2022年以來，市政府國資委在市委、市政府的正確領導下，在市法治辦的具體指導支持下，認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要》和《隨州市法治政府建設實施方案》要求以及省、市的法治工作部署，以增強法治觀念、完善機制、創新體制、加強監督、化解矛盾為著力點，積極推進依法行政、加快法治建設為目標，依法履行出資人職責，維護企業合法權益，實現國有資產保值增值，法治工作取得了較大進展，為我市國有經濟的改革發展做出了積極貢獻。

一、法治建設基本情況

（一）加強領導，健全機制，確保法治工作順利開展。

市國資委黨組高度重視法治建設工作，把建成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學民主、公開透明的行政決策機制，權責統一、監督有效的行政監督機制作為依法治理工作目標。一是成立了市國資委依法治理工作領導小組，明確一把手為組長，班子成員為副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責這項工作的綜合協調和督辦檢查。切實做到加強領導、健全機構、明確職責，確保依法治理工作落到實處。二是委黨組確定每年定期召開2—3次黨組專題會議，研究依法治理工作，解決工作中存在的問題和困難。三是圍繞省政府國資委以及隨州市法治建設規劃，制定出臺《隨州市國資委法治建設工作規劃》和年度法治建設工作計劃，明確工作目標和主要任務，細化了工作步驟，提出了具體要求，及時落實了專門的法治宣傳聯絡員，確保法治宣傳教育工作健康有序的開展。

（二）突出重點，注重宣傳，深入開展依法治理工作。

一是確保完成機關工作人員學法任務。為進一步加強黨組中心組和機關工作人員的理論學習，我委制定了黨組中心組暨機關工作人員年度理論學習計劃，將法治教育列入重要學習內容，重點學習《憲法》、《行政訴訟法》、《公務員法》、《公司法》、《企業國有資產法》、《湖北省企業國有資產監督管理條例》等法律法規。督促機關工作人員完成年度學法用法40學時、學分2400分的學習，確保學法時間和任務的落實。

二是加強企業法治宣傳教育。在國資系統開展“法律進企業”活動。重點抓好企業經營管理人員學法用法，圍繞企業經營的實際需要，重點加強與企業組織相關的法律法規學習培訓、提高企業經營管理人員的法律意識和素質。面向企業職工有針對性地開展法治宣傳教育活動，大力宣傳企業生產經營、風險防范、投資開發、就業保障、安全生產等法律法規，不斷提高企業職工的法律素質和依法維權能力，為企業健康發展營造良好的法治環境。三是深入開展《湖北省企業國有資產監督管理條例》宣傳活動，提高全社會對國資監管工作的認知度。制定宣傳方案，明確宣傳重點，謀劃宣傳方式，通過標語、橫幅、講課及新聞媒體的廣泛宣傳，使《條例》的意義、作用家喻戶曉，進一步提高各級、各部門和社會各界對《條例》重要性的認識，為《條例》的順利實施營造了良好氛圍。

（三）完善制度，規范管理，促進國資監管工作再上新臺階。

一是逐步完善制度，健全國有資產監管法規體系。圍繞《企業國有資產法》和《湖北省企業國有資產監督管理條例》，先后制定了《隨州市市屬出資企業負責人經營業績考核和薪酬審核管理辦法》等多個國資監管規章和規范性文件，努力確保出資人職責到位。同時，我們還健立和完善了《隨州市國資委出資人監管權力和責任清單》及工作流程等17項管理規程，并嚴格執行和落實各項規章制度。

二是依法行權履職，規范國企改革改制等相關工作。按照國務院《關于進一步規范國有企業改制工作的實施意見》、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等法規和省政府國資委相關文件精神，全面規范國有企業改制工作，對涉及國有產權轉讓行為的市屬國有企業，在企業改制中著重規范交易程序，嚴格執行有關管理辦法，依法加強企業國有產權進場交易的監督管理。充分發揮隨州產權交易公司的平臺作用，發揮其競價機制，按照“公開、公平、公正”的原則，積極推動國企資產轉讓、重組和招商引資工作，促進社會資源的優化配置，促進資產交易的“優化率”，確保國有資產的保值增值。

三是依法化解矛盾，切實維護國有改制企業穩定。始終將信訪維穩工作作為“一把手”工程，列為黨組的重要議事日程，多次召開黨組會專題研究信訪維穩工作。幾年來，我委共受理群眾來信50余件，接待來訪群眾500多人次，重大節假日及各級兩會期間無群體赴京進省上訪事件發生，涉企維穩扎實有效。

（四）提高素質，加強服務，法治工作效果顯著。

一是自身素質明顯提高。切實加強學習、苦練內功，提升履職效能，堅持一人多崗、各盡所能，提升工作效能，堅持依法辦事，不以權謀私、徇私舞弊，無違法亂紀的行為發生。

二是服務態度明顯改善。把轉變作風、優質服務作為法治工作的一項重要內容，建立內部集體會審制度，實行政務公開，公布辦事程序、辦事標準，簡化辦事手續，杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象發生，受到服務對象的一致好評。

三是爭先意識明顯加強。我委把依法行政、熱情服務列入年終評先選優考核內容，倡導爭先意識。干部職工依法辦事，熱情服務的工作作風逐步形成。

四是國資監管識明顯增強。通過宣傳，增強了全體干部職工的國有資產監管意識和保值增值意識，提高了依法監管國有資產的自覺性，提升了國資監管的工作合力。

二、存在的問題

近年來，我委在法治建設工作方面取得了一定成績，但離上級要求還有一定差距，主要是：制度措施需要不斷完善，工作人員的監管水平還需要進一步提高；對出資企業的法制建設工作指導還不夠深入；部分企業對法制工作的重要性認識不足，特別是企業負責人對法律事務工作重視不夠，企業法制工作相對薄弱。

三、下一步工作打算

法治建設工作是一項長期的社會系統工程，任重而道遠，要長抓不懈。針對以上不足，我們將認真總結落實依法治理工作存在的不足和取得的經驗，積極貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，開拓創新，扎實工作，不斷開創法治建設工作新局面。

（一）強化學習，進一步提高依法監管水平。通過學習，切實提高國資系統干部職工的法律素質，增強依法監管的自覺性，為國資機關依法監管、國有企業依法經營管理進一步夯實基礎。

（二）調整職能，不斷強化國資國企監管。圍繞管資本推進國資委職能職責、內設機構、人員編制的改革調整，進一步明確職責邊界。指導企業依法建立和完善內部管理制度，規范企業行為，促進企業依法管理、依法經營。

（三）下發制度，推動依法監管工作向縱深發展。按照《企業國有資產法》和《湖北省企業國有資產監督管理條例》基本內容和具體措施，不斷完善產權管理、財務監督、業績考核、監事會建設等基礎管理工作制度，健全工作措施，并通過嚴格的監督考核機制，抓好各項制度的落實，努力構建科學規范的國資監管體系。

（四）依法監管，做好國有資產監督管理的各項工作。認真做好改革改制、產權管理、企業維穩等工作，并按照法律法規規定，不斷完善國資監管制度體系，進一步規范監管行為，強化履職盡責，加強廉政建設，不斷把國有資產監督管理工作提高到一個新水平。