各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會，市政府各部門：

現(xiàn)將《隨州市５Ｇ通信建設(shè)發(fā)展實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

2020年4月15日

隨州市５Ｇ通信建設(shè)發(fā)展實施方案

為進一步貫徹全省“一芯兩帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和品質(zhì)隨州建設(shè)要求，搶抓５Ｇ發(fā)展新機遇，加快我市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省５Ｇ產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（２０１９—２０２１年）的通知》（鄂政發(fā)〔２０１９〕１８號）精神，特制定本方案。

一、發(fā)展目標

——網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標：到２０２１年，全市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)累計投入達到１５億元，力爭建設(shè)５Ｇ基站３０００個以上。逐步實現(xiàn)隨州城區(qū)及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)達農(nóng)村的５Ｇ網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

——行業(yè)應(yīng)用目標：推動５Ｇ技術(shù)應(yīng)用，融合隨州區(qū)域特色，重點發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能聯(lián)網(wǎng)汽車、ＡＲ遠程巡檢、遠程醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)應(yīng)用，將隨州打造成具有重要影響力的５Ｇ產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

二、重點任務(wù)

（一）加快５Ｇ網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)

１．加快編制５Ｇ基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃。按照４Ｇ／５Ｇ并行的原則，在我市存量基站建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制隨州市５Ｇ基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，將５Ｇ基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃和城市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。將５Ｇ基礎(chǔ)站址、機房及管線、電力等配套設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。優(yōu)化審批流程，確保新、改、擴建民用建筑及公共基礎(chǔ)設(shè)施的通信設(shè)施與建筑主體同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，以適應(yīng)５Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要。

２．實施５Ｇ統(tǒng)籌布局。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、新站舊站并用、宏站微站結(jié)合的原則，分步實施５Ｇ基站建設(shè)，推進５Ｇ網(wǎng)絡(luò)商用步伐。優(yōu)先覆蓋萬達商圈、解放路、高鐵南站、一河兩岸等熱點地區(qū)，率先完成２０個５Ｇ試驗網(wǎng)基站的建設(shè)任務(wù)；２０２０年計劃５Ｇ建設(shè)延伸至隨州市一般城區(qū)、縣城城區(qū)、交通干線等區(qū)域，包含城南新區(qū)、曾都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、隨縣城區(qū)、廣水市城區(qū)、高鐵高速以及３Ａ級以上景區(qū)，實現(xiàn)城區(qū)、縣城、重點交通干線的５Ｇ連續(xù)覆蓋。２０２１年力爭建成５Ｇ基站３０００座以上，主要涵蓋城區(qū)，實現(xiàn)縣城深度覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)覆蓋，３７個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)５Ｇ信號連續(xù)覆蓋，以滿足隨州地區(qū)５Ｇ發(fā)展應(yīng)用需求。各地、各相關(guān)單位要結(jié)合舊城改造，做好通訊設(shè)施遷改工作。

３．推動社會資源共享。將現(xiàn)有滿足安全運行條件的路燈桿、監(jiān)控桿、電力桿等社會桿塔資源向５Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步開放，避免通信桿塔重復(fù)建設(shè)。免費開放公路、鐵路、橋梁、隧道、港口、車站、服務(wù)區(qū)、市政綠地、公共地下空間等公共區(qū)域；免費開放學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點等公共場所；免費開放黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)非涉密樓頂屋面及公共區(qū)域，為５Ｇ網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)提供便利。推動滿足安全運行條件的市政路燈桿、交警監(jiān)控桿、電力塔、管道、住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇等資源，在雙方協(xié)商下開放共享，支持５Ｇ基礎(chǔ)建設(shè)。探索推進５Ｇ“多桿合一”建設(shè)，完善設(shè)計規(guī)范，在城區(qū)道路統(tǒng)籌建成集市政照明、城市監(jiān)控、交通信號、通信基站、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急廣播等功能于一體的綜合桿塔，實現(xiàn)“多桿合一”，加強資源共享。鼓勵鐵塔公司和基礎(chǔ)電信運營公司在開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)等新建主干道開展“多桿合一”示范道路的合作建設(shè)。

（二）推動５Ｇ規(guī)模化示范應(yīng)用

１．推動工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。加大５Ｇ在重點產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，助力企業(yè)提質(zhì)增效。支持在專用汽車產(chǎn)業(yè)開展試驗場區(qū)５Ｇ無人駕駛應(yīng)用，支持ＶＲ（虛擬現(xiàn)實）／ＡＲ（增強型虛擬現(xiàn)實）／ＭＲ（混合現(xiàn)實）在制造企業(yè)應(yīng)用，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，對專用汽車產(chǎn)業(yè)３０公里長廊實施智能化改造。推動智慧園區(qū)應(yīng)用，支持５Ｇ網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全、管理、經(jīng)營和服務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)用。

