2015年隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局部門預(yù)算基本情況說(shuō)明

　　一、部門基本情況

　　1、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

　　隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)監(jiān)察科、規(guī)劃與設(shè)計(jì)科、建設(shè)工程規(guī)劃科、市政規(guī)劃科、縣鄉(xiāng)規(guī)劃科、測(cè)繪科、隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息中心、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局、名城管理科，加掛隨州市測(cè)繪局、名城保護(hù)管理辦公室。

　　隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的主要職能職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪工作的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪管理的地方規(guī)范性文件并組織實(shí)施。（二）負(fù)責(zé)組織本級(jí)城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、近郊區(qū)村鎮(zhèn)與民房建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市）城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施管理，負(fù)責(zé)縣城總體規(guī)劃的審核申報(bào)。（三）組織城市發(fā)展戰(zhàn)略研究；參與制訂全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)年度計(jì)劃及規(guī)劃。（四）負(fù)責(zé)本級(jí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、定點(diǎn)，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；辦理建設(shè)用地的規(guī)劃審批手續(xù)，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。（五）負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物和其它工程設(shè)施出具規(guī)劃條件，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。（六）負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)城市建設(shè)工程規(guī)劃放線、驗(yàn)線和是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)證明文件。（七）負(fù)責(zé)本級(jí)城市土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃控制管理，并依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出地塊規(guī)劃條件。（八）依法對(duì)本級(jí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行認(rèn)定并作出處罰意見，負(fù)責(zé)規(guī)劃和測(cè)繪方面的行政訴訟和行政復(fù)議工作。（九）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃稽查執(zhí)法工作。（十）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和測(cè)繪單位資質(zhì)管理及規(guī)劃、測(cè)繪市場(chǎng)行業(yè)管理；監(jiān)督管理本市地圖市場(chǎng)，承擔(dān)地圖編制管理相關(guān)工作，審查向社會(huì)公開的地圖，管理并審核地名在地圖上的表示；負(fù)責(zé)對(duì)全市測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作的指導(dǎo)、和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)測(cè)繪資料和建設(shè)工程規(guī)劃有關(guān)資料的收集和管理；承擔(dān)規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)依法查處違反測(cè)繪法律法規(guī)的行為。（十一）承擔(dān)市城市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。（十二）承辦上級(jí)交辦的其他工作。

　　隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局名城保護(hù)管理辦公室的主要職能職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)歷史文化名城保護(hù)法律、法規(guī)和政策，擬訂歷史文化名城保護(hù)地方規(guī)范性文件，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)組織歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制、評(píng)審和報(bào)批工作，并監(jiān)督組織實(shí)施；（三）負(fù)責(zé)名城發(fā)展戰(zhàn)略研究，開展名城保護(hù)宣傳教育培訓(xùn)，與國(guó)家、省、市有關(guān)部門開展名城保護(hù)學(xué)術(shù)研究、交流活動(dòng)；（四）負(fù)責(zé)擬訂名城保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，提出名城維護(hù)資金使用計(jì)劃，按照基本建設(shè)程序?qū)ι婕懊潜Ｗo(hù)的各類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，提出審查意見和建議；  （五）負(fù)責(zé)對(duì)涉及名城保護(hù)的各類建設(shè)項(xiàng)目跟蹤檢查，對(duì)損害和破壞名城的違法行為依法糾正和制止；（六）協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、旅游、文物、公安消防等部門依據(jù)各自職能，制定配套措施，加強(qiáng)名城保護(hù)管理工作；（七）負(fù)責(zé)組織市域范圍內(nèi)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)、歷史建筑的評(píng)審和申報(bào)工作，指導(dǎo)市域范圍內(nèi)的歷史名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)、歷史建筑等的保護(hù)工作；（八）承辦市人民政府和歷史文化名城保護(hù)管理委員會(huì)交辦的其他工作。   

　　 2、人員情況

　　隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局機(jī)關(guān)行政編制19名，行政機(jī)關(guān)在職人數(shù)17名，退休人員8名。

　　二、預(yù)算編制說(shuō)明

　　1、收入預(yù)算說(shuō)明

　　2015年收入預(yù)算715.40萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算安排撥款244.72萬(wàn)元，基金預(yù)算撥款470.68萬(wàn)元。

　　2、支出預(yù)算說(shuō)明

　　2015年支出預(yù)算820.40萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算安排撥款244.72萬(wàn)元，基金預(yù)算撥款470.68萬(wàn)元，上年結(jié)余105萬(wàn)元。按用途劃分，基本支出預(yù)算315.40萬(wàn)元，項(xiàng)目支出預(yù)算505.00萬(wàn)元。

　　三、財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明

　　（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)

　　2015年預(yù)算安排12萬(wàn)元，與2014年12萬(wàn)元預(yù)算持平。由于我局一套班子三塊牌子，城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪地理信息及名城保護(hù)管理每年均有因公出國(guó)（赴港澳）培訓(xùn)計(jì)劃，故擬安排出國(guó)（境）團(tuán)組2次。出國(guó)（境）團(tuán)組主要包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪地理信息培訓(xùn)和名城保護(hù)管理，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)的規(guī)劃理念和方法，為推進(jìn)現(xiàn)代化城鄉(xiāng)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和測(cè)繪地理信息建設(shè)培養(yǎng)人才。

　　（二）公務(wù)接待費(fèi)

　　2015年預(yù)算安排1.71萬(wàn)元，嚴(yán)控公務(wù)接待，公務(wù)接待費(fèi)較2014年預(yù)算減少。

　　（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

　　2015年預(yù)算安排公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)37.30萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 19.30萬(wàn)元，購(gòu)置費(fèi)18.00萬(wàn)元（購(gòu)置費(fèi)主要是現(xiàn)有規(guī)劃執(zhí)法車已超過(guò)報(bào)廢年限，車輛老化故障多）。嚴(yán)格車輛管理，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2014年預(yù)算減少。

　　“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算減少主要原因是，貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)要求,從嚴(yán)控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。