隨州市婦女聯(lián)合會2016年預(yù)算編報說明
一、部門概況
根據(jù)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)〈隨州市黨政群機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制方案〉的通知》(鄂文[2000]46號)精神,設(shè)置隨州市婦女聯(lián)合會。市婦聯(lián)機(jī)關(guān)共設(shè)置4個職能部室,分別是辦公室、組宣部、城鄉(xiāng)部、婦女兒童權(quán)益部(婦女兒童工作委員會辦公室)。市婦聯(lián)機(jī)關(guān)行政編制為8名,其中主席1名,副主席2名,市婦兒工委辦專職副主任1名(副處級),副調(diào)研員1名;科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。另核定機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制1名。機(jī)關(guān)退休人員4人。
二、主要職能職責(zé)
婦女聯(lián)合會是各族各界婦女在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為爭取進(jìn)一步解放而聯(lián)合起來的社會群眾團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱。
婦聯(lián)組織的基本職能和主要任務(wù)婦聯(lián)組織的基本職能:代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等。主要職責(zé):1、堅持正確的政治方向,團(tuán)結(jié)、教育全市婦女以及各類婦女組織同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。2、緊密圍繞市委、市政府的中心任務(wù)開展工作,團(tuán)結(jié)、動員、組織全市婦女群眾投身三個文明建設(shè),積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。3、宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,教育、引導(dǎo)婦女群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,弘揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神,積極開展對婦女的科技文化及生產(chǎn)勞動技能教育,全面提高婦女素質(zhì)。4、代表婦女參與社會事務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督;關(guān)注并加強(qiáng)研究涉及婦女切身利益的熱點、難點問題,及時提出建議;參與有關(guān)婦女兒童政策和法律、法規(guī)的擬定和實施,切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。5、堅持為婦女兒童服務(wù)、為基層服務(wù),加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系,協(xié)調(diào)推動社會各界為婦女兒童辦實事、辦好事。6、加強(qiáng)與各民主黨派的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼,鞏固和擴(kuò)大各族各界婦女的團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)與港、澳、臺及海外僑胞婦女的聯(lián)誼,積極發(fā)展同世界各國婦女和婦女組織的友好交往,增進(jìn)了解和友誼。7、加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè),指導(dǎo)建立健全基層婦女組織。指導(dǎo)各級婦女組織按照章程獨(dú)立自主地開展工作。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提高婦聯(lián)干部的整體素質(zhì)。8、承擔(dān)市婦女兒童工作委員會辦公室、市雙學(xué)雙比活動協(xié)調(diào)小組辦公室、市巾幗建功活動協(xié)調(diào)小組辦公室、市少兒維權(quán)協(xié)調(diào)小組辦公室的工作。9、承辦市委、市政府交辦的有關(guān)事婦聯(lián)組織的主要任務(wù):團(tuán)結(jié)、動員婦女投身改革開放和建設(shè),推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。婦聯(lián)組織的工作方針:一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)。
三、市婦聯(lián)主要業(yè)務(wù)部門
婦聯(lián)機(jī)關(guān)設(shè)5?個主要職能部門,婦女兒童工作委員會辦公室設(shè)在市婦聯(lián)。
(一)辦公室
責(zé)任人:辦公室主任崗位責(zé)任協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、文印、綜合治理、計劃生育、接待聯(lián)絡(luò)、信訪、維穩(wěn)工作;負(fù)責(zé)綜合調(diào)研、綜合性文字材料起草和有關(guān)新聞、信息工作,負(fù)責(zé)辦公室日常工作;制定年度工作計劃;承辦信訪工作并予以落實、做好來信函的登記,并根據(jù)需要向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,請示處理;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查與把關(guān);完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。辦事依據(jù)權(quán)力行使依據(jù):《婦聯(lián)工作實用手冊》、《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》辦事時限及時辦理辦事對象:婦女、兒童信訪接待工作接待來信來訪問工作流程:熱忱接待——耐心傾聽、解釋——進(jìn)行引導(dǎo)分析——指引——部門銜接風(fēng)險點:不熱情接待,拖延時限造成矛盾激化,問題不能在萌芽狀態(tài)解決,不能有效維護(hù)婦女群眾合法權(quán)益。
(二)組織宣傳部
責(zé)任人:市婦聯(lián)副主席 崗位責(zé)任 負(fù)責(zé)婦聯(lián)系統(tǒng)基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè),制定、實施婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃;承擔(dān)協(xié)助管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)工作;配合有關(guān)部門做好女干部的教育、培養(yǎng)、推薦等工作;負(fù)責(zé)婦聯(lián)與各界婦女聯(lián)誼會的聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)、人事、黨建和老干部的管理服務(wù)等各項工作。負(fù)責(zé)向廣大婦女群眾宣傳黨的路線、方針和政策,宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等國策,有針對性地開展婦女的思想教育工作;實施“家庭文明工程”,開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,動員組織婦女參加群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè);發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)樹立婦女典型,組織“三八紅旗集體”和“三八紅旗手”等先進(jìn)典型的評選表彰工作;做好婦女界的統(tǒng)戰(zhàn)工作。“三八”紅旗手:表彰在我市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實踐中弘揚(yáng)“四自”精神,奮力拼搏、勇于奉獻(xiàn)的杰出女性。“三八”紅旗集體:與三八紅旗手同步表彰的在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中弘揚(yáng)“四自”精神、奮力拼搏、勇于奉獻(xiàn)的杰出女性集體。“五好文明家庭”:旨在倡導(dǎo)家庭新風(fēng),為促進(jìn)社會文明和諧作出積極貢獻(xiàn)。
