一、部門主要職責(zé)
(一)承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施;擬訂廉租住房政策及規(guī)劃,會同有關(guān)部門做好國家、省、市有關(guān)廉租住房資金安排,監(jiān)督地方組織實施;編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。
(二)承擔(dān)推進住房制度改革的責(zé)任。擬訂適合市情的住房政策;指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革;擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。
(三)承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,起草有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件草案;參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審查。
(四)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序和監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃;制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(五)監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動;擬訂勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理的規(guī)章并監(jiān)督和指導(dǎo)實施;擬訂勘察設(shè)計、建筑業(yè)、建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為和建筑工程風(fēng)險管理的規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行;組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計企業(yè)、建筑企業(yè)參與室外工程承包、建筑勞務(wù)合作。
(六)組織制定工程建設(shè)實施階段的地方標(biāo)準(zhǔn);擬訂建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度;擬訂城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;組織實施房屋和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)計規(guī)范;組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的審定、編制和推廣;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價;組織發(fā)布工程造價信息。
(七)指導(dǎo)城市建設(shè)管理工作。擬訂城市建設(shè)管理的政策并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)城市市容環(huán)境綜合整治、城建監(jiān)察、城管執(zhí)法和城市垃圾、污水處理工作;指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作;擬訂全市風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門組織世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的申報工作;會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理。
(八)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造;指導(dǎo)城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作;指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。
(九)承擔(dān)建設(shè)行業(yè)稽查責(zé)任。對城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題實施稽查,提出改進和處理意見。
(十)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。
(十一)承擔(dān)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策;會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)減排;組織實施重點建設(shè)科技項目的研究開發(fā)。
(十二)承擔(dān)推進墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的職責(zé)。擬訂發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃并指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用;會同有關(guān)部門擬訂新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金政策并組織實施。
(十三)承擔(dān)市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市建筑節(jié)能與墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十四)指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)改革改制工作。提出建設(shè)企業(yè)改革改制的意見,并組織實施。
(十五)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理的有關(guān)政策、規(guī)定并組織實施。
(十六)為重點企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
(十七)承辦上級交辦的其他事項。
二、部門基本情況
單位人員編制情況:行政編制28人,工勤編3人,2016年底在職實有人數(shù)26人,離退休2人,退休31人。2017年納入部門預(yù)算管理單位共19個:隨州市住建委、隨州市住建委財會核算中心、隨州市住建委重點項目服務(wù)中心、隨州市房產(chǎn)局、隨州市園林局、隨州市建筑市場管理站、隨州市建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站、隨州市建筑市場培訓(xùn)中心、隨州市市政管理處、隨州市排水管理處、隨州市城建檔案館、隨州市“三辦”、隨州市綠管處、隨州市白云公園、隨州市神農(nóng)公園、隨州市文化公園、隨州市白蟻防治所、隨州市住房保障中心、隨州市房產(chǎn)市場所。
三、2017年部門預(yù)算收支情況說明
2017年,住建系統(tǒng)部門預(yù)算(含所屬單位)財政撥款為10956.54萬元,其中市住建委本級4305.09萬元,包括全市污水處理及設(shè)備維護基金2553.00萬元、城市維護建設(shè)資金1050萬元,以及人員經(jīng)費、公用支出和機關(guān)正常運行費用。市住建委本級2017年收入較上年增加2703.00萬元,主要為城市維護建設(shè)資金增加150萬元。
*另將污水處理費2553萬元從2017年開始由市住建委納入預(yù)算,此項為政府性基金收支。
四、2017年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
2017年,市住建系統(tǒng)(含所屬單位)“三公”經(jīng)費預(yù)算39.74萬元,其中公務(wù)接待費7.20萬元,因公出國(出境)費19.80萬元,公務(wù)用車12.74萬元。其中市住建委本級“三公”經(jīng)費預(yù)算15.83萬元:公務(wù)接待費2.84萬元、因公出國(出境)費9.60萬元、公務(wù)用車3.39萬元,公務(wù)用車費用較上年下降78.67%,減少12.50萬元,主要是公務(wù)用車改革,減少車輛編制。2017年市住建委公務(wù)應(yīng)急車輛編制為3輛,實有3輛。
2017年市住建委機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為169.59萬元,其中:辦公費5.79萬元,印刷費1.62萬元,水費0.34萬元,電費2.78萬元,郵電費4.22萬元,物業(yè)管理費2.46萬元,差旅費82.91萬元,因公出國(境 )費用10萬元,維修(護)費11.92萬元,會議費3.1萬元,培訓(xùn)費1.86萬元,工會經(jīng)費4.42萬元,福利費5.52萬元,公務(wù)車運行維護費5.39萬元,公務(wù)交通補貼23.8萬元,其他商品服務(wù)0.62萬元。
五、隨州市住建系統(tǒng)(含所屬單位)2017年部門預(yù)算表










六、隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(本級)2017年部門預(yù)算表









七、名詞解釋
1、財政撥款收入:指市級財政當(dāng)年撥付的資金。
2、事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
3、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”等以外的收入。
4、一般公共服務(wù)(類)紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)(款)派駐監(jiān)察事務(wù)(項):指由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)擔(dān)的派駐各部門和單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員的專項業(yè)務(wù)支出
5、教育(類)職業(yè)教育(款)高等職業(yè)教育(項):指經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的高等職業(yè)大學(xué)、專科職業(yè)教育等方面的支出。
6、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):指行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
7、醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):指未參加醫(yī)療保險的行政單位和實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
8、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款):反映城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出。包括行政運行(廳機關(guān)及廳屬實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位的基本支出)、一般行政管理、機關(guān)服務(wù)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制與監(jiān)管、工程建設(shè)管理、執(zhí)業(yè)資格注冊、資質(zhì)審查等方面的支出。
9、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)(類)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理(款):指用于城鄉(xiāng)社區(qū)、名勝風(fēng)景區(qū)、防災(zāi)減災(zāi)、歷史名城規(guī)劃制定與管理等方面的支出。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)(類)建設(shè)市場管理與監(jiān)督(款):指用于各類建筑工程強制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的制定與修改、建筑工程招投標(biāo)等市場管理、建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)督等方面的支出。
11、資源勘探電力信息等事務(wù)(類)散裝水泥專項資金支出(款):反映散裝水泥專項資金安排的支出,包括建設(shè)專用設(shè)施、專用設(shè)備購置和維修、技術(shù)研發(fā)與宣傳推廣等方面的支出。
12、資源勘探電力信息等事務(wù)(類)新型墻體材料專項基金支出(款):反映新型墻體材料專項基金安排的支出,包括新型墻體材料技術(shù)研發(fā)與推廣,以及宣傳和培訓(xùn)等方面的支出。
13、工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
14、商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出。
15、對個人和家庭的補助:反映政府用于對個人和家庭的補助支出。
16、其他資本性支出:反映單位集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、土地和無形資產(chǎn),以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
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