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一、總體情況

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，我市依托政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、云上隨州、人民日?qǐng)?bào)新聞客戶端《隨州發(fā)布》等渠道進(jìn)一步加大信息公開力度，以公開促落實(shí)，以公開促服務(wù)，努力打造服務(wù)型政府。

（一）貫徹落實(shí)信息公開政策法規(guī)。一是以新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）施行為契機(jī)，指導(dǎo)轄區(qū)各地各部門在政府網(wǎng)站首頁(yè)宣傳《條例》，為深入貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)精神，印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施條例深入開展政務(wù)公開工作的通知》，制定了《政府信息公開指南》、《依申請(qǐng)公開流程》，修訂了《政府信息公開申請(qǐng)表》。二是按照《條例》關(guān)于依申請(qǐng)公開工作的有關(guān)要求，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<省政務(wù)管理辦關(guān)于規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開辦理程序的通知>精神》的通知，要求各地各部門嚴(yán)格按要求開展依申請(qǐng)公開工作。三是召開全市“放管服”信息公開工作會(huì)議，印發(fā)《隨州市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、《關(guān)于加大“放管服”改革相關(guān)信息公開力度的通知》，對(duì)全市開展政務(wù)服務(wù)信息公開工作進(jìn)行了安排部署，要求各地各部門通過網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏滾動(dòng)播放、擺放宣傳展板、印發(fā)服務(wù)指南等多種形式，加大“放管服”改革工作相關(guān)政策的宣傳力度。

（二）提升政府信息公開質(zhì)效。一是督促轄區(qū)各地各部門通過修訂完善政府信息公開指南，在隨州市政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公開發(fā)布了市政府部門的機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息。同時(shí)，組織有關(guān)單位開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南的互查互評(píng)工作，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋各地各有關(guān)部門即刻整改，為網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源發(fā)布夯實(shí)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算、決算信息公開工作，督促全市各地各部門將財(cái)政預(yù)決算在市政府門戶網(wǎng)站“財(cái)政資金”欄目統(tǒng)一公開發(fā)布。三是強(qiáng)化建議提案辦理結(jié)果公開工作，督促轄區(qū)各地各部門將建議提案辦理結(jié)果（非密）在市政府門戶網(wǎng)站“建議提案”欄目統(tǒng)一公開發(fā)布。四是完善市政府門戶網(wǎng)站信息公開申請(qǐng)、信息公開意見箱的網(wǎng)民留言受理、轉(zhuǎn)辦及反饋機(jī)制，暢通網(wǎng)民與政府部門的有序互動(dòng)，按照誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)公開的責(zé)任機(jī)制，督促各地各部門嚴(yán)格依法、依規(guī)、高質(zhì)、高效開展政務(wù)公開工作。2019年，新收政府信息公開申請(qǐng)210件，年內(nèi)辦理完結(jié)206件，辦結(jié)率達(dá)98.1%。其余4件均結(jié)轉(zhuǎn)2020年繼續(xù)辦理。

（三）加大政府信息主動(dòng)公開力度。一是推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開，市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“公共資源配置”專欄，圍繞國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、棚戶區(qū)改造、保障性住房、礦業(yè)權(quán)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等開展了信息公開工作。二是推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域信息公開，市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“社會(huì)公益事業(yè)”欄目，進(jìn)一步加大了社會(huì)組織、災(zāi)害事故救助和公共文化體育等信息公開力度。三是推進(jìn)公共監(jiān)管領(lǐng)域信息公開，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、食品藥品安全、信用信息、市場(chǎng)監(jiān)管等信息加大公開力度。四是推進(jìn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開，繼續(xù)加大扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)、交通、物價(jià)等利民利企信息公開力度。五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀，主要以新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、文字、音視頻和圖表等形式對(duì)有關(guān)政策文件進(jìn)行解讀發(fā)布。六是在隨州市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)主動(dòng)公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)、重大項(xiàng)目、突發(fā)公共事件的預(yù)警及事故調(diào)查結(jié)果、社會(huì)救助、土地征收、公務(wù)員招考及錄用結(jié)果等信息。七是聚焦行政許可、行政處罰、收費(fèi)項(xiàng)目、公共服務(wù)、土地征收、房屋征收和補(bǔ)償、雙隨機(jī)一公開等社會(huì)熱點(diǎn)積極開展了信息公開發(fā)布工作。八是圍繞市政建設(shè)和城區(qū)管理、治安監(jiān)管工作領(lǐng)域，分別制作“建設(shè)品質(zhì)隨州，創(chuàng)建美好生活”、“掃黑除惡隨州在行動(dòng)”專題頁(yè)面公開發(fā)布相關(guān)信息，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。

（四）暢通政府信息公開渠道。一是建立我市政府網(wǎng)站監(jiān)管工作機(jī)制，為切實(shí)履行好在線運(yùn)行的政府網(wǎng)站監(jiān)督管理職責(zé)，我市不定期對(duì)轄區(qū)各地各部門政府網(wǎng)站嚴(yán)格按照國(guó)家和省定的網(wǎng)站管理細(xì)則實(shí)行全覆蓋檢查，隨時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題反饋至有關(guān)單位，并督促整改。每季度將網(wǎng)站監(jiān)管情況進(jìn)行梳理匯總形成全市政府網(wǎng)站季度檢查情況通報(bào)，并在政府網(wǎng)站予以公開發(fā)布，倒逼轄區(qū)各地各部門暢通信息公開渠道。二是實(shí)現(xiàn)我市政府網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)與省“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)互聯(lián)互通，省陽(yáng)光信訪系統(tǒng)通過市政府門戶網(wǎng)站及轄區(qū)各地各部門政府網(wǎng)站搭建了廣泛聽取公眾意見建議的橋梁，有效接受公眾監(jiān)督。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)管工作，根據(jù)國(guó)辦省辦要求，對(duì)轄區(qū)政府系統(tǒng)開展了政務(wù)新媒體統(tǒng)計(jì)調(diào)查、清理工作，根據(jù)調(diào)查摸底情況督促各地各部門在湖北省政務(wù)新媒體分級(jí)備案系統(tǒng)開展了備案工作，為通過政務(wù)新媒體規(guī)范開展信息公開工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

