2018年全市水利法治和行政審批工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》及隨州市實(shí)施方案確定的法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)全市水利中心工作，加強(qiáng)地方水法規(guī)制度建設(shè)，深化水行政審批制度改革，強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督，加大水利法治宣傳教育工作力度，全面推進(jìn)我市水利法治建設(shè)，為全市水利改革發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
　　一、積極推進(jìn)地方水法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范性文件制定管理
　　1.推進(jìn)水利立法項(xiàng)目進(jìn)程。積極推進(jìn)《隨州市河道管理辦法》政府規(guī)范性文件的前期調(diào)研、論證和起草修改工作，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。
　　2.強(qiáng)化規(guī)范性文件管理工作。認(rèn)真執(zhí)行《隨州市行政規(guī)范性文件管理辦法》，落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、制度廉潔性評(píng)估、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等制度，加強(qiáng)備案管理。
　　3.做好法律法規(guī)草案征求意見回復(fù)及水法規(guī)適用問題函復(fù)工作。做好市人大、市政府、省水利廳等發(fā)來的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案征求意見的回復(fù)工作，做好水法規(guī)適用問題的咨詢函復(fù)工作。
　　二、深化水行政審批制度改革，做好信息公開政務(wù)服務(wù)工作
　　4.進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。落實(shí)中央、省、市“放管服”改革精神，按照市審改辦的要求，做好清理減少審批事項(xiàng)、下放審批權(quán)限工作。同時(shí)，做好省級(jí)調(diào)整、下放水行政審批項(xiàng)目的銜接工作。
　　5.進(jìn)一步規(guī)范水行政審批工作。開展水行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。按照湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)修改完善辦事指南和審查細(xì)則，依法及時(shí)辦理水行政許可審批事項(xiàng)。推進(jìn)網(wǎng)上審批，用好網(wǎng)上審批大廳平臺(tái)、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等，加快實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”。加強(qiáng)水行政審批有關(guān)法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高水行政審批工作人員能力與水平。
　　6.加大水行政審批監(jiān)管力度。健全監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范水行政審批權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)水行政許可審批工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)證照管理。督促縣級(jí)水行政審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)全進(jìn)省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。開展事中事后監(jiān)督檢查，實(shí)行水行政許可后評(píng)估，督促行政相對(duì)人嚴(yán)格執(zhí)行許可決定。
　　7.做好政務(wù)服務(wù)和信息公開工作。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口工作人員的培訓(xùn)與管理，強(qiáng)化窗口服務(wù)意識(shí)，深化“十星級(jí)”文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，提升窗口服務(wù)水平。全面推進(jìn)政府信息公開工作，不斷提高信息公開工作水平。
　　三、加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)水利依法行政
　　8.加強(qiáng)重大決策合法性審查。強(qiáng)化對(duì)水利法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)局重大行政決策及行政規(guī)范性文件合法性審查制度，嚴(yán)格依法決策，繼續(xù)推行水行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。
　　9.抓好水法規(guī)貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督。會(huì)同相關(guān)科室（單位）開展水法、水土保持法、防洪法等涉水法律法規(guī)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，促進(jìn)水法律法規(guī)全面貫徹實(shí)施。
　　10.加強(qiáng)對(duì)水行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步研究和加強(qiáng)水利“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，實(shí)行“一單兩庫”動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實(shí)雙隨機(jī)抽查。落實(shí)水行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持水行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，確保嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔、文明執(zhí)法。健全水行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
　　11.開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。按照市法制辦行政執(zhí)法卷宗評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，進(jìn)一步完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為程序流程及文書固定格式。
　　12.完善法律顧問制度。健全完善局法律顧問工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問在重大決策、法規(guī)制度建設(shè)、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟案件辦理過程中的參謀助手作用，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。
　　13.依法解決行政糾紛。依法受理并公正辦理行政復(fù)議案件，依法開展水行政處罰、水行政許可等相關(guān)聽證工作，認(rèn)真應(yīng)對(duì)行政訴訟案件，提高辦案質(zhì)量。做好市級(jí)邊界水事矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)日常監(jiān)控，維護(hù)邊界和諧穩(wěn)定。
　　四、開展水利法治宣傳教育培訓(xùn)，加強(qiáng)水利政策研究工作
　　14.全面抓好普法依法治理工作。落實(shí)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)《全市水利系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》。落實(shí)黨組（黨委）中心組學(xué)法制度，中心組學(xué)習(xí)憲法法律2次以上，加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于2次，舉辦法治專題講座，組織水利干部職工參加無紙化學(xué)法用法及考試，努力提高水利干部職工法治思維和依法行政能力。加強(qiáng)水利法制干部隊(duì)伍建設(shè)，組織一期全市水利法制干部培訓(xùn)班，提高水利法制工作隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
　　15.大力開展水利法治宣傳。利用“3·22”世界水日、“中國(guó)水周”、“12·4”國(guó)家憲法日、水法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。
　　16.加強(qiáng)水利政策研究。做好水利政策研究的組織協(xié)調(diào)工作，積極做好水利優(yōu)秀調(diào)研成果對(duì)外推薦申報(bào)，充分展示水利系統(tǒng)政策研究成果。

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