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目 ??錄
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第一部分??隨州市人社局(概況)
一、部門主要職責(zé)
二、部門基本情況
第二部分??隨州市人社局2020年部門預(yù)算情況說明
一、2020年部門預(yù)算收支情況說明
二、2020年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
第三部分??隨州市人社局2020年部門預(yù)算表
一、部門收支預(yù)算總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、財政撥款收支總表
五、一般公共預(yù)算支出表
六、一般公共預(yù)算基本支出表
七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表
八、政府性基金預(yù)算支出表
九、財政專項支出預(yù)算表
十、政府采購預(yù)算表
第四部分??隨州市人社局2020年預(yù)算績效情況
???? 1、部門整體績效目標(biāo)編制情況說明
???? 2、項目績效目標(biāo)編制情況說明
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???? 第五部分??名詞解釋
第一部分 ?隨州市人社局概況
一、部門主要職責(zé)
市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署,落實省委和市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)人力資源和社會保障的法律法規(guī),組織起草人力資源和社會保障地方政府規(guī)章草案,擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(二)擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動管理,指導(dǎo)全市人力資源市場建設(shè),促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。
(三)負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,擬訂就業(yè)援助制度和創(chuàng)業(yè)扶持政策,擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金使用計劃并組織實施,負(fù)責(zé)就業(yè)形勢分析研判、失業(yè)預(yù)測預(yù)警工作,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系,擬訂并組織實施全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實國家和省養(yǎng)老、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。組織擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策,會同有關(guān)部門擬訂全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險基金的管理和監(jiān)督制度,編制全市相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案,承擔(dān)相關(guān)社會保險基金稽核、預(yù)測預(yù)警工作,擬訂應(yīng)對預(yù)案,保持相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。
(五)承擔(dān)市政府人才工作的綜合管理。負(fù)責(zé)全市職業(yè)能力建設(shè)工作,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評價政策。擬訂專業(yè)技術(shù)人才管理政策,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才和專家選拔培養(yǎng)工作,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等制度,牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,擬訂吸引留學(xué)人員來隨工作、定居和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度并組織實施。負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)資格考試工作的組織實施和監(jiān)督管理。
(六)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同、工作人員考核獎懲等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員人事管理政策并組織實施。
(七)會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(八)實施國家功勛榮譽(yù)制度,規(guī)范全市表彰獎勵和評比達(dá)標(biāo)表彰項目,會同有關(guān)部門擬訂全市表彰獎勵制度,綜合管理表彰獎勵工作,承擔(dān)全市評比達(dá)標(biāo)表彰工作,根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的有關(guān)表彰獎勵活動。
