根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）等有關要求，編寫本報告。

一、總體情況

2020年，隨州市教育局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，認真落實黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署，認真落實《條例》和省、市政府信息公開的各項工作要求，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，著眼深化“放管服”改革，優化營商環境，以隨州市人民政府門戶網站、隨州市教育局網站、《隨州日報》等為公開主渠道，及時回應公眾關心的問題，提高為民服務的質量和效率，為教育發展營造了良好的社會環境；努力提高工作透明度，保障公民知情權、參與權和監督權，為辦人民滿意教育、推動教育事業高質量發展提供有力支撐。

（一）強化組織領導。市教育局高度重視政府信息公開工作，成立了由局主要負責人擔任組長的政務公開領導小組，明確局辦公室為政務公開工作責任科室，并指定工作人員負責具體工作。各地各學校也確定了信息員，為政府信息公開提供了強有力的組織和人力保障。

（二）深化主動公開。

充分發揮隨州市教育局網站信息公開平臺作用，聚焦法定主動公開內容，集中準確發布政府信息。

一是公開渠道暢通。市教育局堅持以公開為常態，不公開為例外，采取多種形式推進政務信息公開，方便人民群眾了解我市教育政策、教育動態。按照市政府統一安排，完成網站集約化。以隨州市教育局網站作為信息公開的重要平臺，及時、準確地公開教育信息。通過《隨州日報》、“云上隨州”政情速遞及問政平臺、隨州廣播電視臺等新聞媒體，機關公示欄、櫥窗展板、電子顯示屏等載體，及時公開最新的政策措施及動態信息，擴大信息的覆蓋面和影響力，并努力解決隨州人民最關心的教育問題。

二是公開內容全面。公開規范性文件及解讀，規范性文件、部門文件、通知公告、政策解讀欄目及時更新。公開機構職能信息，依法公開機關職能、機構設置，及時更新市教育局及內設機構、直屬單位（學校）的主要職責、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名，進一步公開領導照片、簡歷、分工、活動等內容，全面展現權力配置情況。公開規劃信息，公開了《市教育局2020年工作要點》《2020年全市教育脫貧攻堅工作計劃》，擬計劃公開《隨州市教育事業發展“十四五”規劃》。公開行政許可及服務信息、行政處罰及強制信息，通過湖北政務服務網集中公布辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序，集中公開實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序。公開財政預決算及專項資金信息。2020年2月，通過隨州市人民政府門戶網站、隨州市教育局網站公開了2020年部門收支預算總體情況、財政撥款收支情況等。2020年8月，通過隨州市人民政府門戶網站、隨州市教育局網站公開了2019年部門收支決算情況。

（三）完善制度，接受監督。一是規范依申請公開。依法依規辦理政府信息公開申請，按照政府信息公開申請辦理答復文書格式模板，受理的公開申請全部在法定時限內作出規范答復，且未收取任何費用，依法保障了公眾合理信息需求。二是加強政府信息管理。根據黨政機關公文處理條例，進一步規范政府信息內容和格式，在辦文過程中，將公開屬性分類設置為必選項，按照“主動公開”“依申請公開”“不予公開”進行分類、標記，并明確公開渠道。對現行規范性文件進行清理，并公開《市教育局關于廢止一批規范性文件的通知》，廢止7個文件。三是強化監督保障。在2020年工作要點中安排部署年度政務公開工作，及時召開部門會議學習重要文件和典型案例。不斷完善公開信息預審制度、信息公開制度、民主評議制度、責任追究制度、教育動態及時更新機制等完善常態化通報機制，將政務公開（信息公開）工作納入年終考核，調動工作積極性。設立市教育局公開郵箱，主動接受社會監督。2020年，沒有因國務院辦公廳、省政府辦公廳通報被問責的情況。

（四）嚴格審查，確保安全。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，明確信息公開保密審查程序和責任，對擬公開信息是否涉密進行嚴格把關，對涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息未經同意或有關部門審查一律不予公開，確保不發生泄密事件。對于發布或轉載的所有信息嚴格執行先審后發制度，一般信息兩審、重大信息三審，確保內容準確、表述規范。

二、行政機關主動公開政府信息情況

2020年，通過隨州市教育局網站發布政府信息572條，其中概況類信息8條、政務動態信息378條、政府信息公開平臺186條。公開規范性文件及其他主動公開文件110件；行政許可事項2020年10項，處理決定234件；其他對外管理服務事項2020年22項，處理決定19件；行政處罰事項2020年無變化，處理決定0件。

三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況

2020年，共收到和處理政府信息公開申請1件，其中2020年新收到申請1件，無法提供1件。

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

2020年，沒有發生因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況

（一）上年度存在的主要問題及改進情況。2019年，市教育局政府信息公開工作存在著信息公開工作進展不平衡、內容不夠全面、網站在線服務功能不強等薄弱環節。針對存在的問題，市教育局在市政府統一安排下進行了網站集約化建設，完善了網站欄目和在線服務功能，做到了主動更新、及時更新、全面更新，網站內容豐富，做到了應公開、盡公開。