(三) 婦女兒童權(quán)益部
崗位責(zé)任: 負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)婦女兒童的法律、法規(guī)和條例,構(gòu)建維權(quán)社會化格局,依托有關(guān)部門做好維權(quán)工作;參與、組織對婦女兒童權(quán)益問題的調(diào)研,為權(quán)益受侵害的婦女兒童提供法律援助;處理日常群眾來信來訪工作,指導(dǎo)、推動各級婦女組織依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)家庭教育工作,宣傳、普及“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”知識;推動社會各界為兒童少年辦好事、辦實事、抓好“春蕾計劃”的實施;協(xié)調(diào)推進(jìn)小公民道德建設(shè)活動。“春蕾計劃”:幫助女童重返校園,維護(hù)女童受教育權(quán)、維護(hù)社會公平、推進(jìn)社會文明,讓貧困地區(qū)的千千萬萬個女童改變命運(yùn)的民間公益組織活動。目前,中國兒童少年基金會及時調(diào)整了“春蕾計劃”資助重點,使對義務(wù)教育階段貧困女童的資助,從學(xué)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)轉(zhuǎn)移到生活費(fèi)用的補(bǔ)助,救助范圍也從小學(xué)、初中階段擴(kuò)大到了高中甚至大學(xué)。此外,為了進(jìn)一步深入實施該計劃,根據(jù)我國農(nóng)村大量勞動力轉(zhuǎn)移到城市,在農(nóng)村出現(xiàn)了“留守兒童”和“流動兒童”的現(xiàn)狀,又把關(guān)注的重點延伸到,“留守兒童”“流動兒童”并推出了捐建“春蕾寄宿制學(xué)校”項目等。
(四)城鄉(xiāng)部
崗位責(zé)任 負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”、城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動,動員和組織婦女投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè);全面實施“巾幗科技致富”工程,指導(dǎo)并組織各級婦聯(lián)開展婦女文化科技培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作,大力開發(fā)人力資源;鼓勵、引導(dǎo)婦女廣泛就業(yè);全面實施“巾幗扶貧”工程,依托小額信貸等措施,促進(jìn)貧困婦女工作進(jìn)社區(qū)。“雙學(xué)雙比”女能手:在新農(nóng)村干部建設(shè)中帶領(lǐng)農(nóng)村婦女依靠科技增收致富的女帶頭人、女村官,外出打工后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就地創(chuàng)業(yè),示范帶動作用強(qiáng)的女企業(yè)家、個體私營女企業(yè)主,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)、加工或營銷規(guī)模在當(dāng)?shù)孛星懊┑呐苋恕⑥r(nóng)產(chǎn)品女經(jīng)紀(jì)人。“巾幗建功”標(biāo)兵:在參與經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女。《中華全國婦女聯(lián)合會章程》《婦聯(lián)工作實用手冊》農(nóng)村婦女勞務(wù)輸入輸出基地,“中國婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)網(wǎng)”促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。
(五)婦兒工委辦公室
崗位責(zé)任 負(fù)責(zé)牽頭組織制定婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要的監(jiān)測評估工作;協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門落實婦女兒童發(fā)展綱要提出的各項目標(biāo);負(fù)責(zé)組織開展與工作有關(guān)的調(diào)研、培訓(xùn)和宣傳工作。
四、部門預(yù)算編制情況說明
2016年,市婦聯(lián)嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)文件精神,厲行節(jié)約,精減會議,合理壓縮一般行政性開支,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,切實減少各項經(jīng)費(fèi)開支,合理編制2015年部門預(yù)算。
(一) 總體收支編制情況
2016年財政撥款收入預(yù)算總額為272.15萬元,其中:基本支出預(yù)算撥款115.75萬元,項目支出預(yù)算156.4萬元。
(二)支出情況
市婦聯(lián)2016年支出預(yù)算總額為272.15萬元,其中,基本支出115.75萬元,項目支出156.4萬元。
基本支出:(1)人員經(jīng)費(fèi)支出115.75萬元,其中:在職人員工資福利支出經(jīng)費(fèi)76.66萬元;歸口管理的行政單位離退休經(jīng)費(fèi)23.71萬元;行政單位醫(yī)療經(jīng)費(fèi)7.27萬元;住房公積金6.21萬元;提租補(bǔ)貼1.9萬元(2)日常公用經(jīng)費(fèi)支出14.4.13萬元。
項目支出:項目支出經(jīng)費(fèi)總額156.4萬元,其中100萬元為全市農(nóng)村貧困婦女“兩癌”篩查救助資金,其它項目支出(含婦聯(lián)工作、維權(quán)、留守兒童、兩個規(guī)劃、黨建、文明創(chuàng)建等經(jīng)費(fèi))56.4萬元。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明
2016年市婦聯(lián)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算6.14萬元(其中:特種車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.51萬元,無公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算)。
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