隨州市公安局2020年政府信息公開

工作年度報(bào)告

一、總體情況

本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《關(guān)于做好2020年政府信息公開工作年度報(bào)告編制和發(fā)布工作的通知》要求，由隨州市公安局編制。報(bào)告全文包括政府信息公開工作的基本情況、主動(dòng)公開情況、依申請(qǐng)公開情況、行政復(fù)議和行政訴訟及舉報(bào)投訴情況、政府信息管理和平臺(tái)建設(shè)及監(jiān)督保障、政府信息公開存在的問題及改進(jìn)措施等6個(gè)部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至12月31日止。本年度報(bào)告在隨州市公安局網(wǎng)站（gaj．suizhou．gov．cn）全文公開。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問，請(qǐng)與隨州市公安局辦公室聯(lián)系（地址：隨州市交通大道K015號(hào)，辦公時(shí)間：工作日上午8：30－12：00，下午2：30－17：30，郵編：441300；電話：07223592011，3592170）。

2020年，隨州市公安局深入貫徹落實(shí)新修訂《條例》、市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)2020年隨州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、省公安廳《湖北公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理辦法（試行）》《全省公安機(jī)關(guān)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”實(shí)施方案》等文件精神和隨州市政務(wù)公開工作會(huì)議精神及市委、市政府、省公安廳系列工作部署要求，聚焦做好“六穩(wěn)”“六保”工作，著眼深化“放管服”改革，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制和政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，深入推動(dòng)了政府信息公開工作有序開展。

（一）政府信息公開機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。市公安局高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開工作納入重要議事日程，“一把手”是本單位政府信息公開工作第一責(zé)任人。鑒于人事變動(dòng)和分工調(diào)整，市公安局于2020年11月調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員，組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)熊楨擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨委委員、副局長(zhǎng)劉建明，局黨委委員史洪波擔(dān)任，局直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市公安局政務(wù)公開辦公室，辦公室設(shè)在市局辦公室，明確了辦公室工作人員相關(guān)職責(zé)任務(wù)。

（二）建立健全政府信息公開工作制度情況。市公安局認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，準(zhǔn)確執(zhí)行新修訂《條例》，深入貫徹落實(shí)市委、市政府和省公安廳關(guān)于政府信息公開工作的系列文件和會(huì)議精神，先后4次召開局長(zhǎng)辦公會(huì)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、政務(wù)公開辦公室會(huì)議、政務(wù)公開專題會(huì)議，完善全市公安機(jī)關(guān)政府信息公開的各項(xiàng)制度，細(xì)化政務(wù)公開辦公室成員單位工作職責(zé)和工作任務(wù)，嚴(yán)格審核程序，完善公開方式，增強(qiáng)公開實(shí)效，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況。為充分發(fā)揮“政府信息公開”專欄作用，進(jìn)一步體現(xiàn)政務(wù)信息公開透明度，根據(jù)省市有關(guān)要求，市公安局進(jìn)一步完善政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，修改完善了市公安局“政府網(wǎng)站”相關(guān)欄目，大類主要為：發(fā)布解讀、公眾互動(dòng)、辦事服務(wù)、警務(wù)動(dòng)態(tài)、輔助欄目。“發(fā)布解讀”欄目下設(shè)政務(wù)關(guān)切、政府信息公開、信息申請(qǐng)公開等子欄目；“政府信息公開”欄目下設(shè)政策（規(guī)范性文件、其他主動(dòng)公開文件、政府信息公開指南、政府信息公開制度、政府信息公開年度報(bào)告、政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表）、法定主動(dòng)公開內(nèi)容（機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、規(guī)劃信息、許可／服務(wù)、處罰／強(qiáng)制、權(quán)責(zé)清單、政府采購(gòu)、財(cái)政資金、公益事業(yè)建設(shè)、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法公示、其他主動(dòng)公開內(nèi)容）、依申請(qǐng)公開等子欄目。2020年11月16日，市公安局下發(fā)《關(guān)于平安隨州網(wǎng)站政府信息公開欄目責(zé)任分工的通知》文件，進(jìn)一步明確新增欄目主管部門，強(qiáng)化責(zé)任分工，規(guī)范信息更新、采編、審核、發(fā)布等工作。市公安局充分利用政府信息公開平臺(tái)，通過“政府信息公開”專欄集中發(fā)布政府信息，及時(shí)為廣大群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)還通過辦事窗口、“兩微一端”新媒體、網(wǎng)上辦事大廳、設(shè)置公開專欄、公開信息觸摸屏、滾動(dòng)電子屏等形式，在平安隨州網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站、湖北公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市政務(wù)服務(wù)中心窗口及有關(guān)場(chǎng)所向社會(huì)主動(dòng)公開信息。

