各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門：

《隨州市城區(qū)建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)市政府四屆五十六次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2020年1月17日

隨州市城區(qū)建筑垃圾管理辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范隨州市城區(qū)建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《道路運(yùn)輸條例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合隨州城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)的建筑垃圾運(yùn)輸、回填、消納、利用、填埋等處置活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。?

本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴(kuò)建、修繕和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路設(shè)施及房屋裝飾裝修過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條　本市建筑垃圾處置遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

第四條　市人民政府加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將建筑垃圾處置場(chǎng)地建設(shè)和建筑垃圾資源化利用納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立建筑垃圾處置管理和資源化利用推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究、協(xié)調(diào)處理工作中的突出問題。

第五條　市城市管理執(zhí)法部門是本市建筑垃圾管理的主管部門，負(fù)責(zé)建筑垃圾處置活動(dòng)的監(jiān)督管理。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路通行管理，監(jiān)督落實(shí)通行時(shí)間、路線，查處道路交通安全違法行為。? ?

市住建部門按照文明施工要求對(duì)納入監(jiān)管范圍的施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)建筑垃圾再生資源利用管理。

市交通運(yùn)輸部門依托超限檢測(cè)站對(duì)超載超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)，依法處置超載超限運(yùn)輸車輛的違法行為。

市發(fā)改、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)建筑垃圾相關(guān)管理工作。

第六條　建立建筑垃圾運(yùn)輸管理監(jiān)督舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸、處置及建筑垃圾管理和執(zhí)法活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)方式，舉報(bào)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　源頭管理

第七條　建立建筑垃圾分類制度，實(shí)行分類收集、分類堆放、分類處理。市城市管理執(zhí)法部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定建筑垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公布。

第八條　鼓勵(lì)采取新技術(shù)、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)等措施，從源頭上減少建筑垃圾產(chǎn)生，促進(jìn)建筑垃圾綜合利用；建設(shè)單位在建筑垃圾處置方案中應(yīng)根據(jù)規(guī)劃和施工設(shè)計(jì)測(cè)算施工現(xiàn)場(chǎng)土石方開挖與回填數(shù)量，充分考慮挖填平衡關(guān)系，盡量減少建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量。

根據(jù)綠色發(fā)展要求，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位、建筑垃圾運(yùn)輸、處置單位及建筑垃圾處置場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)，采取固定與移動(dòng)、廠區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的處置方式，加快建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建筑垃圾循環(huán)利用。

市城管執(zhí)法部門應(yīng)會(huì)同市住建部門研究出臺(tái)建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)性政策，將建筑垃圾再生產(chǎn)品列入綠色建材目錄和政府采購(gòu)目錄，促進(jìn)再生產(chǎn)品規(guī)模化使用，在滿足使用功能或規(guī)范要求的前提下，在城市道路、河道、公園、廣場(chǎng)等市政工程中優(yōu)先使用再生產(chǎn)品。

第九條　建設(shè)單位需要處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)在工程開工前，到市政務(wù)服務(wù)中心市城市管理執(zhí)法委員會(huì)行政審批窗口申請(qǐng)核發(fā)建筑垃圾處置證，并提供下列材料：

（一）建筑垃圾處置方案；

（二）與取得建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)核準(zhǔn)證的運(yùn)輸企業(yè)簽訂的運(yùn)輸處置合同。

市城市管理執(zhí)法委員會(huì)行政審批窗口，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。符合處置條件的，核發(fā)建筑垃圾處置證；不符合條件的，不予核發(fā)建筑垃圾處置證，并書面告知原因。對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正，并自申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料后3個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

建設(shè)單位在市政務(wù)服務(wù)中心市住建局窗口申請(qǐng)辦理施工許可證時(shí)，應(yīng)同時(shí)到市政務(wù)服務(wù)中心市城市管理執(zhí)法委員會(huì)窗口辦理建筑垃圾處置證，實(shí)行并聯(lián)審批，同步推進(jìn)。

建筑垃圾處置方案包括下列內(nèi)容：

1.建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱及其法定代表人姓名；

2.運(yùn)輸期限、種類、數(shù)量（含現(xiàn)場(chǎng)能消納建筑垃圾的數(shù)量）；

3.污染防治措施；

4.承運(yùn)單位的基本情況。

建設(shè)單位不得將建筑垃圾交由未經(jīng)核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位承運(yùn)。

第十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置費(fèi)用納入工程預(yù)算，足額列支。

在直接發(fā)包時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)包合同中明確施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置管理單位，并規(guī)定施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑垃圾管理的具體要求和相關(guān)措施；發(fā)包合同中未明確施工單位責(zé)任的，建設(shè)單位為施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置管理單位。

