新聞發布會現場

隨州市發改委黨組成員、副主任楊志

12月22日上午，市人民政府新聞辦公室召開我市高質量完成“十四五”規劃系列新聞發布會(經濟領域)。市發改委黨組成員、副主任楊志介紹“十四五”時期全市發展改革工作開展情況，現場回應社會關切、解答記者提問。

下面是新聞發布會實錄：

各位媒體朋友、同志們:

大家好!首先感謝媒體朋友長期以來對全市發展改革工作的關心、關注與支持。下面，我向大家介紹下隨州市“十四五”時期的經濟社會發展成就。

“十四五”時期是隨州發展史上極不尋常、極不平凡的五年，面對百年變局和世紀疫情交織的嚴峻考驗，在市委、市政府的領導下，全市上下攻堅克難，銳意進取，全力以赴戰“疫”抗災、脫貧摘帽、求進保穩，有效應對各種風險挑戰，現代化建設取得良好開局，推動中國式現代化湖北篇章隨州實踐取得顯著成效。特別是圍繞經濟發展，全市上下堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，堅定信心、用好優勢、應對挑戰，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險。經過全市人民的共同努力，我們頂住了經濟下行壓力，經濟實現了質的有效提升和量的合理增長，經濟長期向好的基本面不斷鞏固和發展。概括起來，表現在以下四個方面。

一是綜合實力穩步上升。“十四五”時期，我們統籌推進農業、工業、服務業協同發力，持續做大全市經濟基本盤。從主要經濟指標看，地區生產總值從2020年的1096.72億元增長至2024年的1442.35億元，年均增長6.7%，預計2025年地區生產總值邁上1500億元大關;地方一般公共預算收入突破70億元，比2020年增長約106.2%。城鄉居民收入增長與經濟增長保持基本同步，截至2024年，全市城鎮居民人均可支配收入39459元，農村居民人均可支配收入24257元，前四年城鄉居民人均可支配收入年均增長7.2%，城鄉居民人均可支配收入之比1.63，城鄉居民收入差距不斷縮小。

二是產業體系向新而行。“十四五”時期，我們聚焦新質生產力發展方向，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，三次產業結構由2020年的16:40.8:43.2調整為2024年的14.1:38.5:47.4。主導產業做大做強，專汽及零部件產業產值突破600億元，全國每十輛專汽就有一輛“隨州造”，移動應急裝備集群納入國家創新型產業集群試點;農業產業鏈全鏈條提升，農業產業化國家重點龍頭企業增至5家，“隨州香菇”晉升為省級區域公用品牌;隨州曾侯乙編鐘入選《世界記憶名錄》，隨州博物館煥新開放。新興產業加快布局，隨州成為全省首批低空經濟綜合試驗區試點，氫能產業全鏈條標準化成為全省首批“揭榜掛帥”標準化試點。

三是有效投資持續擴大。“十四五”時期，我們充分發揮投資在穩增長上的重要支撐作用，狠抓重大項目建設，全力拓展投資增長空間。加強項目預研預判預謀，實施“爭項目、爭政策、爭資金”行動，搶抓政策紅利在隨落地，今年全市獲批各類項目資金突破56億元，有力保障擂鼓墩考古遺址公園、城市地下管網改造、府澴河綜合治理等重點項目建設。實施重大項目全生命周期管理，強化要素保障，全力推進重大項目建設達效，我市固定資產投資年均增速跑贏全國全省，全市“三庫”項目總規模達到1.5萬億元。2025年，42個項目入選省重點建設清單，總投資1237.5億元，數量和投資額分別增長35.5%和138.8%，工業投資、民間投資增速穩居全省前列。實施投資項目績效綜合評價改革，“三庫”項目按時開工率、按時竣工率均達到95%以上。

四是市場主體活力迸發。“十四五”時期，我們以優化營商環境為抓手，縱深推進“放管服”改革走深走實，不斷降低企業發展成本，激發經營主體活力。根據國家最新城市信用監測排名，隨州市在全國參評的261個地級市中排名第69位，較去年同期躍升137位。隨州高新區也成功躋身全國高新區營商環境建設典范行列。出臺財政金融聯動助推高質量發展“25條”，建立惠企政策直達快享平臺，完善“一企一檔”平臺，累計服務企業2700余次。“栽下梧桐樹,引來金鳳凰。”全市市場主體總量達34.4萬戶，比2020年(24萬戶)增長43.3%;“四上企業”總數突破2100家，百億級企業實現零的突破。