（四）政府信息公開載體的建設(shè)、運(yùn)行情況。一是通過平安隨州網(wǎng)和市公安局政府網(wǎng)站公開相關(guān)政務(wù)信息，做好政府信息公開的日常維護(hù)工作，信息內(nèi)容發(fā)生變化、變更及時(shí)更新，確保公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。2020年，市公安局網(wǎng)站訪問量達(dá)到21.7萬次，市公安局通過網(wǎng)站發(fā)布各類信息1539條。二是通過在公安業(yè)務(wù)辦理大廳、辦證窗口、派出所辦事窗口等區(qū)域設(shè)置警務(wù)公開欄，公開警務(wù)人員相關(guān)信息，接受群眾監(jiān)督；公開行政辦理事項(xiàng)相關(guān)程序及注意事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾正確、高效辦事；設(shè)置宣傳展板、發(fā)放便民利民服務(wù)公開信、警方提示等宣傳資料，給群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)。2020年，市公安局通過警務(wù)公開欄發(fā)布各類信息1892條。三是通過短信平臺(tái)、戶外電子屏，將相關(guān)政務(wù)信息向廣大群眾公開推送。2020年，市公安局共發(fā)送各類信息630條。四是通過“平安隨州”“湖北隨州交警”微博及“平安隨州”“湖北隨州交警”“隨州網(wǎng)警巡查執(zhí)法”微信等新媒體發(fā)布、轉(zhuǎn)載各類信息。2020年，市公安局共通過新媒體發(fā)布、轉(zhuǎn)載各類信息14363條。五是通過報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，將政府信息公開內(nèi)容進(jìn)行全方位宣傳，每月將公安工作成果、警方提示等相關(guān)警務(wù)信息，通過各類新聞媒介公開宣傳報(bào)道，構(gòu)建“電視有影、報(bào)紙有文、電臺(tái)有聲、網(wǎng)絡(luò)有貼”的立體化宣傳格局，增加群眾對(duì)治安形勢(shì)的知情權(quán)，提高群眾對(duì)違法犯罪行為的防范能力。2020年，全市公安機(jī)關(guān)共在各級(jí)新聞媒體上稿8700篇（條）。六是通過湖北公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、湖北省誠(chéng)信網(wǎng)、“出入境＋互聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)和手機(jī)APP、“交管12123”事故互聯(lián)網(wǎng)快速處理系統(tǒng)等公開行政審批事項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)、行政處罰等信息。2020年，市公安局共公開此類信息8090條。

（五）政府信息公開工作培訓(xùn)情況。市公安局積極參加市政府、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局及省公安廳組織的各類工作培訓(xùn)，組織召開政府信息公開專題會(huì)議、政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組、政府信息公開辦公室工作會(huì)議4次，舉辦政府信息公開辦公室、“兩微一端”等各類培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員151人次。

（六）政府信息公開推進(jìn)情況。一是開通涉企審批服務(wù)綠色通道。治安部門出臺(tái)《隨州市新開辦企業(yè)公章刻制政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施辦法》，為新開辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送三枚印章；出入境管理部門為集中申請(qǐng)辦理出入境證件的企業(yè)從業(yè)人員提供預(yù)約窗口優(yōu)先辦理服務(wù)，企業(yè)也可以通過網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等方式提出申請(qǐng)，優(yōu)先集中辦理證件；交警部門對(duì)郵政速運(yùn)等城市快遞辦理通行證，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)城區(qū)市政工程建設(shè)確需在限行時(shí)段限行區(qū)域通行的車輛實(shí)行即申即辦，對(duì)企業(yè)施工占掘道路的實(shí)行一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、同步辦理，對(duì)企業(yè)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)實(shí)行“一次上線、一次檢測(cè)、一次收費(fèi)”。今年以來，累計(jì)為企業(yè)和從業(yè)人員開通綠色通道1600余次。二是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全力服務(wù)疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的司法保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)和外來投資者、中小投資者的合法權(quán)益，統(tǒng)一法律標(biāo)準(zhǔn)和法律適用，防止以保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)、維護(hù)公共利益為由侵犯企業(yè)合法權(quán)益。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，推動(dòng)監(jiān)管信息整合共享，對(duì)所有市場(chǎng)主體實(shí)行包容審慎監(jiān)管；建立公安機(jī)關(guān)涉企檢查事項(xiàng)清單，做到“清單之外無檢查”；實(shí)行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，堅(jiān)決做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”；對(duì)首次輕微違法經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)糾正的，免予行政處罰。三是深化完善湖北公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。湖北公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是全省公安系統(tǒng)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、深化減證便民的重要支撐平臺(tái)。針對(duì)人民群眾關(guān)心的小事難事，市公安局不斷優(yōu)化完善平臺(tái)，全面對(duì)接“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”鄂匯辦APP和公安部“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”等3個(gè)省部級(jí)平臺(tái)，互通跳鏈13個(gè)省部平臺(tái)，發(fā)布治安（戶政）、交管、出入境等11大警種461項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其中行政服務(wù)事項(xiàng)426項(xiàng)（全程網(wǎng)辦146項(xiàng)、預(yù)約預(yù)審123項(xiàng)、事項(xiàng)公示77項(xiàng)、服務(wù)80項(xiàng)），不斷提升群眾獲得感和滿意度。2020年，共通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)109件，預(yù)約6件，咨詢253件，及時(shí)辦結(jié)率100％，用戶滿意率100％。