（五）推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化進(jìn)程。一是開展了全市政府網(wǎng)站欄目架構(gòu)調(diào)研工作，通過對(duì)隨州市政府網(wǎng)站、縣市區(qū)政府（管委會(huì)）網(wǎng)站以及市政府部門網(wǎng)站開展調(diào)研工作，制定了全市政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)遷移實(shí)施方案。二是根據(jù)全省政府網(wǎng)站信息資源規(guī)范的要求,完成隨州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)及統(tǒng)一信息資源庫(kù)的部署。三是根據(jù)全省政府網(wǎng)站集約化省市分建模式的要求，積極對(duì)接省政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫(kù)，完成了資源分類、資源庫(kù)配置以及歷史數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)接的測(cè)試工作。四是圍繞政府網(wǎng)站信息編、發(fā)操作流程和隨州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)場(chǎng)景式應(yīng)用等，分批對(duì)全市各地各有關(guān)部門相關(guān)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，為全市高質(zhì)量開展政府信息公開發(fā)布工作保駕護(hù)航。

二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開數(shù)量	對(duì)外公開總數(shù)量
規(guī)章	0	0	31
規(guī)范性文件（含各行政機(jī)關(guān)以本機(jī)關(guān)或本機(jī)關(guān)辦公室名義印發(fā)的有正式文號(hào)的公文）	4915	884	3134
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量（指2018年事項(xiàng)數(shù)）	本年增/減（指2019年增加或減少的事項(xiàng)數(shù)，減用負(fù)值表示，如-8）	處理決定數(shù)量（指2019年辦件量）
行政許可	1647	194	432639
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)（指行政許可以外的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，含行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收和其他類，以及公共服務(wù)事項(xiàng)）	4898	1067	1933994
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量（指2018年事項(xiàng)數(shù)）	本年增/減（指2019年增加或減少的事項(xiàng)數(shù)，減用負(fù)值表示，如-8）	處理決定數(shù)量（指2019年辦件量）
行政處罰	6803	499	24192
行政強(qiáng)制	384	10	13956
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量（指2018年收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)）	本年增/減（指2019年增加的收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)，減用負(fù)值表示，如-8）
行政事業(yè)性收費(fèi)	166	32
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量（指2019年以政府集中采購(gòu)方式采購(gòu)的項(xiàng)目總個(gè)數(shù)）	采購(gòu)總金額（指2019年以政府集中采購(gòu)方式采購(gòu)的項(xiàng)目已支付的總金額）
政府集中采購(gòu)	1359	53007.1076萬(wàn)元

三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
			自然人	商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他	總計(jì)
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			200	9	0	1	0	0	210
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		80	8	0	1	0	0	89
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		4	0	0	0	0	0	4
	（三）不予公開	1.屬于國(guó)家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	1	0	0	0	0	0	1
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	3	0	0	0	0	0	3
三、本年度辦理結(jié)果	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	20	0	0	0	0	0	20
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	3	0	0	0	0	0	3
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	4	1	0	0	0	0	5
		2.重復(fù)申請(qǐng)	75	0	0	0	0	0	75
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		5	0	0	0	0	0	5
	（七）總計(jì)		196	9	0	1	0	0	206
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			4	0	0	0	0	0	4

四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

五、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況

存在問題：一是政務(wù)公開工作力量不足，從事政務(wù)公開工作的人員兼職多、專職少，人員流動(dòng)性大，整體工作力量薄弱、不精、不專；二是基層工作人員對(duì)依申請(qǐng)公開工作存在認(rèn)識(shí)不夠、理解不深的問題，辦理依申請(qǐng)公開訴求的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；三是政策解讀的針對(duì)性和時(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

改進(jìn)情況：一是根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府新公開條例》有關(guān)規(guī)定，開展了條例的宣傳、培訓(xùn)工作，明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府辦公室作為政府信息公開工作主管部門，要求各地各部門指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、確定專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作，努力確保建立一支專責(zé)專崗的政務(wù)公開工作隊(duì)伍。二是完善市政府門戶網(wǎng)站信息公開申請(qǐng)、信息公開意見箱的網(wǎng)民留言受理、轉(zhuǎn)辦及反饋機(jī)制，暢通網(wǎng)民與政府部門的有序互動(dòng)，按照誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)公開的責(zé)任機(jī)制，督促各地各部門依法、依規(guī)、簡(jiǎn)明、陽(yáng)光、高效地開展信息公開工作。三是為深入貫徹落實(shí)《湖北省人民政府政策文件解讀實(shí)施方案》有關(guān)精神，積極爭(zhēng)取市政府支持，召開全市政務(wù)公開工作會(huì)議，督促轄區(qū)各地各部門對(duì)政策文件的解讀方案、解讀材料與文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布，確保嚴(yán)格按要求開展政策文件解讀工作。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

進(jìn)一步拓展了政府網(wǎng)站公眾互動(dòng)功能，對(duì)政府重點(diǎn)工作、公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題，通過網(wǎng)站“市長(zhǎng)信箱”、“12345熱線”、“民意征集”、“在線訪談”、“回應(yīng)關(guān)切”、“網(wǎng)上調(diào)查”、“咨詢投訴”等欄目，接受公眾監(jiān)督，聽取公眾意見建議。

2020年3月9日