（二）本年度存在的問題。2020年，市教育局政府信息公開工作雖然取得了一定的成效,但仍存在著一些問題。一是部分信息更新不及時，如政策解讀“三同步”還不到位、部分文件沒有在3個工作日發布；二是信息公開內容不夠全面；三是公開形式有待豐富。目前政策解讀主要是文字解讀，音頻視頻、漫畫解讀等形式解讀較少。

（三）下一年工作計劃。一是“雙隨機、一公開”抽查事項與市場監管局聯合執法，確保抽查事項及時更新；二是要求政策解讀做到“三同步”，提高政策解讀的時效性、針對性、可讀性；三是不斷創新信息公開形式，及時回應社會關切，暢通問政于民、問需于民、問計于民渠道。

六、其他需要報告的事項

（一）年度要點落實情況

1.圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權公開

加強權力配置信息公開。對依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責進行全面梳理，進一步完善權責清單并通過湖北省政務服務網公開，市教育局權力清單共28項，其中行政許可3項、行政確認1項、其他行政權力3項、行政處罰14項、行政檢查3項、公共服務4項。

加強權力過程信息公開。起草與生產經營活動密切相關的政策性文件時，充分聽取專家、企業、行業社會組織的意見。起草說明隨決策草案、征求意見稿同步發布，公開征求意見不少于30天。如在組織了《隨州市文化教育類民辦校外培訓機構設置標準（試行）（征求意見稿）》聽證會，并在決策預公開欄目進行公布。在市政府網站公開征求意見，并對征求意見結果進行了公示。如制定《隨州市推進高中階段學校考試招生制度改革實施方案（試行）》，市教育局面向全市初中、高中階段學校、縣（市、區）教育行政部門及社會征求修改意見，并呈報省教育廳審查、呈報市政府審定。

2.圍繞做好“六穩”“六保”工作加強政策發布解讀

按照“誰起草、誰解讀”的原則，落實解讀責任主體，局領導是“第一解讀人和責任人”。對涉及面廣、社會關注度高的政策文件，局領導帶頭撰寫解讀文章，講解政策背景、目標和要點，發出權威聲音，傳遞權威信息。如《隨州市校外培訓機構設置標準（試行）》出臺后，市教育局主要負責人對政策進行解讀，并在網站政策解讀欄目發布。同時，及時轉載了涉及教育領域的《湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部通告》，及時公布了復學復課及市直學校招聘等一系列公告，及時宣傳了防溺水、復學復課、“兩考”、疫情防護等知識和信息。

3.圍繞優化營商環境加強政務信息公開

推進“放管服”改革信息公開。市教育局網站發布的辦事指南和權責清單，跟湖北政務服務網發布的辦事指南和權力清單保持一致。市教育局19個政務服務事項，可全程在線辦理，2020年共辦理1749件，其中自然人1748件、法人1件。市教育局在隨州市行政服務大廳中設有專區，提供政務服務工作，市教育局在11月份政務服務“一網通辦”考核市直部門中名列第二。

4.圍繞突發事件應對加強公共衛生信息公開

扎實推進疫情防控工作信息公開。在市教育局網站上及時轉載教育部、教育廳有關疫情防控的文件、會議精神，轉載省、市疫情防控指揮部的有關通告，并及時在網站上發布全市教育系統扎實做好疫情防控的工作動態、疫情防控工作要求等內容。如《加強傳染病防控促進學生健康成長溫馨提示》《市教育局關于延遲2020年春季開學的通知》《市教育局關于關愛抗擊新冠肺炎疫情前線醫護人員未成年子女的倡議書》《市教育局關于進一步加強學校疫情防控工作的通知》《中共隨州市教育局黨組 隨州市教育局 關于嚴明新冠肺炎疫情防控期間紀律的通知》《市教育局開展新冠肺炎防控知識培訓》等內容。

穩步推進復學信息公開。及時在網站發布《市教育局關于印發〈隨州市中小學校在疫情防控期間開展網絡教學的實施方案〉》的通知》《關于學校復學復課相關工作的通告》《關于我市2020年中考時間和初中三年級春季學期開學時間安排的通告》《市教育局關于做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》等文件，并發布《副市長鄭曉峰督導檢查隨縣復學準備工作》《筑牢校園安全防線》《常態化疫情防控不放松》《隨州市中小學校有序組織學生進行核酸檢測》《隨州普通高中二年級學生有序返校復課》等工作動態，引導廣大學生及學生家長不信謠、不傳謠、不造謠，扎實做好疫情防控措施，我市學校平穩有序開學復課。