在建筑垃圾運(yùn)輸過程中，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)督促建筑垃圾運(yùn)輸單位在規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸建筑垃圾，保證建筑垃圾運(yùn)輸量與產(chǎn)生量一致。

在建筑垃圾運(yùn)至消納場(chǎng)所時(shí)，建設(shè)單位或施工單位和消納場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)并確認(rèn)建筑垃圾來源、種類和數(shù)量等信息，保證建筑垃圾消納量與產(chǎn)生量一致。

第十一條　建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置履行下列職責(zé)：

（一）按規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍擋，對(duì)工地出入口進(jìn)行硬化，硬化長(zhǎng)度不少于50米，寬度不少于7米，如因現(xiàn)場(chǎng)條件限制達(dá)不到規(guī)定長(zhǎng)度的，進(jìn)出口路面應(yīng)當(dāng)全部硬化；在工地出入口安裝自動(dòng)化沖洗平臺(tái)（含過水池、智能沖洗設(shè)備、沉淀池、高壓沖洗槍）。

（二）督促進(jìn)出工地的車輛經(jīng)沖洗干凈后，方可駛離工地。?

（三）對(duì)產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，保證工地和周邊環(huán)境整潔；在48小時(shí)內(nèi)不能及時(shí)清運(yùn)的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等措施控制揚(yáng)塵。

（四）配備與市城市管理執(zhí)法部門聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

（五）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行分類，不得混入工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物。

（六）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建筑垃圾處置公示牌，標(biāo)明處置單位名稱及市城市管理執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理、生態(tài)環(huán)境等部門舉報(bào)投訴電話。

建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備管理人員，配合建設(shè)單位或者施工單位履行職責(zé)，并做好書面記錄。

城市道路挖掘、市政設(shè)施搶修以及居民裝飾裝修作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取其他保潔措施保證凈車出場(chǎng)。

第十二條　從事下列零星施工和市政工程維修活動(dòng)的，業(yè)主或者施工單位應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域有效隔離，防止建筑垃圾擴(kuò)散污染周圍環(huán)境：

（一）供排水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙芫€、管道施工；

（二）道路及交通設(shè)施維修；

（三）綠化施工；

（四）裝飾（裝修）、維修房屋；

（五）其他零星施工和市政工程維修活動(dòng)。

前款規(guī)定活動(dòng)所產(chǎn)生的建筑垃圾，施工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)處置完畢。

因第（四）項(xiàng)產(chǎn)生的建筑垃圾，物業(yè)管理單位或社區(qū)居委會(huì)應(yīng)指定地點(diǎn)統(tǒng)一臨時(shí)堆放，加強(qiáng)管理，并委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或具備條件的建筑垃圾運(yùn)輸單位定期將堆放的建筑垃圾運(yùn)輸至建筑垃圾消納場(chǎng)處置。臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置圍欄和封蓋，防止揚(yáng)塵污染。

第三章　運(yùn)輸管理

第十三條　從事建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)向市城市管理執(zhí)法部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)核準(zhǔn)證，取得核準(zhǔn)證后方可從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)，任何單位或個(gè)人未經(jīng)核準(zhǔn)不得擅自運(yùn)輸、處置建筑垃圾。

市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位名單，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在公布的名單中選擇承運(yùn)單位。

申請(qǐng)辦理運(yùn)輸服務(wù)核準(zhǔn)證的建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)法人資格；

（二）依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；

（三）有固定的辦公場(chǎng)所，有滿足需要的停車場(chǎng)地和相應(yīng)的駕駛?cè)藛T，有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的配套設(shè)施;

（四）具有健全的建筑垃圾車輛安全運(yùn)營(yíng)、保養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、人員培訓(xùn)管理制度和監(jiān)測(cè)措施并得到有效執(zhí)行；

（五）與消納場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位簽訂的建筑垃圾消納協(xié)議（建筑垃圾運(yùn)輸單位自建消納場(chǎng)所的除外）。

第十四條　為了維護(hù)城市市容環(huán)境，規(guī)范運(yùn)輸行為，提倡建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位優(yōu)先使用新興城市智能環(huán)保渣土車，新型城市智能環(huán)保渣土車輛應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有道路運(yùn)輸證、車輛運(yùn)輸合格證、車輛行駛證和建筑垃圾運(yùn)輸車輛專用銘牌，并隨車攜帶；

（二）按照規(guī)定噴印所屬企業(yè)名稱、標(biāo)志、編號(hào)、監(jiān)管部門舉報(bào)電話、反光標(biāo)貼及放大號(hào)牌，車身顏色醒目且統(tǒng)一；

（三）配備密封裝置、限速裝置、衛(wèi)星定位、電子報(bào)警、視頻影像系統(tǒng)、裝卸及行駛記錄儀且運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