二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況

2020年，隨州市公安局緊緊圍繞市委、市政府和省公安廳中心工作，以“公開為常態(tài)，不公開為例外”為工作準(zhǔn)則，以“誰發(fā)布、誰審核、誰負(fù)責(zé)”為工作原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂《條例》和上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件精神，不斷深化公安“放管服”改革特別“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，積極主動(dòng)公開政府信息，通過不同渠道和方式主動(dòng)公開政府信息35214條，公開規(guī)范性文件2份；行政許可事項(xiàng)項(xiàng)目38個(gè)，處理決定107488條；行政處罰項(xiàng)目380個(gè)，處理決定529150條；行政強(qiáng)制項(xiàng)目39個(gè)，處理決定17721條；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目70個(gè)；政府集中采購(gòu)項(xiàng)目47個(gè)，采購(gòu)總金額9491.75萬元，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)公開、盡公開，應(yīng)上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”，著力解決群眾“煩心事”，努力使公安工作成效更多更直接地體現(xiàn)在服務(wù)群眾、普惠于民、改善民生、促進(jìn)和諧上。

三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

2020年，市公安局按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的通知》要求，全力做好依申請(qǐng)公開辦理工作，市公安局未受理依申請(qǐng)公開件。

四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2020年，全市公安機(jī)關(guān)未出現(xiàn)因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議、被行政訴訟的情形。

五、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況

盡管市公安局政府信息公開取得了一定成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求相比，還存在一定的差距，主要體現(xiàn)在：對(duì)政府信息公開工作政治站位還需進(jìn)一步加強(qiáng)；政府信息公開平臺(tái)個(gè)性化服務(wù)有待加強(qiáng)，尤其對(duì)老年人等特殊群體需求缺少差異化、個(gè)性化服務(wù)模式。下一步，市公安局將繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)政府信息公開工作，更加注重問題導(dǎo)向和民意引領(lǐng)，提供更多個(gè)性化、特色化的網(wǎng)上便民服務(wù)，加強(qiáng)線上線下融合，持續(xù)優(yōu)化拓展功能，助力“放管服”改革特別是“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”“一站辦理”縱深發(fā)展，努力推進(jìn)政府信息公開工作上新臺(tái)階。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）完善新聞發(fā)言人制度。市公安局結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作的指導(dǎo)原則、發(fā)布內(nèi)容和主要形式、工作流程，修改完善了《關(guān)于進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度的通知》《重大突發(fā)案（事）件新聞發(fā)布工作規(guī)范》《新聞發(fā)言人工作職責(zé)》等規(guī)章制度，確保新聞發(fā)布工作渠道暢通、有章可循。2020年，共召開和參與新聞發(fā)布會(huì)5場(chǎng)。

（二）規(guī)范新媒體互動(dòng)程序。隨著互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，越來越多的群眾融入“互聯(lián)網(wǎng)＋”浪潮，“兩微一端”新媒體互動(dòng)交流尤為重要。市公安局針對(duì)新媒體的興起，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展積極拓展新媒體的宣傳渠道，利用微信公眾號(hào)、微博、抖音等，第一時(shí)間做到“新法速遞”，提高網(wǎng)友的法律意識(shí)，與網(wǎng)友粉絲互動(dòng)，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)、重大輿情、政策解讀等咨詢?cè)V求，收集各類違法犯罪線索。2020年，市公安局回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)和重大輿情3次，微博微信回應(yīng)事件2次，網(wǎng)民粉絲關(guān)注訂閱233531次。

（三）主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過開展“萬名民警進(jìn)萬社區(qū)（村）入萬戶”活動(dòng)，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，收集社情民意820條；對(duì)人大代表、政協(xié)委員議提案和人民群眾的訴求堅(jiān)持走訪、回訪制度，針對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)的26件議提案，走訪回訪代表委員79次。

（四）建立健全監(jiān)督機(jī)制。建立市、縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，健全民營(yíng)企業(yè)涉法維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，公布受理舉報(bào)投訴電話，及時(shí)受理、辦理民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提出申訴要求的案件，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)的案件第一時(shí)間啟動(dòng)糾錯(cuò)程序，依法糾正。整合公安信訪、督察、法制等內(nèi)部監(jiān)督力量，依托“12345”、湖北省陽(yáng)光信訪工作平臺(tái)、公安機(jī)關(guān)信訪窗口，暢通群眾舉報(bào)投訴和來信來訪渠道，對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的舉報(bào)投訴和意見建議，集中受理、專人辦理，確保企業(yè)和群眾“最多訪一次、最多跑一地”。2020年，全市公安機(jī)關(guān)未受理有關(guān)政府信息公開的群眾舉報(bào)線索。

隨州市公安局

2021年1月19日