各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，隨州高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、高新區(qū)自規(guī)中心，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位:

現(xiàn)將《深入推進(jìn)住新領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2026年4月1日

深入推進(jìn)住新領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的若干措施》(鄂政辦發(fā)〔2025〕40號(hào))、省住建廳《關(guān)于印發(fā)<深入推進(jìn)住建領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革的實(shí)施方案>的通知》(鄂建函〔2026〕16號(hào))文件要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步發(fā)揮“高效辦成一件事”牽引作用，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化實(shí)施，在更大范圍加強(qiáng)部門協(xié)同和服務(wù)集成，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。

二、工作措施

(一)持續(xù)拓展“一件事”服務(wù)場(chǎng)景

1.建立“一件事”清單管理機(jī)制。實(shí)行“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理。探索“資質(zhì)證書聯(lián)變、聯(lián)銷一件事”，持續(xù)深化“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”“申請(qǐng)公租房”“建設(shè)項(xiàng)目開工”“建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收”等“一件事”，聚焦經(jīng)營(yíng)主體、個(gè)人兩個(gè)全生命周期創(chuàng)新拓展特色事項(xiàng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)集成納入“高效辦成一件事”清單管理。(責(zé)任單位:審批科、住保科、城建科、市政科、檔案館、保障中心、質(zhì)監(jiān)站、水務(wù)集團(tuán)、中燃公司，隨縣住建局、廣水市住建局、曾都區(qū)住建局、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、高新區(qū)自規(guī)中心，以下均需各縣、市、區(qū)住建部門落實(shí)，不再列出)

2.深化政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全市住新領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料、受理?xiàng)l件、辦理流程，清理整合申請(qǐng)表、承諾書和無審查要點(diǎn)的申請(qǐng)材料。加強(qiáng)企業(yè)、個(gè)人和項(xiàng)目信息在線共享。持續(xù)做好工程建設(shè)項(xiàng)目“幫辦代辦”服務(wù)。(責(zé)任單位:審批科、市場(chǎng)科、市政科、住保科、城建科、物業(yè)科、排水中心、檔案館、市場(chǎng)所、保障中心、項(xiàng)目中心、質(zhì)監(jiān)站)

(二)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)模式

3.推進(jìn)“容缺速辦 ”。對(duì)占用、挖掘城市道路、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)(二級(jí)、三級(jí)、暫定三級(jí))實(shí)行“容缺辦理”;對(duì)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)、建筑起重機(jī)械設(shè)備備案、登記、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等事項(xiàng)實(shí)行“容缺受理”，明確辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程、事中事后核查監(jiān)管等要素。(責(zé)任單位:市政科、審批科、排水中心、市場(chǎng)所、質(zhì)監(jiān)站)

4.探索“免證快辦 ”。拓展電子證照免提交應(yīng)用場(chǎng)景，開展 “一鍵三聯(lián)”改革，抓好企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、變更、注銷與企業(yè)登記注冊(cè)聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷。(責(zé)任單位:市場(chǎng)科、審批科、信息中心)

5.實(shí)現(xiàn)“智能好辦 ”。加快住新領(lǐng)域證明梳理進(jìn)度，推進(jìn)隨州市“無證明城市”系統(tǒng)全面應(yīng)用，推動(dòng)證明事項(xiàng)在線核查、自動(dòng)調(diào)用，構(gòu)建“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”業(yè)務(wù)模式，全面提升政務(wù)服務(wù)的便捷性。(責(zé)任單位:審批科、住保科、保障中心、信息中心、各有關(guān)科室)

(三)優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目全流程服務(wù)

6.簡(jiǎn)化施工許可審批。工程投資額在100萬元及以下或者建筑面積在500平方米及以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(不包括城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?可不申請(qǐng)辦理施工許可，在具備開工條件后即可開工建設(shè)。工程投資額在30萬元以下(30萬元)或者建筑面積在300平方米以下(含300平方米)的城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ蹋梢圆簧暾?qǐng)辦理施工許可證，但須向建設(shè)工程監(jiān)管、燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)備。(責(zé)任單位:城建科、市政科、排水中心、項(xiàng)目中心、質(zhì)監(jiān)站)

7.推廣應(yīng)用“BIM 審批”模式。推行?BIM 技術(shù)在市政工程施工圖審查等方面的正向應(yīng)用，探索“人工智能”輔助施工圖審查。(責(zé)任單位:市政科、城建科、質(zhì)監(jiān)站、排水中心、項(xiàng)目中心)

8.提升市政公用服務(wù)效能。優(yōu)化“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”，強(qiáng)化服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深化“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。(責(zé)任單位:城建科、市政科、審批科、水務(wù)集團(tuán)、中燃公司)

(四)夯實(shí)數(shù)智基礎(chǔ)支撐

9.完善數(shù)據(jù)資源底座。依托省廳“數(shù)字住建大數(shù)據(jù)中心”數(shù)據(jù)資源庫(kù)，構(gòu)建“聚、通、用、管”一體化政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系，全面梳理住建政務(wù)數(shù)據(jù)資源底賬，完善企業(yè)、個(gè)人和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)， 按照“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)治理匯聚。(責(zé)任單位:信息中心、各有關(guān)科室)

10.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。落實(shí)公共數(shù)據(jù)供需對(duì)接機(jī)制，應(yīng)用供需對(duì)接管理規(guī)范，動(dòng)態(tài)編制數(shù)據(jù)共享需求和責(zé)任清單。配合省廳建立公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)體系，構(gòu)建安全合規(guī)、高效便利的公共數(shù)據(jù)資源共享模式。(責(zé)任單位:信息中心、各有關(guān)科室)

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室(單位)主要負(fù)責(zé)同志為成員的“高效辦成一件事”工作專班，工作專班辦公室設(shè)在局審批科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織，各“一件事”牽頭科室(單位)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

(二)建立巡查機(jī)制。各級(jí)住建部門要建立常態(tài)化“一件事”無感巡查機(jī)制，重點(diǎn)巡查“一事聯(lián)辦”辦事指南規(guī)范性、集成辦占比、系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享效率、辦件情況;容缺事項(xiàng)承諾辦清單編制發(fā)布、辦事指南編制發(fā)布、業(yè)務(wù)辦理規(guī)范、系統(tǒng)改造升級(jí)、辦理成效;“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦件歸集、數(shù)據(jù)回流等情況。

附件:隨州市住房和城市更新局“高效辦成一件事”工作專班成員名單