第十五條　建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

（一）承運(yùn)建筑垃圾前，應(yīng)核實(shí)建設(shè)單位（或施工單位）已辦理建筑垃圾處置證；

（二）不得將承運(yùn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包；

（三）運(yùn)輸車輛駛出工地應(yīng)沖洗干凈，防止車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥土上路污染城市路面；

（四）不得超高、超載、超速行駛；

（五）密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄露、遺撒；

（六）履行安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)管理制度，定期對(duì)駕駛?cè)藛T開展交通安全教育培訓(xùn)，并建立檔案；

（七）禁止在裝卸、運(yùn)輸、填埋等處置活動(dòng)中噪音擾民。

第十六條　市城市管理執(zhí)法部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門查驗(yàn)車輛準(zhǔn)入條件合格后，核發(fā)合格證并統(tǒng)一安裝建筑垃圾運(yùn)輸車輛專用銘牌。專用銘牌包括車輛號(hào)牌、所屬運(yùn)輸企業(yè)名稱、監(jiān)管部門舉報(bào)電話等信息。

建筑垃圾運(yùn)輸單位及其從業(yè)人員不得擅自拆除專用銘牌。未懸掛專用銘牌的車輛不得從事建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)。?

第十七條　建筑垃圾運(yùn)輸車輛必須按指定的路線、時(shí)間、限速行駛，將建筑垃圾運(yùn)送至指定的處置場(chǎng)所。在主城區(qū)運(yùn)輸車輛時(shí)速不得超過40km/h。遇節(jié)日及重要活動(dòng)按市城市管理執(zhí)法行政主管部門有關(guān)要求停運(yùn)建筑垃圾。禁止在處置場(chǎng)地以外傾倒建筑垃圾，禁止將建筑垃圾與其他城市生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物混裝傾倒。

建筑垃圾運(yùn)輸車輛駛出建筑工地前，必須將車身、車輪沖洗干凈后，方可出場(chǎng)。

數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心應(yīng)將建筑垃圾運(yùn)輸車輛的定位、運(yùn)輸監(jiān)控、信息提示、限速控制等終端技術(shù)接入管理平臺(tái)，實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，并發(fā)出指令信息。

建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)，配備專人監(jiān)督車輛衛(wèi)星定位裝置，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)解決。發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星定位裝置損壞的，應(yīng)立即停止運(yùn)輸并及時(shí)修復(fù)，不得故意損壞車輛衛(wèi)星定位裝置。

第十八條　建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。市城市管理執(zhí)法部門對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)每年考核一次，考核不合格的，由市城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍不合格的，吊銷建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)核準(zhǔn)證。考核辦法由市城市管理執(zhí)法部門制定。

第四章　消納利用管理

第十九條　建筑垃圾專用消納場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)納入城市發(fā)展規(guī)劃。市城市管理執(zhí)法部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境等部門，根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)和管理需要，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。申請(qǐng)建設(shè)建筑垃圾專用消納場(chǎng)按程序報(bào)市人民政府審批。

建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃及市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等有關(guān)管理規(guī)定，并按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)。

第二十條　本市建筑垃圾消納場(chǎng)設(shè)置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)。

建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置辦法由市城市管理執(zhí)法部門另行規(guī)定。

第二十一條　建筑垃圾消納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）在消納場(chǎng)所周圍設(shè)置不低于2.5米的圍墻；

（二）按規(guī)定受納建筑垃圾，不得受納城市生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物；

（三）配備必要的設(shè)備、設(shè)施；

（四）配備保潔人員對(duì)消納場(chǎng)所和周邊環(huán)境進(jìn)行清掃保潔；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)離開消納場(chǎng)所的車輛進(jìn)行沖洗保潔，保證凈車駛離；

（六）核對(duì)確認(rèn)進(jìn)入消納場(chǎng)所的運(yùn)輸車輛、受納建筑垃圾的來源、種類、數(shù)量等情況，定期將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告市城市管理執(zhí)法部門；?

（七）制定安全、技術(shù)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)方面的管理制度；

（八）公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及投訴電話等信息；

（九）消納場(chǎng)出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)與數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心對(duì)接。

第二十二條　任何單位和個(gè)人不得在未經(jīng)核準(zhǔn)的棄置場(chǎng)地卸載建筑垃圾。

禁止向城市湖泊、內(nèi)河、水庫(kù)、溝渠等水體傾倒建筑垃圾，或在湖（河）灘地、堤岸（坡）及水庫(kù)、溝渠岸邊堆放、存貯建筑垃圾。

建設(shè)單位、土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工地、自有場(chǎng)地的監(jiān)管，因管理不善造成亂倒、亂堆建筑垃圾違法行為的，建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條　未經(jīng)市人民政府同意，建筑垃圾消納場(chǎng)所不得隨意關(guān)閉或拒絕受納本行政區(qū)域的建筑垃圾，任何單位或個(gè)人不得占用、閑置、拆除建筑垃圾消納場(chǎng)或改變其用途。

