

本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求編制。全文包括:總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2022年1月1日起至12月31日止。本年度報告電子版可以從隨州市人民政府網(wǎng)站(m.cvcvc.cn)下載。如對本年度報告有任何疑問,請與隨州市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系(地址:隨州市城南新區(qū)白云大道18號,電話:0722-3253617,傳真:0722-3257771)。
一、總體情況
2022年,隨州市根據(jù)《湖北省2022年政務(wù)公開工作要點》精神和市委、市政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作部署,全力推進政務(wù)公開,加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能,不斷增強公開質(zhì)效,更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能。
(一)重點做好主動公開
一是市政府高度重視政務(wù)公開工作,市政府五屆二十二次常務(wù)會議就政務(wù)公開工作進行專題研究。二是印發(fā)《2022年隨州市政務(wù)公開工作要點》(隨公開辦發(fā)〔2022〕4號),對政務(wù)公開年度重點工作進行安排部署。三是積極組織各地各部門修訂政府信息公開指南,根據(jù)最新出臺的文件精神,更新收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督和救濟方式等內(nèi)容。四是進一步做好涉及市場主體的信息公開、減稅降費惠企政策公開、涉及擴大有效投資的信息公開、疫情防控信息公開、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開、重要民生保障信息公開、公共企事業(yè)單位信息公開、現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件公開等信息公開工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
(二)規(guī)范做好依申請公開
指導(dǎo)全市各地各部門修訂政府信息公開指南,明確監(jiān)督救濟方式,規(guī)范做好政府信息依申請公開辦理答復(fù)工作,規(guī)范答復(fù)格式,準(zhǔn)確適用答復(fù)條款,規(guī)范執(zhí)行政府信息處理費收取辦法。
(三)積極推進平臺建設(shè)
2022年,率先建成隨州市行政規(guī)范性文件庫、公共企事業(yè)信息公開平臺、惠企紓困行業(yè)幫扶政策平臺、政策知識問答平臺、政務(wù)查詢服務(wù)平臺等,拓展了政府信息公開主體,拓寬了信息公開渠道,保障群眾知情權(quán),方便群眾查閱。
(四)開展政務(wù)公開培訓(xùn)
組織開展了兩場相關(guān)工作在線培訓(xùn),邀請專家授課,培訓(xùn)范圍廣泛,橫向覆蓋市政府部門、事業(yè)單位、國省垂部門,縱向延伸至縣市區(qū)(管委會)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),助力我市政務(wù)公開工作深入推進。
(五)強化監(jiān)督保障
組織全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體季度抽查,并及時印發(fā)情況通報,并督促相關(guān)單位進行整改。10月份,加強政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全防護措施,同時,每日開展政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體自查,嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制,確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行。印發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于開展2022年全市政務(wù)公開工作考評暨政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體績效評估工作的通知》(隨政辦函〔2022〕20號),以考核推動全市政務(wù)公開工作落細(xì)落實,提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理水平。開展社會評議,接受監(jiān)督;2022年政府信息公開未出現(xiàn)責(zé)任追究的情形。
二、行政機關(guān)主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 1 | 0 | 2 |
行政規(guī)范性文件 | 59 | 33 | 218 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 708437 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 643222 | ||
行政強制 | 14402 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 18201.913 | ||
三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 258 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 262 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 165 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 169 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
(七)總計 | 256 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 260 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | |||||
1 | 0 | 2 | 3 | 6 | 3 | 0 | 0 | 8 | 11 | 0 | 2 | 0 | 1 | 3 |
五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
(一)存在問題
一是部分單位依申請公開答復(fù)書格式不夠規(guī)范;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息公開平臺建設(shè)離上級有關(guān)要求還有一定差距。
(二)改進措施
一是加強依申請公開工作檢查力度,每月檢查各地各部門依申請公開信件答復(fù)情況。二是嚴(yán)格按照國家、省關(guān)于政務(wù)公開考核相關(guān)指標(biāo),加大信息公開平臺檢查力度,及時督促相關(guān)單位整改發(fā)現(xiàn)問題,進一步提升政務(wù)公開質(zhì)效。
