一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行中央外事、僑務(wù)、引智、港澳、旅游工作的方針、政策、法規(guī)以及市委和市政府關(guān)于外事、僑務(wù)、引智、港澳、旅游工作的指示和決定;制訂本市外事、僑務(wù)、引智、港澳、旅游工作的政策規(guī)定和工作規(guī)劃;負(fù)責(zé)歸口管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的外事、旅游工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地和市直各部門開展僑務(wù)、引智、港澳工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地和市直部門發(fā)展旅游工作,承擔(dān)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市旅游業(yè)發(fā)展委員會的日常工作。
(二)審核市直各部門、各單位報請市委或市政府審批的外事、僑務(wù)、引智及涉港澳事務(wù)文件;承辦市委、市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人出訪和邀請外國地方現(xiàn)職正、副市級及其以上人員來訪的具體報批事宜;審核本市縣處級及以下人員因公臨時出國(境)和邀請國外相應(yīng)人員來訪的有關(guān)事宜并按規(guī)定報批。為上述出國(境)人員出具出國(境)任務(wù)批件,并辦理護照、簽證和其它有關(guān)證件。
(三)負(fù)責(zé)接待來本市訪問的國賓、黨賓和其他重要外賓;接待來本市進行公務(wù)活動的外國駐華外交人員;負(fù)責(zé)安排接待港澳地區(qū)來本市訪問的重要客人;統(tǒng)籌安排市委、市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人的外事活動,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市重要外事活動禮賓事宜。
(四)辦理和參與境內(nèi)涉外案件的對外交涉工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、地方政府負(fù)責(zé)處置境外涉隨突發(fā)事件,保護境外本市公民和機構(gòu)的合法權(quán)益,參與處置市內(nèi)涉外突發(fā)事件和涉臺外事工作事務(wù)以及關(guān)系國家安全問題的有關(guān)涉外事宜,會同有關(guān)部門研究提出對重大外事違規(guī)違紀(jì)事件的處理意見,負(fù)責(zé)境外非政府組織在隨活動的管理和市內(nèi)民間組織參與國際非政府組織活動的管理工作,協(xié)助有關(guān)部門做好涉外工作中反恐防恐工作,管理來隨采訪的外國記者和外國駐隨新聞機構(gòu)及常駐記者事務(wù),參與配合有關(guān)部門做好對外宣傳和群眾性外事僑務(wù)教育活動。
(五)負(fù)責(zé)開展華僑、華人及其社團的友好聯(lián)誼工作。配合有關(guān)部門研處涉僑突發(fā)事件和通過僑務(wù)渠道開展對臺工作,會同有關(guān)部門做好華僑、華人的接待服務(wù)和資金、技術(shù)、人才引進工作,負(fù)責(zé)對有關(guān)部門和社會團體所開展的華僑和華人工作進行必要的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),指導(dǎo)、推動涉僑經(jīng)濟、科技合作與交流,協(xié)調(diào)涉僑經(jīng)濟投訴工作,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
(六)負(fù)責(zé)依法保護本市歸僑、僑眷的合法權(quán)益,負(fù)責(zé)海外僑胞、外籍華人、港澳同胞和歸僑、僑眷的來信來訪工作,主管全市華僑捐贈、華僑回國定居安置工作,協(xié)助有關(guān)部門做好歸僑、僑眷的各項政策落實和僑務(wù)扶貧工作,承辦需請市領(lǐng)導(dǎo)會見重要華僑、華人知名人士的審核報批工作,承辦本市對華僑華人的文化交流及對外華文教育工作,會同有關(guān)部門開展僑務(wù)對臺工作。
(七)負(fù)責(zé)引進國外智力工作,協(xié)調(diào)處理引進國外智力工作中的重大事件,負(fù)責(zé)本市聘請外國專家的管理工作,負(fù)責(zé)組織管理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市國家機關(guān)及企事業(yè)單位人員出國(境)培訓(xùn)項目和研修的工作。
(八)負(fù)責(zé)香港、澳門有關(guān)情況的調(diào)研工作,提出有關(guān)建議,負(fù)責(zé)本市與香港、澳門特別行政區(qū)政府及高層人士之間的交往、聯(lián)絡(luò)和接待工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理本市與香港、澳門因公往來的有關(guān)事務(wù),促進、協(xié)調(diào)本市與香港、澳門在經(jīng)濟、科技、文化、教育等各個領(lǐng)域的合作交流,參與本市企業(yè)和中資機構(gòu)在香港、澳門的有關(guān)協(xié)調(diào)工作,依法管理港澳在隨新聞機構(gòu)和記者事務(wù),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)港澳同胞在隨的權(quán)益保護工作。
(九)為重點企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
(十)指導(dǎo)本市民間對外交往工作。
(十一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游業(yè)發(fā)展。貫徹國家、省有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),擬訂有關(guān)旅游管理的地方規(guī)范性文件,擬訂全市旅游業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織監(jiān)督實施,指導(dǎo)全市旅游工作。
(十二)制定本市國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游的市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施。組織全市旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動,組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)。指導(dǎo)我市駐外和駐隨旅游機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
