2025年,隨州市自然資源和城鄉建設局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞省、市法治建設工作要求,立足自然資源和城鄉建設管理核心職能,全面推進法治建設各項工作。
一、加強組織領導,深化第一責任人職責
一是健全領導機制,落實主體責任。加強組織領導,根據人員崗位變化,及時調整法治建設工作領導小組,明確職責分工,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任科室牽頭抓、相關部門協同抓的工作格局。落實局主要負責人法治建設第一責任人職責,建立職責清單,細化18條具體事項。主要負責人對法治建設重點問題、重要工作、關鍵環節進行謀劃部署、督辦問效。局黨組會議專題研究法治建設相關工作,聽取法治建設工作要點、年度工作報告、行政復議訴訟、規范涉企執法等情況匯報,研究解決重大問題。印發《隨州市2025年自然資源和城鄉建設法治工作要點》,扎實推進法治建設各項工作。
二是加強法治學習,深化理論武裝。將習近平新時代中國特色社會主義思想納入黨組理論學習中心組專題學習內容,局黨組、黨組理論學習中心組集中學習習近平法治思想、習近平論全面依法治國、黨的二十屆四中全會精神等內容10余次,覆蓋100余人次。開辦“自然大講堂”12次,“機關課堂”集中學習40次,組織68名年輕干部開展能力提升活動8次。購買《習近平談治國理政第五卷》《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》《創新實干促發展》等書籍,領導干部帶頭讀原著、學原文、悟原理,切實提高依法決策、依法行政能力。
三是開展法治宣傳,營造良好氛圍。利用世界野生動植物日、全國土地日、測繪法宣傳日、憲法宣傳日等重要節點,設置宣傳展板、咨詢臺,發放宣傳資料10000余份,接待群眾咨詢500余人次。利用隨州日報、門戶網站、微信公眾號等平臺,向社會公眾宣傳自然資源領域法律知識。開展建筑領域“送政策進企業”活動41場,積極宣傳并支持企業參與共建“一帶一路”,協調解決資質升級、統計入庫等問題63個。
二、嚴格依法行政,強化執法監督管理
一是嚴肅查處各類違法行為。全面推行行政執法三項制度,統一執法文書格式,規范自由裁量權。加強行政執法人員資格管理,組織22人參加執法資格考試。成立耕地破壞程度認定委員會,出具耕地破壞程度認定意見2份。對18起違法行為進行立案查處,配備1名公職律師專門負責重大執法決定法制審核,確保執法行為合法合規。
二是嚴格行政執法監督。開展行政執法案卷集中評查,采取“自查+交叉互評+小組講評”形式,對23件行政執法案卷進行集中評查。向省自然資源廳、市司法局報送20余本案卷參加評查,無不合格案卷情形。聘請3名專業律師作為市局常年法律顧問,對重大行政決策、行政復議和訴訟、信息公開、信訪矛盾化解等,提出專業法律意見,出具法律意見書10件,充分發揮法律顧問參與行政決策的作用,確保依法科學決策。
三是扎實開展規范涉企執法專項整治。統籌開展規范涉企行政執法專項整治行動,制定行動方案,成立工作專班,召開專題會議,全面排查行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執法過程中出現的“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封及違規異地執法、趨利性執法”等問題,形成整改問題清單,動態更新,確保專項整治工作有序推進。全市共排查梳理自然資源和城鄉建設領域問題37個,全部完成整改。轉紀檢監察機關立案調查1件,給予政務處分1人,誡勉1人,組織處理1人。
四是全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外,通過門戶網站、微信公眾號等渠道公開項目設計方案、行政許可、行政處罰等重點內容1000余條,辦理依申請信息公開72件,暢通“12345”熱線、局長信箱等投訴舉報平臺,充分保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。
三、積極推進立法,加強規范性文件管理
一是積極做好相關立法調研工作。配合市人大常委會完成《隨州市礦山生態修復條例》實施一周年貫徹落實情況調研,相關報告通過市人大常委會審議。從夯實責任、加強宣傳、從嚴執法等方面,對《隨州市古銀杏樹保護條例》出臺后的實施情況進行總結評估,對《湖北省自然資源行政處罰自由裁量基準》《湖北省地名管理辦法(修訂草案送審稿)》等多份法規和規章提出意見和建議。
二是嚴格行政規范性文件管理。全面落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序,制定《隨州市綠色建筑標識認定管理實施細則(試行)》。定期開展規范性文件清理,對現行有效行政規范性文件,全部按程序向市司法局報備,并在門戶網站公示。
四、堅持法治惠民,持續提升營商環境
一是聚焦行政爭議,規范行政復議應訴。辦理行政復議案件8件,行政訴訟案件4件。堅持以人民為中心,將調解貫穿于全過程,主動加強與司法、法院等部門的協調溝通,積極和當事人調解、和解化解行政爭議。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度,行政機關負責人出庭應訴率達100%。
二是聚焦民生實事,營商環境持續優化。全面推行“告知承諾+容缺受理”、一次性告知等便民服務模式。受理行政許可事項681件,完成老舊小區加裝電梯102部。5項先行區改革試點(國家部委4項、省級1項)完成省級驗收,混合產業用地案例入選全省典型案例。對接“住房公積金辦理抵押貸款”“廉租房申請個人住房情況在線核查”等跨部門集成服務事項,推動全程網辦。不動產登記36項高頻業務實現“全程網辦”,平均辦理時限壓縮至30分鐘。
三是聚焦矛盾糾紛,推進信訪工作法治化。局黨組會議專題研究信訪工作,多次召開全市系統信訪專題會議,制定年度信訪工作要點,推進信訪工作法治化。依法分類處理各類信訪問題340件,12345政務服務便民熱線工單729件,對所有訴求事項,堅持以人民為中心,安排專人負責協調和處理。嚴格貫徹落實《信訪工作條例》,從預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序法治化等五個方面,實質性化解信訪問題,提高初信初訪辦理質量,引導群眾有序信訪,合理合法表達訴求。開展源頭治理專項行動,分類制定住宅工程質量、不動產登記和土地權屬糾紛、土地征收及安置補償、規劃管理審批和地質礦產等五大領域信訪問題源頭防范專項工作實施方案,從源頭上預防和減少信訪問題的發生。
2025年,在推進法治建設方面雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題和不足,主要表現在行政執法隊伍建設需進一步加強,執法人員能力素質需進一步提高;法治宣傳的覆蓋面和實效性有待進一步提升等方面,在今后的工作中需采取有效措施,認真加以解決。2026年,隨州市自然資源和城鄉建設局將緊緊圍繞市委、市政府決策部署,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平法治思想,持續鞏固法治建設成果,聚焦核心職責,推動自然資源和城鄉建設系統法治建設再上新臺階。始終強化政治引領,深化理論知識武裝,壓實法治建設責任;加強執法隊伍建設,堅持實體程序并重,嚴格依法行政;構建內外結合,多方監督體系,強化執法監督;科學謀劃“九五”普法,精準實施普法宣傳,確保普法教育實效,不斷提升治理體系和治理能力現代化水平,為奮力推進中國式現代化湖北篇章隨州實踐貢獻自然資源和城鄉建設力量。
掃一掃在手機上查看當前頁面
您訪問的鏈接即將離開“隨州市人民政府”門戶網站,是否繼續?
您的瀏覽器版本太低!
為了更好的瀏覽體驗,建議升級您的瀏覽器!