根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖北省人民政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）要求，我市編制發(fā)布本報告。本報告數(shù)據(jù)截止期限為2016年1月1日至2016年12月31日，電子版可從隨州市人民政府門戶網(wǎng)站（m.cvcvc.cn）獲取。
　　一、2016年政府信息公開工作要點落實情況
　　2016年，隨州市認真貫徹落實《條例》以及《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年全省政務(wù)公開工作要點的通知》（鄂政辦發(fā)〔2016〕14號）文件精神和要求，堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，通過完善政府信息公開工作機制，強化監(jiān)督考核等有效措施，持續(xù)推進政府信息公開，不斷提升政府信息公開服務(wù)水平，充分發(fā)揮政府信息公開服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。
　　（一）進一步完善信息公開制度建設(shè)
　　按照國家和湖北省相關(guān)文件要求，制定并下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2016年全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市政務(wù)公開工作要點的通知》（隨政辦函〔2016〕25號）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隨州市落實2016年度湖北省政務(wù)公開工作考評指標責任分工的通知》（隨政辦函〔2016〕32號）等文件，對全市政務(wù)公開工作做了安排部署，明確了政務(wù)公開工作責任和目標，將政務(wù)公開工作納入縣（市、區(qū)）年度績效考評體系，并要求全市各地各部門要進一步提高對政府信息公開工作的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化網(wǎng)站建設(shè)，認真抓好落實，確保安排的各項重點工作落實到位。
　　（二）進一步推進重點領(lǐng)域信息公開
　　一是推進權(quán)責清單公開。建立權(quán)責清單公開專題，全面推行權(quán)責清單制度，公布市級部門行政職權(quán)3076項，與上一輪行政權(quán)力清理相比，減少行政權(quán)力941項，減幅23.43%。二是推進財政資金信息公開。建立財政預(yù)決算專題，近年來公開了2015年財政決算、2016年財政預(yù)算、市本級舉借債務(wù)情況、市本級轉(zhuǎn)移支付情況、“三公支出”增減變動情況、2015年市本級社會保險基金決算情況；公示財政專項資金44項，資金總額162532萬元。三是推進公共資源配置信息公開。市住建委、市國土局、市公共資源交易監(jiān)管局針對保障性住房、房屋征收、土地供應(yīng)、土地征用公共資源交易等信息及時在政府部門網(wǎng)站上公開相關(guān)政策及基本信息。四是推進重大項目建設(shè)信息公開。市發(fā)改委及時公開了市本級投資項目立項、核準、備案等批復(fù)情況。五是推進公共服務(wù)信息公開。市人社局公開社會保障、培訓(xùn)就業(yè)政策和信息300余條，每周公開求職招聘信息，定期更新市級人力資源服務(wù)機構(gòu)信息；市教育局開展了中考查分、學(xué)生學(xué)籍信息、教師資格證書考試、自學(xué)考試等教育服務(wù)項目一站式公開，及時公示教師招聘方案、中小學(xué)職稱評審、教師資格認定等信息；市民政局、市衛(wèi)計委、市文體新廣局、市扶貧辦及時公開社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、文化服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域信息。六是推進國有企業(yè)信息公開。市國資委通過政府門戶網(wǎng)站、工作簡報、媒體報刊等形式，發(fā)布我市國資改革、國企改革、央企省企合作等方面信息，鼓勵出資監(jiān)管企業(yè)公開國資監(jiān)管、企業(yè)改革發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、項目進展等有關(guān)方面信息。七是做好監(jiān)管信息公開。市環(huán)保局加大對環(huán)境審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、重特大突發(fā)環(huán)境事件、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境狀況等重點領(lǐng)域信息的公開力度，要求所有工業(yè)企業(yè)將企業(yè)的概況、聯(lián)系方法、主要污染物及排放量、主要排污生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施、獲得的環(huán)境保護榮譽、企業(yè)通過的環(huán)保認證、污染治理計劃等事項在電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體上公開，接受社會監(jiān)督。市發(fā)改委通過省信用平臺雙公示在線填報系統(tǒng)，完成了我市42個業(yè)務(wù)部門的行政許可、行政處罰信用信息的錄入和公示，目前已錄入信用信息近萬條。按照省信用辦“縱向到底、橫向到邊”的工作要求，編制我市60余部門的信用信息目錄，目前已編制信用目錄近3000項。食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面信息公開均取得積極進展。
　　（三）進一步強化信息公開平臺建設(shè)
　　為充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開的第一平臺作用，我市進一步完善網(wǎng)站欄目和信息，對政府門戶網(wǎng)進行改版升級，開通新聞發(fā)布會專欄、手機版網(wǎng)站；認真開展全國、全省政府網(wǎng)站普查工作，大力整治了“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”及政府網(wǎng)站存在的信息不更新、發(fā)布不準確、互動不回應(yīng)、服務(wù)不實用等“四不”問題，積極推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，進一步整合全市信息公開資源；按照《全省政府信息公開基本目錄》要求，結(jié)合工作實際，依托市政府門戶網(wǎng)站建立了政務(wù)公開平臺，覆蓋全市46個部門，開通政務(wù)公開、依申請公開、信息公開意見箱等欄目，進一步增強了政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的功能。
　　二、主動公開政府信息情況
　　（一）公開情況。2016年我市各級政府及其工作部門主動公開政府信息102834條，其中，市本級主動公開政府信息53690條，縣市區(qū)主動公開政府信息49144條。

