386.52萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出116.69萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出74.88萬(wàn)元,其他資本性支出9.13萬(wàn)元。年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余836.19萬(wàn)元。
2、2016年“三公”經(jīng)費(fèi)情況。2016年隨州市水利局 “三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)15.37萬(wàn)元,相較2015年17.14萬(wàn)元,減少10.33%。具體 “三公”經(jīng)費(fèi)增減變化等說(shuō)明如下:
(1)2016年無(wú)因公出國(guó)(境)人員。
(2)2016年無(wú)公務(wù)用車購(gòu)置,公車改革后保留車輛2臺(tái)。
(3)2016年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出10.63萬(wàn)元,與上年度支出減少31.11%,主要是2016年3月公車改革之后,單位公務(wù)車輛減少,同時(shí)有部分公務(wù)車修理費(fèi)2017年1月份辦理結(jié)賬報(bào)銷手續(xù)。
(4)2016年公務(wù)接待費(fèi)支出4.74萬(wàn)元,相對(duì)上年度經(jīng)費(fèi)開(kāi)支有所增加,主要是2016年防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,多次召開(kāi)防汛緊急會(huì)議,同時(shí)鄂北調(diào)水指揮部辦公室省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研檢查造成公務(wù)接待費(fèi)用增加。
(5)2016年國(guó)內(nèi)公務(wù)接待58批次,609人次,無(wú)外事接待。
3、2016年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況。隨州市水利局2016年度 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出84.01萬(wàn)元,具體包括辦公費(fèi)25.37萬(wàn)元、印刷費(fèi)0.95萬(wàn)元、電費(fèi)5.7萬(wàn)元、郵電費(fèi)3.21萬(wàn)元、物業(yè)管理費(fèi)0.17萬(wàn)元、差旅費(fèi)22.83萬(wàn)元、維修(護(hù))費(fèi)0.11萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)0.71萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)4.74萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.63萬(wàn)元、其他交通費(fèi)0.04萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出0.42萬(wàn)元、辦公設(shè)備購(gòu)置0.77萬(wàn)元、專用設(shè)備購(gòu)置8.36萬(wàn)元。
4、2016年政府采購(gòu)情況說(shuō)明
2016年采購(gòu)計(jì)劃金額為176.28萬(wàn)元,其中:貨物類130.03萬(wàn)元,服務(wù)類46.25萬(wàn)元。2016年度實(shí)際采購(gòu)金額17.74萬(wàn)元,其中:貨物類14.3萬(wàn)元,服務(wù)類3.44萬(wàn)元。
三、2016年部門(mén)決算報(bào)表
四、名詞解釋
?。ㄒ唬┴?cái)政撥款(補(bǔ)助)收入:指市級(jí)財(cái)政決算安排且當(dāng)年撥付的資金。
?。ǘ┺r(nóng)林水支出:反映政府用于水利方面的支出。
?。ㄈ┗局С觯褐笧楸U蠙C(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出(包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等)和公用支出(包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等)。
?。ㄋ模╉?xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
?。ㄎ澹叭苯?jīng)費(fèi):按照有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)。
?。┕珓?wù)接待費(fèi):反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(七)因公出國(guó)(境)費(fèi):反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。
?。ò耍┕珓?wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi):反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。
?。ň牛┕珓?wù)用車購(gòu)置費(fèi):反映公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)。
隨州市水利局
2017年10月16日








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