對市政協五屆一次會議第22065號提案的答復

郭敏委員：

您提出的“關于解決艾滋病機會感染引起病人醫療救助的建議”收悉，現答復如下：

市醫療保障局高度重視艾滋病患者醫療救助工作，堅決貫徹執行國家、省、市關于減輕艾滋病患者醫療費用的指示精神，嚴格按政策落實各項醫療保障待遇。艾滋病參保患者按規定享受基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度保障。艾滋病機會性感染患者因病情需要住院的，其住院費用納入三重制度保障，市域內目錄內城鄉居民報銷比例達70%以上、城鎮職工達80%以上，對符合我市門特慢條件艾滋病機會性感染患者納入重大疾病和門診慢性病管理，按規定報銷醫療費用。

一、關于我市現行的醫療救助政策

我市貫徹落實《關于進一步加強醫療救助同基本醫療保險、大病保險和商業補充醫療保險銜接的通知》（隨民發〔2018〕15號）及《市醫療保障局 市民政局 市財政局 市衛生健康委 市鄉村振興局 國家稅務總局隨州市稅務局 中國銀保監分局關于鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略的實施細則》（隨醫保發〔2021〕32號）兩個文件中的醫療救助政策。文件明確了我市醫療救助對象范圍，包括：低保對象、特困人員、孤兒、農村監測對象、返貧致貧人口、因病致貧家庭重病患者和縣級人民政府規定的其他特殊困難人員。低保對象、特困人員、孤兒、因病致貧家庭重病患者由民政部門認定，縣級人民政府規定的其他特殊困難人員由各縣市區自定，農村監測對象和返貧致貧人口由鄉村振興部門提供，對符合上述類型的艾滋病患者醫療保障部門按政策落實醫療救助待遇。

二、關于城鄉醫療救助資金

城鄉醫療救助補助資金用于城鄉困難群體基本醫療保險個人繳費資助、達到規定條件的患者門診和住院醫療救助（包括符合條件的艾滋病患者）。因醫療救助暫未實現市級統籌，救助資金的預算由各縣市區預算，除上級補助外，不足部分由各地財政解決。2021年上級醫療救助補助資金4953萬元，其中縣市區資金由省級財政下達，市直本級253萬元根據上年救助情況及當年需救助人數進行分配，直接由市財政下達至隨州高新區和大洪山風景名勝區管委會。

三、關于艾滋病防治經費

市財政部門2020年以前嚴格落實艾滋病防治及配套經費90萬元。2019年，省財政廳 省衛生健康委下達《關于印發湖北省醫療衛生領域財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》（鄂財社發〔2019〕1號），文件明確公共衛生方面將艾滋病綜合管理等全國性跨區域的重大傳染病防控等重大公共衛生服務列入中央財政承擔支出責任。2020年以后，市財政仍然堅持每年安排艾滋病防治工作經費12萬元，用于艾滋病患者較為集中的均川鎮衛生院“溫馨家園”經費補助。并按衛健部門意見，及時分配下達中央重大傳染病防控（艾滋病防治）經費（2019年、2020年、2021年分別為331萬元、470萬元、527萬元）。

艾滋病患者的關愛、救助工作需要全社會共同參與，希望更多的社會組織、企業、個人等社會力量通過開展形式多樣的慈善活動，積極參與到艾滋病群體的關心和幫助中來。下一步，市醫療保障局將協同衛健、民政、財政等相關部門，多渠道籌集救助資金，努力提高救助能力，共同解決艾滋病機會性感染病人的醫療負擔。

感謝您對醫療保障工作的大力支持！

隨州市醫療保障局

2022年6月6日