一、總體情況

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《2019年廣水市政務公開工作要點》要求，現將2019年廣水市政府信息公開年度報告情況如下：

(一)概述

2019年，廣水市政府信息公開工作主要是強化措施，統籌推進，堅持把公開透明作為政府工作的基本制度，拓展公開領域中，尤其是推進重點領域信息工作，提高公開質量和實效，不斷提高政府公信力，取得了一定的成效。具體情況如下：

一是加強領導，健全機構。我市高度重視政府信息公開工作，并成立了政府信息公開領導小組辦公室，以市政府辦公主任為組長，市政府辦公室副主任為副組長，其他政府各部門單位負責人為成員的政務公開領導小組。各鎮（辦），政府各部門以文件的形式明確分管政務公開工作的領導和專管員。

二是細化目標，明確責任。認真貫徹國務院辦公廳、省政府辦公廳、隨州市政府下發有關信息公開工作要求等文件精神，結合我市實際，特制定了《關于做好廣水市人民政府門戶網站信息內容保障工作的通知》和《廣水政府門戶網站欄目設置和內容保障責任單位分工表》。

三是規范發布，強化責任。按照國家、省文件要求認真梳理，細化政府信息公開目錄。嚴格執行“誰公開、誰審查、誰負責”的規定，要求各單位把政府信息公開審查程序與發布程序有機結合，對公開的政府信息由單位分管領導審批簽字，然后由專管員再發布。

四是通報考核，完善機制。為確保政府信息公開工作有力推進，進一步強化政府信息公開工作情況，我們將對相關的工作完成進度進行通報，對檢查情況納入年終責任制考核。

（二）主動公開信息

一是推進機構職責、負責人姓名、辦公地址、辦公時間、聯系方式等信息公開。2019年我們下發了《關于認真做好政務公開問題整改工作的通知》，我市政務服務和大數據管理局及時與市編辦聯系，迅速收集政府機構改革后的部門基本信息，包括機構名稱、“三定”方案、機構職責、負責人姓名、辦公地址、辦公時間、聯系方式等公開信息，并及時在政府網站信息公開“政府機構”欄目進行了調整更新。

二是推進財政資金預算、決算信息公開。制定全市預算、決算公開方案，依托政府網站公開了全市年度財政決算報告，積極推進全市年度財政公開工作。

三是推進就業、扶貧、教育、醫療、社會保障等領域的信息公開。及時公開促進就業創業的政策措施和活動信息、就業供求信息，做好面向高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工等重點群體的就業專項活動和高職院?？荚囌猩畔?、助學金政策的公開工作。

四是推進環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量監督信息公開。通過政府網站上傳相關政策及“環境空氣質量周報”。

五是推進國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策信息公開。我們依托市政府網站建立了“國務院文件”、“省政府文件”和“發展規劃”欄目，及時發布國務院和省政府重要文件、領導活動、政策解讀等重大信息。通過及時發布、解讀政策信息，為全市上下認真貫徹國家政策指明方向，同時方便了廣水群眾及時了解了國家政策。

六是推進重大建設項目批準和實施情況信息公開。對重大項目建設的招標、投標公開情況在網上進行公示，公布舉報電話，接受群眾監督。對從業單位、個人資質資料信息進行監督審查。

二、行政機關主動公開政府信息情況

為了規范政府信息公開工作，我市堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，2019年我市共發布各類信息9496條，其中概況類信息70條，政務動態信息3412條，信息公開目錄信息6014條，規范性文件555條，行政許可284條，其他對外管理服務事項363條，行政處罰2666條，行政事業性收費26項，政府集中采購39批次，采購資金2094.04萬元，收到和處理依申請123件，已處理123件。新開設專題專欄11個，維護專題專欄8個。解讀信息發布101條，其中解讀材料76條，媒體評論文章45篇；調查征集15期;調查結果6期;在線訪談6期;網民留言36條，答復網民留言22條。

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三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況

2019年度我市共受理依申請公開123件，其中予以公開的23件，不予公開的3件，無法提供的19件，重復申請的75件，其他的3件。120件是網上提交公開申請，1件是當面提交公開申請，2件郵寄方式提交公開申請。

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

全市還沒接到因政府信息公開引起的行政復議和行政訴訟案件。

五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況

雖然我市政府信息公開工作取得一定的成效，但也存在一定的不足。

一是信息公開認識不到位，重視程度不夠。雖然政府信息公開工作已開展多年，但是有的單位對政府信息公開工作尚未引起足夠的重視，對政府信息公開工作的有關政策和措施理解不透，存在應付了事的心態。

二是信息公開內容不全面，重點突出不夠。有些信息公開的內容空洞，避重就輕，重事權公開，輕財權、物權，影響了信息公開效果。

為進一步深化政府信息工作，鞏固已取得的成效，促進我市信息公開上一個臺階，對下一步推進信息公開提出以下建議：

一是進一步完善信息公開工作制度。建立健全完善工作機制，確保政府信息公開工作人員到位、責任到位，不斷夯實工作基礎。進一步加強政府信息公開監督檢查、工作考核和社會評議，繼續將政府信息公開工作納入績效考核體系，促進信息公開工作平衡發展。

二是進一步深化信息公開內容。進一步推進公權力度、公益性強、社會公眾關注度高的重點領域信息公開，從人民群眾普遍關心涉及人民群眾切身利益的問題入手，不斷深入公開內容、規范公開程序，將信息公開向縱深推進，提升信息公開工作實效。

六、其他需要報告的事項

一是進一步加大政府信息公開力度。進一步拓寬公開渠道，提高信息公開的時效和質量。堅持以公開促進業務，把公開透明的要求貫穿于各個環節。做好群眾關注的熱點問題的公開。并根據群眾關注熱點問題，加強政策解讀和政務輿情回應，深化重點領域信息公開工作，完善政務公開制度規范，提升政務公開工作質量，以公開優化營商環境，促進政策落實、項目落地，以公開進一步提高政府治理能力。

二是進一步完善政府信息公開制度。落實目標責任制，建立健全各項規范制度，全面規范信息公開目錄，做到目錄內容和站內信息一致，規范分開流程，及時更新目錄內容，完善政府信息公開目錄。

三是進一步加強信息平臺建設工作。加強政府網站信息公開專欄建設，充分發揮第一平臺的作用，及時更新圖片，保證頁面質量。

四是進一步做好重點領域信息公開工作。加強公共資源配置領域我們通過新聞報道、網站“通知公告”的形式向社會公開保障性住房、保障房源、分配結果以及相關政策規定、監督電話等信息，方便群眾監督和查詢。建立重大項目行政審批目錄，并對行政審批事項名稱、設定依據、審批對象、審批時限、收費情況需要提交的全部材料以及行政審批事項的辦理指南和辦理規程面向社會全面公開。

五是進一步推進社會救助信息公開工作。加強每月在政府門戶網站公布城市、農村低保和特困人員發放情況。

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2020年1月9日