   （二）公開形式。我市政府信息主動公開的主要形式有：通過隨州市政府門戶網(wǎng)站、各級各部門門戶網(wǎng)站、《隨州日報》、《隨州政報》、市檔案館、市圖書館等公開政府信息，其中政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的主渠道。
　　1．隨州市政府門戶網(wǎng)站。2016年，市政府門戶網(wǎng)站全年主動公開政府信息12765條，政府文件53個。
　　2．隨州政報。全年印發(fā)《隨州政報》6期，每期《隨州政報》紙質(zhì)版免費公開發(fā)放。
　　3．公共查閱場所。我市檔案館、公共圖書館等均設(shè)置了政府信息公開查閱點。
　　4．其他渠道。通過印制便民手冊、宣傳材料等紙質(zhì)材料進行免費發(fā)放；通過電臺、電視臺、報刊、微博微信以及各級各部門門戶網(wǎng)站等媒體向市民進行政府信息公開的信息發(fā)布和宣傳。
　　三、依申請公開政府信息的情況
　　（一）受理情況
　　2016年，全市各級行政機關(guān)共受理政府信息公開申請54件，其中當面申請2件，網(wǎng)絡(luò)申請43件，信函申請9件。

    （二）辦理情況
　　所有依申請公開均辦結(jié)。其中按時辦結(jié)53件，延期辦結(jié)1件。
　　（三）答復(fù)情況
　　屬于已主動公開范圍的有23件，占42.6%；同意公開答復(fù)數(shù)24件，占44.4%；同意部分公開答復(fù)數(shù)1件，占1.9%；不屬于本行政機關(guān)公開數(shù)5件，占9.2%；申請信息不存在數(shù)1件，占1.9%。

    四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟和投訴的情況
　　2016年，全市因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓?fù)議1件。其中，維持具體行政行為1件。
　　全市因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓V訟1件。其中，其他情形數(shù)1件。
　　五、存在的主要問題及改進措施
　　過去一年，全市政府信息公開工作取得了一定的成績，但與《條例》的要求和人民群眾的期盼還存在差距。一是政府信息公開工作機構(gòu)建設(shè)仍需加強。政府信息公開工作機構(gòu)仍存在設(shè)置不統(tǒng)一、專職人員少、基層工作力量薄弱等問題，制約了整體工作水平的提高。二是政府信息主動公開的范圍和內(nèi)容仍需深化。全市重點領(lǐng)域的政府信息雖已按要求主動公開，但公開的范圍仍然不夠廣，公開內(nèi)容及質(zhì)量與廣大群眾的期望仍有差距。2017年，在全面推進政府信息公開的同時，我市將著力做好以下工作：
　　（一）加強組織機構(gòu)建設(shè)
　　進一步加強政府信息公開工作機構(gòu)建設(shè)，落實機構(gòu)編制，明確職責職能，真正使政府信息公開工作做到有機構(gòu)、有編制、有人員、有場所、有經(jīng)費，確保政府信息公開工作的長足發(fā)展。
　　（二）拓寬信息公開領(lǐng)域
　　進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容，推進行政權(quán)力清單、財政資金信息、公共資源配置信息、重大建設(shè)項目信息、公共服務(wù)信息、國有企業(yè)信息、環(huán)境保護信息、食品藥品安全信息、社會組織、中介機構(gòu)信息等重點領(lǐng)域信息公開工作。
　　（三）提高工作隊伍素質(zhì)
　　針對地方信息公開工作中的薄弱環(huán)節(jié)，定期開展政府信息公開培訓(xùn)工作，努力增強政府信息公開工作的規(guī)范性，改善被動性公開的局面，充分保障公眾的知情權(quán)。

2017年2月28日