（二）建議提案辦理公開情況

2020年，市教育局共承辦人大建議、政協提案33件，全部按期辦結。其中主辦人大代表建議10件，分辦人大代表建議1件，會辦人大代表建議3件；主辦政協委員提案7件，會辦政協委員提案12件。通過隨州市政府門戶網站和市教育局網站公開建議提案辦理工作安排部署情況、建議提案辦理總體情況以及重點建議配合辦理工作情況。此外，對涉及公共利益、社會廣泛關注的10件人大代表建議、7件政協委員提案，均公開了答復全文。

（三）社會公益事業建設領域政府信息公開情況

在市教育局網站“公益事業建設”欄目，設置教育欄目和社會保障欄目，及時公布涉及民生的教育動態，及涉及教育救助、困難學生資助、關心關愛留守兒童、教育扶貧等信息，每一次學生資助信息都在網站上進行了公示。如在市教育局網站公示了《隨州市2020年教育扶貧精準資助第一批特困生受助學生名單公示》《隨州市鐵路幼兒園2020年春季學前資助受助學生名單公示》《關于對市直高中享受2020年普通高校家庭經濟困難新生入學資助項目學生（第一批）名單公示》等。在網站上公布了《曾都區萬店鎮小學開展慶“六一”關愛留守兒童活動》《我市13名中職學生獲得2020年國家獎學金》等信息。在《隨州日報》廣泛宣傳了《隨州舉辦“助學·筑夢·鑄人”演講比賽》《我市開展教育扶貧走訪慰問活動》等活動。

（四）教育領域重大工作政府信息公開情況

一是教育信息。及時向《隨州日報》、隨州發布、隨州網、隨州論壇等報送教育信息，并及時向隨州市人民政府網站教育信息欄目報送相關內容，對各地教育工作動態在網站上集中展示，如《我市加大城鎮小區配套幼兒園專項治理工作力度》《我市中小學生“云”學習國家安全教育網課》等內容。

二是學校供給。在隨州市政府門戶網站教育欄目中專設“學校查詢”欄目，包括全市各級各類學校情況，如學校名稱、學校類型、主管部門、所在地區、辦學性質等一目了然。如《隨州市曾都區幼兒園學前教育一覽表》。同時，在隨州市教育局網站“機構簡介”欄目，對市直學校8所學校信息進行了公開。

三是招生政策。及時回應學生、家長、社會關切，在隨州市人民政府網站“招生政策”欄目及隨州市教育局網站及時發布招生政策及招生動態，在《隨州日報》等發布招生動態。如發布了《隨州市優質普通高中2020年“名額分配”招生實施方案》《市教育局關于做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》《隨州市2020年高中階段學校招生錄取實施方案》《隨州中考成績及招生批次線公布》等政策文件，及《克克：周密細致做好服務保障??確保防疫和考試安全萬無一失》《市領導檢查高考考點工作》《我市中考開始分批錄取》等招生考試動態。

四是加強教師隊伍建設。在市教育局網站發布《隨州市市直高中學校2020年公開招聘優秀教師公告》《隨州市事業單位2020年統一公開招聘筆試有關事項公告》《隨州市大洪山風景名勝區義務教育學校2020年公開招聘教師公告》《隨州市市直高中學校2020年專項公開招聘教師公告》等文件，并及時公布教師招聘進展。關心關愛教師隊伍，及時發布《我市開展“為教師亮燈”公益活動》《我市召開慶祝第36個教師節座談會》《廣水市“市管校聘”管理體制改革暨2020年秋季開學工作部署會召開》。組織教師培訓、教學比武等活動，在網站上公布《隨州市“創新型教師隊伍與名師工作室建設研修論壇”圓滿落幕》《隨州市繼續教育中心舉行2020年新教師培訓》《我市將于11月舉辦教學比武競賽活動》等內容。

五是文明創建。在市教育局網站設置“文明創建”欄目，定期發布各地各學校創建文明單位、文明校園情況，營造良好宣傳氛圍。如發布了《氣象專家在隨縣尚市鎮凈明小學開展科普活動》《曾都一中舉行系列法治及師德教育大會》《隨縣均川鎮第二小學全力打造書香校園》《廣水市楊寨鎮中心小學開展“光盤行動”主題教育活動》《云拉手心連心 ——廣水江西兩地少先隊員開啟別樣友誼》等內容。

六是校園安全。扎實做好校園安全相關工作，營造全社會關心關注校園安全的濃厚氛圍。在市政府門戶網站、市教育局網站、《隨州日報》等發布了《市教育系統開展防范電信網絡詐騙宣傳教育》《我市全面暢通校園消防安全通道》《我市嚴把“六關”守護校園食品安全》《我市開展校園環境整治“百日行動”》《我市中考安全順利結束》《我市專題部署學生防溺水工作》等內容。

若對本報告數據有疑問，請與隨州市教育局辦公室聯系（電話：0722-3590775）。

2021年1月22日