(九)會同有關(guān)部門擬訂全市農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動相關(guān)政策落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十)擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度并組織實施,擬訂勞動關(guān)系政策并完善相關(guān)協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,組織實施勞動合同制度,組織落實職工工作時間、休息休假和假期制度,監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策,組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
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二、部門基本情況
??? 2020年納入部門預(yù)算管理單位11個,市人社局、社會保險局、勞動就業(yè)管理局、技師學(xué)院、勞動監(jiān)察支隊、人才服務(wù)局、人事考試院、信息中心、勞動爭議仲裁院,小額擔(dān)保中心、就業(yè)訓(xùn)練中心。隨州市人社系統(tǒng)編制人員420人,實際在職人員484人,其中財政補(bǔ)助人員423人,經(jīng)費自理和自聘人員61人。離休人員1人,退休人員63人。局機(jī)關(guān)人員編制28人,實有人員27人,離退休人數(shù)14人。
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第二部分??隨州市人社局2020年部門預(yù)算情況說明
一、2020年部門預(yù)算收支情況說明
(一)收入預(yù)算情況
??? 2020年局系統(tǒng)匯總部門收入7725.98萬元。其中經(jīng)費撥款5064.58萬元,用于各單位人員工資、公用支出、部門項目等支出;納入專戶管理的非稅收入1160萬元,是技師學(xué)院學(xué)生學(xué)費收入;其他收入1273.54萬元,主要是省里劃撥技師學(xué)學(xué)費補(bǔ)貼和技師學(xué)院、就業(yè)局、就業(yè)訓(xùn)練中心用于就業(yè)專項培訓(xùn)補(bǔ)貼。上年結(jié)轉(zhuǎn)227.86萬元。收入比上年增加33.42萬元,增幅2%,增幅的主要原因是:正常調(diào)資。
????2020年局機(jī)關(guān)部門財政收入543.85萬元。其中經(jīng)費撥款465.35萬元,用于人員工資、公用支出等局機(jī)關(guān)正常運行支出。其他收入5萬元是職稱評審收費。上年結(jié)余73.5萬元。財政撥款比上年減少218.32萬元,減幅28%,主要原因:1、上年結(jié)余減少,2、機(jī)構(gòu)改革,人員劃轉(zhuǎn),3、省廳獎勵資金取消,4、項目資金減少,機(jī)構(gòu)改革只能劃轉(zhuǎn),公務(wù)員招考和軍轉(zhuǎn)安置項目劃走。
?(二)支出預(yù)算情況
2020年局系統(tǒng)部門支出7725.98萬元,其中人員支出4962.89萬元,公用支出699.7萬元,項目支出1392.86萬元。支出預(yù)算比上年增加33.42萬元,增幅2%,增幅的主要原因是:正常增資。
2020年局機(jī)關(guān)部門支出543.85萬元,其中人員支出348.1萬元,公用支出71.25萬元,項目支出124.5萬元。人員支出比上年減少86.64萬元,減幅11%,原因是:機(jī)構(gòu)改革,人員劃轉(zhuǎn)6人。公用支出比上年減少73.58萬元,減幅50%,原因是:單位人員減少,相應(yīng)減少了公用支出費用。項目支出比上年減少58.1萬元,減幅32%,原因是:1、上年人事檔案電子化管理已實施。2、辦公地點搬遷和固定資產(chǎn)購買上年已支出。
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? (三)財政撥款支出情況
2020年局系統(tǒng)財政撥款支出5064.58萬元,其中基本支出4005.58萬元,項目支出1059萬元。財政撥款支出比上年增加467.86萬元,增幅10%,其中基本支出增加144.29萬元,項目支出增加323.57萬元。增幅的主要原因:1、技師學(xué)院更新教學(xué)設(shè)施。2、技師學(xué)院“十三五”產(chǎn)教融合項目配套支出。
??? 2020年局機(jī)關(guān)財政撥款支出465.35萬元,其中基本支出419.35萬元,項目支出46萬元。基本支出比上年減少126.92萬元,減幅23%,主要原因:機(jī)構(gòu)改革,人員劃轉(zhuǎn),新增退休和調(diào)動人員。項目支出比上年減少34萬元,減幅43%,主要原因是機(jī)構(gòu)改革只能劃轉(zhuǎn),公務(wù)員招考和軍轉(zhuǎn)安置項目劃走。
? (四)政府性基金情況
2020年,局系統(tǒng)和局機(jī)關(guān)部門無政府性基金收支情況。
? (五)國有資本經(jīng)營預(yù)算情況
2020年,局系統(tǒng)和局機(jī)關(guān)未使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
??(六)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費等重要事項的說明
2020年局系統(tǒng)部門機(jī)關(guān)運行經(jīng)費241.14萬元。其中:辦公費12.2萬元,印刷費4.08萬元,咨詢費0.5萬元,水費1.6萬元,電費6.61萬元,郵電費3.98萬元,物業(yè)管理費6.9萬元,差旅費47.2萬元,因公出國(境)費用5萬元,維修費3.21萬元,租賃費0.8萬元,會議費3.5萬元,培訓(xùn)費3.9萬元,公務(wù)接待費5.84萬元,工會經(jīng)費13.78萬元,福利費8.23萬元,公務(wù)車運行費7.1萬元,公務(wù)交通補(bǔ)貼48.54萬元,稅金及附加0.5萬元,其他商品和服務(wù)支出62.02萬元。比上年減少28.23萬元,減幅10%,主要原因是:加強(qiáng)辦公設(shè)備購置審批,厲行節(jié)約,減少開支。