(十三)組織全市旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護工作。指導(dǎo)全市重點旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā),引導(dǎo)休閑度假。監(jiān)測全市旅游經(jīng)濟運行,負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計及行業(yè)信息發(fā)布,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市假日旅游和紅色旅游工作。
(十四)承擔(dān)規(guī)范旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任。負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位進行行業(yè)管理,規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為,負(fù)責(zé)全市經(jīng)營入境旅游、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)旅行社的報批及旅行社分社的審批工作,組織旅游飯店和“農(nóng)家樂”的星級評定和負(fù)責(zé)評星后的復(fù)核工作,擬訂旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,組織、協(xié)調(diào)旅游應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè),指導(dǎo)旅游行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。
(十五)推動全市旅游國際交流與合作,承擔(dān)與國際旅游組織合作的相關(guān)事務(wù)。落實國家、湖北省赴港澳臺旅游政策。(十六)制定實施全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實施優(yōu)秀旅游城市、旅游強市(縣)創(chuàng)建工作,制定全市旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建規(guī)劃并組織實施。推動旅游目的地體系建設(shè)。
(十七)指導(dǎo)旅游教育培訓(xùn)工作,制定并組織實施全市旅游人才規(guī)劃,組織實施旅游教育、培訓(xùn)工作及全市旅游從業(yè)人員職業(yè)資格和等級考試認(rèn)證。
(十八)承辦上級交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市外事僑務(wù)旅游局編制人員15人,內(nèi)設(shè)辦公室、外事科、僑務(wù)科、旅游規(guī)劃與市場促進科、旅游監(jiān)督管理科5個科室。
三、部門預(yù)算編制說明
(一)收入預(yù)算安排
2016年部門收入預(yù)算安排544.84萬元,其中財政補助收入216.57萬元,上年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)250.37萬元,其他結(jié)轉(zhuǎn)77.90萬元。
(二)支出預(yù)算安排
支出預(yù)算按照“人員支出按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費按定額,項目支出按財力可能”的原則安排,共安排支出預(yù)算544.84萬元,其中:基本支出-工資福利支出158.65萬元、對個人和家庭的補助支出32.62萬元、日常公用支出82.16萬元,項目支出271.41萬元。
(三)財政經(jīng)費撥款支出預(yù)算明細(xì)情況
2016年部門預(yù)算中,支出預(yù)算用于以下方面:
1、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出(行政運行)165.55萬元,其中人員支出136.75萬元,日常公用支出28.8萬元,主要用于保障本局機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展日常工作的基本支出。
2、其它涉外發(fā)展服務(wù)支出9萬元。
3、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項)17.14萬元,主要用于本局退休人員工資及管理方面的支出。
4、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)11.65萬元,提租補貼2.87萬元,主要用于局機關(guān)按照國家政策規(guī)定為干部職工繳納的住房公積金支出。
5、行政單位醫(yī)療10.36萬元。
(四)“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
2016年“三公”經(jīng)費年初預(yù)算安排33.55萬元。其中:
因公出國(境)費預(yù)算安排10萬元,比上年減少10萬元,主要原因是單位加強因公出國境管理,減少因公國境團組數(shù)量。
公務(wù)接待費預(yù)算安排1.49萬元,比上年減少0.08萬元,加強公務(wù)接待管理。
公務(wù)用車運行維護費財政撥款為8.83萬元,預(yù)算總數(shù)與2015年一致為22.06萬元,比上年持平。
未從一般公共預(yù)算安排三公經(jīng)費開支。
四、附收支預(yù)算總表;收入預(yù)算總表;支出預(yù)算總表;財政撥款收支預(yù)算總表;財政撥款支出預(yù)算表;基本支出預(yù)算表; “三公”經(jīng)費預(yù)算表。











(四)“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
2016年“三公”經(jīng)費年初預(yù)算安排33.55萬元。其中:
因公出國(境)費預(yù)算安排10萬元,比上年減少10萬元,主要原因是單位加強因公出國境管理,減少因公國境團組數(shù)量。
公務(wù)接待費預(yù)算安排1.49萬元,比上年減少0.08萬元,加強公務(wù)接待管理。
公務(wù)用車運行維護費財政撥款為8.83萬元,預(yù)算總數(shù)與2015年一致為22.06萬元,比上年持平。
未從一般公共預(yù)算安排三公經(jīng)費開支。
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