2025年12月31日，《關于持續提升隨州城區綜合性民生服務保障水平的若干措施》(以下簡稱《措施》)經市政府常務會議審議通過，于當日印發，自2026年1月1日起施行。

一、《措施》制定的背景

為加快實現市委、市政府提出的“2035年實現中心城區100萬人口”工作目標，持續提升隨州城區綜合性民生服務保障水平，我們圍繞群眾在住房、就業、養老等方面的所需所盼，結合隨州實際，制定本《措施》。

二、《措施》主要內容

本《措施》包含強化安居保障、鼓勵創業就業、優化養老服務等3方面內容，共計7條具體措施。

(一)強化安居保障

一是購房激勵政策。經綜合研判，為切實減輕群眾購房壓力，繼續對二孩家庭、人才、新市民、城鎮征收拆遷戶、城鎮D級危房戶、水庫移民、地質災害避險移民等七類群體給予購房激勵，每類群體給予15平方米激勵面積。調整多孩家庭激勵政策，對符合計劃生育政策的三孩及以上家庭再給予15平方米購房激勵。同時，為減輕首付壓力，延續激勵憑證折算價值用于支付購房首付款政策。

二是住房租賃補貼。繼續為新就業職工、穩定就業外來務工人員等進城無房群體提供住房保障，畢業8年內中專以上畢業生和外地來隨人員在城區就業創業，正常繳納養老保險或住房公積金的(外地來隨人員需連續繳存養老保險或住房公積金12個月以上)，可以申請個人最高280元/月、家庭最高420元/月住房租賃補貼。

三是公積金支持。靈活就業人員，連續繳存住房公積金6個月(含)以上，就可以在城區使用公積金貸款購房。提高多孩家庭、持“炎帝人才卡”的高層次人才、企業認定的技術骨干、購買高品質住宅和現房銷售項目的最高貸款額度。優化公積金貸款支持政策，購買首套住房和第二套住房的，公積金貸款額度核定暫不與借款人夫妻雙方賬戶余額掛鉤。支持繳存人及其直系親屬(配偶、父母、子女)提取住房公積金，用于支付老舊住宅電梯加裝更新以及適老化、適兒化改造、綠色節能改造、城中村改造、老舊小區改造、城市危舊房有機更新、共用部位維修后的個人分攤費用等，進一步拓寬了提取應用場景。

四是信貸支持。商業性個人住房貸款不區分首套住房、二套住房，最低首付款比例統一為不低于15%。執行認房不認貸政策。

(二)鼓勵創業就業

一是優化創業服務。繼續對符合條件人員提供創業擔保貸款和財政貼息支持。將就業困難人員、高校畢業生(畢業5年內)兩類群體納入一次性創業補貼范圍。

二是優化就業服務。持續鼓勵大中專以上畢業生留隨來隨工作，人社部門依托“隨時就業”平臺、社區“一站式”就業服務驛站等為求職者提供就業綜合服務;繼續為外地來隨求職大學生提供住宿和交通服務，同時，將應屆畢業生也納入保障范圍。繼續為符合條件人員提供社保補貼和就業補貼。

(三)優化養老服務

鼓勵社會力量參與養老服務體系建設，對符合條件的民辦非營利性養老機構發放運營補貼和一次性建設補助。加快完整社區養老設施建設，對新建住宅小區按照每百戶不低于20平方米面積配建社區養老服務設施，實現城市社區日間照料中心全覆蓋。統籌力量，為老年人提供更優質的助浴、助餐服務。

三、下一步工作安排

(一)細化配套實施要求。為方便群眾和企業更便捷、更充分地享受綜合性民生服務政策，將依托政務平臺“高效辦成一件事”版塊，持續推動相關民生服務流程再造。同時，各相關責任單位將對照《若干措施》內容，加快完善實施細則及辦事指南，明確申請條件、辦理流程、負責部門及咨詢方式，

(二)深入開展宣傳解讀。采取“線上與線下相結合、新媒體與傳統媒體相補充”的多維宣傳模式，全面做好政策社會面宣介。針對政策涉及的重點群體和服務對象，組織市、縣(市、區)、鎮(街道)、村(社區)各級力量，開展精準推送和“一對一”解讀，提升政策知曉度和覆蓋面。

(三)強化協同推動落實。加強市級統籌與區級聯動，深化部門間協作配合，優化政策兌現流程，切實推動民生政策直通基層、快速兌現。建立健全跟蹤問效機制，加強督導檢查，確保政策執行不打折扣、服務承諾全面履行，真正讓群眾受益、讓企業得實惠。