２．推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用。積極開展交通狀態(tài)監(jiān)控與評估系統(tǒng)、應(yīng)急指揮及救援系統(tǒng)、交通運行控制系統(tǒng)、無人駕駛體驗區(qū)、智能停車系統(tǒng)等的示范應(yīng)用。

３．推動智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用。推進５Ｇ應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、銷售等環(huán)節(jié)加速融合，啟動開展農(nóng)業(yè)全過程無人作業(yè)實驗，在隨州香菇產(chǎn)業(yè)、尚市葡萄園基地等領(lǐng)域開展５Ｇ技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)精細化種植管理，促進農(nóng)產(chǎn)品增收。

４．推動智慧旅游應(yīng)用。聚焦隨州文化和旅游資源，打造智慧景區(qū)、智慧文化場館，利用５Ｇ新技術(shù)，大力推廣隨州炎帝故里文化旅游區(qū)、大洪山景區(qū)、西游記公園、千里銀杏谷、隨州博物館等文化旅游景點，提升隨州旅游文化的發(fā)展。

５．推動智慧教育應(yīng)用。將高校、中小學(xué)校納入隨州５Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點區(qū)域，探索５Ｇ技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，推動智能教育在全息遠程互動教學(xué)、校園智能化管理等領(lǐng)域應(yīng)用，緩解城鄉(xiāng)、區(qū)域師資力量配比不平衡的問題，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，助力城鄉(xiāng)教育公共服務(wù)均等化。

三、保障措施

（一）建立協(xié)調(diào)推進機制。各牽頭單位和責(zé)任單位要圍繞５Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標，認真履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，切實幫助建設(shè)單位解決運營過程中的機房和基站選址、環(huán)保審批、用地預(yù)審、管道建設(shè)、臺站審批、電力引入、設(shè)施保護、基站租金、轉(zhuǎn)供電價格、管道租賃、光交建設(shè)、光纜布放、共建共享等困難和問題，對規(guī)委會審議事項涉及鐵塔相關(guān)業(yè)務(wù)的征求鐵塔公司意見。全力推進５Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與發(fā)展。完善政產(chǎn)學(xué)研合作和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作機制，推動行業(yè)主管部門、基礎(chǔ)電信運營商、應(yīng)用示范單位在標準制定、測試驗證及示范應(yīng)用等方面開展合作協(xié)作。

（二）統(tǒng)籌優(yōu)化共建共享。強化共建共享、集約發(fā)展的大局意識，各級政府部門、企事業(yè)單位要大力支持５Ｇ共建共享，鐵塔公司做好共建共享統(tǒng)籌工作，實現(xiàn)資源優(yōu)化。推進新建公共樓宇、廣場、園區(qū)、公共設(shè)施等區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)同步覆蓋。

（三）加大５Ｇ建設(shè)政策支持。各地各有關(guān)部門要為５Ｇ建設(shè)提供政策保障。積極爭取國家、省新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基金，支持我市５Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和應(yīng)用普及。自然資源和規(guī)劃、住建、供電、市場監(jiān)管、發(fā)改等部門要按照各自職能，為５Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開辟綠色通道，給予政策支持。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位不得違規(guī)收取通信設(shè)施進場費、協(xié)調(diào)費、分攤費等不合理費用。

（四）強化５Ｇ網(wǎng)絡(luò)安全保障。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全法和移動互聯(lián)網(wǎng)安全標準規(guī)范，建立涵蓋５Ｇ網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全、應(yīng)用場景安全、數(shù)據(jù)安全的多層次５Ｇ網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。按照有關(guān)規(guī)定，確需改動或者遷移電信設(shè)施的，依據(jù)市、縣人民政府規(guī)定的標準進行補償。嚴厲打擊和治理盜竊、破壞公用電信設(shè)施的違法違規(guī)行為，確保通信網(wǎng)絡(luò)正常運行。

（五）開展５Ｇ法律法規(guī)宣傳。加大宣傳力度，將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護的法律法規(guī)宣傳、電磁輻射知識的科普宣傳納入各類普法宣傳、公益宣傳、健康宣傳的范圍，引導(dǎo)公眾正確認識電磁輻射，增強支持通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護的法律意識、責(zé)任意識。

附件：隨州市５Ｇ通信建設(shè)發(fā)展重點任務(wù)責(zé)任分工表

隨州市５Ｇ通信建設(shè)發(fā)展重點任務(wù)責(zé)任分工表