總的來說，“十四五”成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是全市人民群眾勠力同心、團結奮斗、攻堅克難、真抓實干的結果。

今年是收官“十四五”、謀劃“十五五”的重要一年。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是隨州“整體提升環境、建功支點建設”的攻堅時期。展望“十五五”，世界百年未有之大變局加速演進，隨州發展的戰略機遇和風險挑戰并存，但經濟社會發展長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。站在新的歷史方位，我們將錨定“三地一樞紐”戰略定位，強化支點意識、抬升發展標桿，聚焦破解發展瓶頸、激發內生動力，統籌經濟社會高質量發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，奮力推進經濟總量突破2000億元，為湖北加快建成中部地區崛起重要戰略支點貢獻隨州力量。

謝謝大家!

答記者問

記者:今年是“十五五”規劃謀篇布局的重要一年。重大項目是“十五五”規劃實施的重要支撐。請問，圍繞“十五五”重大項目謀劃實施，我市有哪些重要舉措?

市發改委:

感謝這位記者朋友的提問。

今年是謀劃編制“十五五”規劃的重要一年。在全面分析國內外形勢的基礎上，我們綜合研判，“十五五”時期國家圍繞構建新發展格局、推動高質量發展等，還會繼續出臺一系列重大政策，這為我們提供了良好的政策機遇。面對這一政策窗口，市發改委牢固樹立“項目為王、大項目為王中王”發展理念，以項目為抓手，推動“十五五”規劃謀深謀實，取得實效。

(一)聚焦發展所需抓實項目謀劃。按照國家所需、隨州所能、群眾所盼，針對科技創新、產業發展、基礎設施、社會民生、生態環境、國家安全等6大領域，謀劃實施一批打基礎、補短板、強功能、利長遠的重大項目。目前，全市共謀劃項目2360個，項目計劃投資總額比“十四五”規劃增加了140%。其中，20億元以上項目206個，100億元以上項目40個。同時，我們遴選具有牽引帶動作用、前期基礎扎實的重大工程項目129個，總投資6606.09億元，申請納入全省“十五五”規劃重點項目庫，為“十五五”時期我市對上立項爭資創造條件，包括隨州至信陽高鐵、隨州至荊門高速公路、百萬千瓦新能源基地、隨中灌區改造等一批重大項目已納入全省“十五五”規劃綱要。

(二)聚焦政策機遇抓牢項目爭資。隨州自身財力在全省相對較弱，積極搶抓國家政策機遇落地是實現隨州快速發展的有效途徑。近年來，市發改委統籌推進全市立項爭資工作，印發《全市“爭項目、爭政策、爭資金”攻堅行動方案》，制定全市對上爭取目標任務書和進位路線圖，對上爭資取得良好成效。例如，今年全市有望獲批各類項目資金56.7億元，發行新型政策性金融工具19.24億元，項目爭資總額創歷史新高。錨定“十五五”，我們立足“兩重”“兩新”增量政策，制定中央、省預算內投資和超長期特別國債資金行動指南，建立對上爭取項目庫，根據項目申報的成功率及可行性進行“紅黃綠”三色管理，力爭未來五年，在爭取國家政策資金上實現更大突破。

(三)聚焦機制健全抓緊項目建設。完善《隨州市重大項目全生命周期管理辦法(試行)》，對簽約億元以上產業項目實施“6421”全生命周期管理，對重大工程項目實施“掛圖作戰”，深化“要素跟著項目走”機制，強化資金、土地、能耗等要素統籌和精準對接，推動項目落地建設達效。以提高投資質效為導向，加強投資項目論證和監管，規范政府投資行為，全面深化投資項目綜合績效改革，推動投資項目全部納入“目錄庫、儲備庫、實施庫”管理，抓好項目“三率兩量”調度，持續擴大有效投資。

謝謝!