??? 2020年局機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)運行經(jīng)費71.25萬元,其中:辦公費5.1萬元,印刷費2.3萬元,水費1萬元,電費4萬元,郵電費2萬元,物業(yè)管理費6萬元,差旅費10.2萬元,維修費2萬元,租賃費0.8萬元,會議費2萬元,培訓(xùn)費2萬元,公務(wù)接待費2.65萬元,工會經(jīng)費3萬元,公務(wù)車運行費3.55萬元,公務(wù)交通補(bǔ)貼22.65萬元,其他商品和服務(wù)支出2萬元。與上年相比減少40.28萬元,減幅36%。減少原因:人員減少,加強(qiáng)辦公設(shè)備購置審批,厲行節(jié)約,減少開支。
?? (七)政府采購情況
2020年局系統(tǒng)預(yù)算政府采購160.82萬元,主要用于考試院公車購置和職業(yè)技能競賽,信息中心金保工程日常維護(hù),仲裁庭裝修。政府采購比上年減少3.81萬元,減幅2%。原因是:技師學(xué)院產(chǎn)教融合項目上年已開支。
2020年局機(jī)關(guān)部門預(yù)算政府采購固定資產(chǎn)9.4萬元,與上年47.1萬元減少37.7萬元,減幅80%,主要原因:辦公地點搬遷,增加會議室設(shè)備及辦公桌椅和電腦、打印機(jī)更換上年已支出。
?? (八)國有資產(chǎn)占用情況
2020年,局系統(tǒng)資產(chǎn)總額12551.32萬元,其中流動資產(chǎn)727.41萬元,固定資產(chǎn)13021.8萬元。固定資產(chǎn)中房屋價值5609.11萬元,共有車輛3輛,價值59.19萬元,屬于一般公務(wù)用車,其中技師學(xué)院2輛,局機(jī)關(guān)1輛。單位價值50萬元以上的通用設(shè)備1臺,價值68.32萬元,是技師學(xué)院機(jī)修工設(shè)備。流動資產(chǎn)比上年減少88.5萬元,減幅8%,主要原因:因財政撥款減少,銀行存款相應(yīng)減少。固定資產(chǎn)比上年增加392.97萬元,增幅3%,主要原因:技師學(xué)院增加教學(xué)設(shè)備。
2020年,局機(jī)關(guān)資產(chǎn)總額181.72萬元,其中流動資產(chǎn)85.3萬元,固定資產(chǎn)384.23萬元。固定資產(chǎn)中,車輛1輛,價值20.22萬元,屬于一般公務(wù)用車。無單位價值50萬元以上的通用設(shè)備。流動資產(chǎn)比上年減少6.52萬元,減幅7%,主要原因:年初財政收回結(jié)余資金。固定資產(chǎn)比上年減少11.83萬元,減幅2.9%,主要原因:局機(jī)關(guān)報廢一批辦公設(shè)備。
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二、2020年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
??? 2020年局系統(tǒng)“三公”經(jīng)費預(yù)算安排50.14萬元,比上年增加26.37萬元,增幅110%。增加主要原因:市人事考試院增加了公車購置費預(yù)算(公務(wù)車購置1輛,費用30萬元)。其中公務(wù)接待10.54萬元,比上年減少0.63萬元,減幅5%,減少原因:按照中央八項規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。2020年無因公出國人員計劃,所以因公出國(境)費未做預(yù)算,與上年持平。主要原因:2020年無出國計劃。公務(wù)用車運行維護(hù)費9.6萬元,比上年增加2萬。公務(wù)車購置費30萬元,比上年增加30萬元,原因:考試院購置公務(wù)車一輛,購置費用增加。
??? 2020年部門“三公”經(jīng)費預(yù)算安排6.2萬元,比上年減少0.68萬元,減幅9%。原因:人員減少,相應(yīng)減少了“三公”經(jīng)費。其中公務(wù)接待費2.65萬元,比上年減少0.68萬元,減幅2%,減少原因:嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。2020年無因公出國人員計劃,所以因公出國(境)費未做預(yù)算,與上年持平。主要原因:2020年無出國計劃。2020年,局機(jī)關(guān)無公務(wù)車購置支出預(yù)算,公務(wù)用車1輛,公務(wù)車運行維護(hù)費3.55萬元,比上年3.55萬元持平。
第三部分 ?隨州市人社局2020年部門預(yù)算表



























二、重點項目績效目標(biāo)編制情況


第五部分??名詞解釋
對部門預(yù)算中涉及的支出功能分類科目(明細(xì)到項級),結(jié)合部門實際,參照《2020年政府收支分類科目》的規(guī)范說明進(jìn)解釋,并對部門預(yù)算說明中的專業(yè)名詞進(jìn)行解釋。
樣式:
一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項):指財政系統(tǒng)行政單位及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,用于保障機(jī)構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出。
一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)預(yù)算改革業(yè)務(wù)(項):指財政部門用于預(yù)算改革方面的支出。
??? 一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)信息化建設(shè)(項):指財政部門用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的支出。??
附件:?
市勞動保障監(jiān)察局2020年預(yù)算公開.doc
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