建筑垃圾消納場(chǎng)地飽和無(wú)法繼續(xù)使用時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)在停止處置前的30日內(nèi)報(bào)市城市管理執(zhí)法部門備案；遇特殊情況需暫時(shí)停止使用的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

經(jīng)同意關(guān)閉的建筑垃圾消納場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范封場(chǎng)平整、復(fù)墾或綠化。

第二十四條　建設(shè)工程、開發(fā)用地等需要回填建筑垃圾的場(chǎng)所或者低洼地、廢溝渠等其他可以受納建筑垃圾的場(chǎng)所，經(jīng)市城市管理執(zhí)法部門實(shí)地勘察確認(rèn)后，方可回填或受納建筑垃圾。

第二十五條　建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由發(fā)改部門核準(zhǔn)執(zhí)行。

第五章　監(jiān)督管理

第二十六條　市城市管理執(zhí)法部門依法對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)因亂倒、漏撒建筑垃圾影響城市市容、污染城市道路的，責(zé)令當(dāng)事人立即清除，無(wú)法尋找當(dāng)事人的，應(yīng)及時(shí)先行清除。

第二十七條　市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處建筑垃圾運(yùn)輸、處置活動(dòng)中的違法行為。

第二十八條　市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，建立建筑垃圾運(yùn)輸管理信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸、處置活動(dòng)的監(jiān)督管理。

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向信息共享平臺(tái)提供以下信息：

（一）市城管執(zhí)法部門提供建筑垃圾運(yùn)輸、處置（招投標(biāo)）核準(zhǔn)（特許經(jīng)營(yíng)）和違反規(guī)定運(yùn)輸、回填、消納、填埋、處置建筑垃圾及向城市水體傾倒建筑垃圾等違法行為查處等方面的信息；

（二）市生態(tài)環(huán)境部門提供向城市湖泊、內(nèi)河、水庫(kù)、溝渠等水體傾倒建筑垃圾或在湖（河）灘地、堤岸（坡）及水庫(kù)、溝渠岸邊堆放、存貯建筑垃圾的違法行為查處信息；

（三）市住建部門提供建設(shè)工程施工許可、建設(shè)（施工）企業(yè)誠(chéng)信記錄、施工工地視頻監(jiān)控等方面的信息；

（四）市交通運(yùn)輸部門對(duì)營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的建筑垃圾運(yùn)輸車輛辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，提供載貨12噸以上營(yíng)運(yùn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等方面的信息；

（五）市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供建筑垃圾運(yùn)輸車輛通行許可、視頻錄像、交通違法行為和交通事故處理結(jié)果等方面的信息；

（六）其他涉及部門需要提供的信息。

第二十九條　市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)、施工、運(yùn)輸單位違反本辦法處置建筑垃圾的失信信息記入企業(yè)信用檔案，向市信用信息公共服務(wù)平臺(tái)報(bào)送，并納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

第六章　法律責(zé)任

第三十條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。涉及其他有關(guān)法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政主管部門依法給予處罰。

第三十一條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位或個(gè)人，由市城市管理執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令其停止違法行為，限期改正，補(bǔ)辦手續(xù)，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)或超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定，對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

（二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)文件的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

（三）運(yùn)輸車輛未實(shí)行密閉化運(yùn)輸，沿途泄漏、遺撒的，依據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十二條第七項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令清除路面污染物，并按每平方米50元處以罰款。

（四）在非處置場(chǎng)地拋撒、傾倒、填埋或堆放建筑垃圾的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

（五）未對(duì)建筑垃圾分類處置，與危險(xiǎn)物或其他城市生活垃圾混合傾倒的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條規(guī)定，對(duì)單位處3000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

第三十二條　建筑垃圾消納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒害垃圾的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定給予處罰。

第三十三條　違反本辦法規(guī)定，向城市湖泊、內(nèi)河、水庫(kù)、溝渠等水體傾倒建筑垃圾或在湖（河）灘地、堤岸（坡）及水庫(kù)、溝渠岸邊堆放、存貯建筑垃圾的，由市城市管理執(zhí)法部門和生態(tài)環(huán)境部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。

第三十四條　采用暴力、威脅等手段強(qiáng)行承攬建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　市政府相關(guān)部門及其工作人員在建筑垃圾處置管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或有其他違法行為的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十六條　各縣市區(qū)可參照本辦法制定本地區(qū)建筑垃圾管理的具體規(guī)定。

第七章　附　則

第三十七條　本辦法自2020年2月1日起施行，有效期五年。