六、其他需要報告的事項
2022年,隨州市未產(chǎn)生政府信息處理費。
2022年,市政府系統(tǒng)共辦理市五屆人大一次會議議案1件、建議150件(含閉會期間3件),以及“三個一”活動意見建議15件。一年來,在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,市政府不斷創(chuàng)新辦理思路,加大落實力度,努力提高辦理質(zhì)效。目前,議案辦理正積極推進,“三個一”活動意見建議均已組織落實,150件建議全部答復(fù)到位,其中:已經(jīng)解決或基本解決的53件,占35.3%;正在解決或有關(guān)工作已經(jīng)啟動的92件,占61.3%;已列入規(guī)劃逐步解決的2件,占1.3%;受客觀條件限制暫時難以解決的3件,占2%。從代表反饋意見看,對辦理結(jié)果滿意的149件,占99.3%。
2022年,市政府系統(tǒng)共辦理市政協(xié)五屆一次會議建議案2件、提案167件。一年來,市政府不斷創(chuàng)新辦理思路,加大落實力度,努力提高辦理質(zhì)效。目前,建議案辦理正積極推進;政協(xié)提案全部辦理完畢,辦結(jié)率、答復(fù)率均達到100%。167件提案中,所提問題已解決或基本解決的65件,占38.9%;正在解決或有關(guān)工作已經(jīng)啟動的96件,占57.5%;已列入規(guī)劃逐步解決的4件,占2.4%;受客觀條件限制暫時難以解決的2件,占1.2%。從委員反饋意見看,對辦理結(jié)果滿意的167件,滿意率達100%。
總體上看,市政府系統(tǒng)建議案提案辦理工作質(zhì)效再次提升,取得了新的突破。
加大重大建設(shè)項目、公益事業(yè)建設(shè)、公眾資源配置等信息公開力度,將公開任務(wù)細(xì)化到各個職能部門。2022年,隨州市政府門戶網(wǎng)站對政府信息公開平臺重點領(lǐng)域欄目進行優(yōu)化、細(xì)化,新欄目條理清晰、邏輯分明、分類科學(xué)、精準(zhǔn)推送。
一是推進重大項目建設(shè)信息公開。及時公開重大項目建設(shè)審批、核準(zhǔn)、備案、建設(shè)進度、竣工驗收等信息。
二是持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化信息公開。制作常態(tài)化疫情防控專題,重點圍繞疫情防控通知公告、防疫知識、工作推進、各類查詢服務(wù)等疫情防控有關(guān)信息,及時充分地回應(yīng)社會關(guān)切。
三是強化保用工穩(wěn)就業(yè)信息公開。扎實做好就業(yè)信息公開,重點做好就業(yè)政策、就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)鑒定、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點就業(yè)信息公開,建設(shè)“保用工穩(wěn)就業(yè)”“六保六穩(wěn)”等政策專題和政務(wù)查詢服務(wù)和主題服務(wù)專題,加大減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和辦事查詢服務(wù),助力利企惠民政策落實到位。
四是持續(xù)做好重要民生保障信息公開。及時公開鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策、項目資金、工作進展等信息。建設(shè)鄉(xiāng)村振興專題,集納發(fā)布各類信息。
五是持續(xù)做好市委、市政府中心工作等重點信息公開。先后制作喜迎二十大、尋根節(jié)、隨州兩會、減負(fù)惠企“免申即享”、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、推進制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、隨州市人才新政、保用工穩(wěn)就業(yè)、下基層察民情解民憂暖民心實踐活動、全力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、優(yōu)化營商環(huán)境、常態(tài)化疫情防控、聚集中央生態(tài)環(huán)境督察等13個專題,維護既有專題16個,為市委、市政府中心工作服務(wù),創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。
(四)政務(wù)公開工作要點落實情況
一是重點做好現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件公開,切實保障人民群眾知情權(quán)。2022年初,市政數(shù)局指導(dǎo)建成市政府門戶網(wǎng)站規(guī)章庫,高質(zhì)量發(fā)布規(guī)章正式版本,同時,將我市規(guī)章庫集約至省政府網(wǎng)站規(guī)章庫集中展示。2022年底,我市先試先行,主動探索行政規(guī)范性文件庫建設(shè)模式,率先上線了“全網(wǎng)通用、全市互聯(lián)、全域共享”的市級行政規(guī)范性文件庫。及時公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理結(jié)果。
二是率先在全省推進公開平臺建設(shè),助力經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。率先在全省建成公共企事業(yè)單位信息公開平臺,歸集展示教育、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、住建、供水、供電、供氣等領(lǐng)域共計67家企事業(yè)單位信息,以公開助力保持社會和諧穩(wěn)定。發(fā)布隨州市惠企紓困行業(yè)幫扶政策平臺,集中展示行業(yè)幫扶政策、財政資金惠企政策、減稅降費政策等,以公開助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。建成隨州市政策問答平臺,匯總政府網(wǎng)站政策問答欄目、問答解讀、12345政務(wù)服務(wù)熱線等問答數(shù)據(jù),豐富完善形成政策問答庫,進一步提高政策公開質(zhì)量。
三是著力加強政務(wù)信息管理,及時準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。我市加大政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管力度,要求各地各部門對政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體開展全面自查,嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制,及時發(fā)布省政府網(wǎng)站要求轉(zhuǎn)載的重要信息,以有力舉措深入推進政府網(wǎng)站集約化,強化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),加強協(xié)同聯(lián)動。
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