整體提升政務服務水平持續優化營商環境建功支點建設
??廣水市人民政府副市長 陳翠
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一是優化服務機制，提升企業發展效能。深化“高效辦成一件事”改革，全面落地“一件事”應用，實現65個高頻事項全程網辦，企業開辦最快半小時內辦完，餐飲、零售等行業推行“一證準營”，“一業一證”改革拓展到36個行業。擦亮“政好辦”服務品牌，設立市、鎮、村三級“政好辦”專員，推行重大項目全生命周期管理。提升數字化辦理便利度，與湖南、江西等5個地方簽訂“跨省通辦”協議，推行“告知承諾+容缺受理及辦理”模式，平均審批時間壓縮30%。
??二是做強三類服務，擴大企業發展平臺。政策服務方面，創新建立“動態管理+標準轉化”的政策兌現機制，運用“廣水惠企一站通”小程序，實現政策“一鍵查詢、智能匹配、免申即享”。金融服務方面，引導金融服務實體企業，提供科技信貸、綠色信貸，開展“氣候貸”，為小微企業授信，探索“知識價值信用貸”等新路徑。法治服務方面，合并33個單位的執法檢查，對400個事項實行包容審慎監管，設立調解組織，高效化解涉企糾紛368起。涉企行政復議案件下降42%。
??三是創新服務試點，助力企業發展壯大。大力推進改革試點，2024年成功開展9項改革試點，今年承擔11項改革試點，包括國家級3項、省級8項。立足職責重點突破，人社部門牽頭制定跨區域共建高質量和諧勞動關系方案，自規部門推行“先租后讓”供地模式，降低企業初始成本40%以上。1-8月，廣水市規模以上工業增加值同比增長11.5%，一般公共預算收入同比增長20.7%。

??答記者問
??廣水市在服務企業，幫助企業破解難題、提振企業發展信心等方面做了哪些工作？
??廣水市科學技術和經濟信息化局黨委副書記張漢清：一、政策賦能，惠企紅利精準直達。廣水市推進“政策找企業”，梳理各級惠企政策并出臺《廣水市支持工業和商貿業高質量發展若干措施》。建“政策工具箱”，通過“線上+線下”推送與“免申即享”，今年助企業獲省級制造業專項資金500萬元，兌現實體經濟獎勵2802萬元。1-8月，規模工業增加值同比增11.5%，推動企業梯隊形成與產業倍增。
??二、創新驅動，增強發展“第一動力”。廣水市推動科創與產業融合，高新技術企業、科技型中小企業分別達82家、293家；231家企業發布技術需求48項，達成合作8項（1502萬元）；與11所高校合作，建創新平臺 138家及離岸科創中心，籌建2家省級研究院。今年新增6家省級“專精特新”企業，3家入選工業和信息化部5G工廠名錄，1家成隨州首家卓越級智能工廠。
??三、要素護航，優化企業發展沃土。廣水市踐行“企業有事馬上辦”，今年破解企業用地、融資等問題51個，創新工業用地“彈性出讓”等舉措。推動普惠金融，助30家科技型企業獲知識價值信用貸款1.18億元，48家中小企業獲商業價值信用貸款1.13億元，為8家企業協調融資3960萬元。目前，青年企業家注冊企業占比超40％，成為經濟發展生力軍。
??廣水市是如何提升項目落地審批速度，保障企業用地的？
??廣水市自然資源和規劃局局長劉永強：一、智慧審批減環節提效率。依托市、省兩級云平臺與工改平臺互通，優化審批流程。建立“四合一”模式，并聯辦理用地預審等環節，制定豁免清單，70項工程免辦規劃許可證；推行“標準地+承諾制”，明確8項前置條件，企業簽土地合同當天可獲“五證”，實現“拿地即開工”；對重大項目實行“分段報批”“容缺受理”，保障順利落地。
??二、自助選地暢通道降成本。全面清理批而未供、存量及低效用地，繪制《廣水市招商地圖》供企業自助選地。通過收回、置換、租賃、彈性出讓等方式，盤活手續齊全、區位優的地塊，節省項目落地時間與經濟成本。
??三、服務升級優體驗全周期。推行重點項目“駐·幫辦”與包保服務，局干部任“項目秘書”，開展“局長坐窗口”“上門服務行”；實現項目全生命周期“一站式”審批，網上辦理、“一網通辦”全覆蓋，推廣預約辦、特事特辦；落實“首問責任制”“容缺審批”，規劃方案審查時間壓縮30%以上，做到當天受理當天辦結。
??廣水市在政務服務提質和落實惠企政策方面做了哪些工作？
??廣水市數據局局長彭曉華：一、政務服務提質，打造“廣水效率”。推進“一事聯辦”升級為“高效辦成一件事”，精簡條件、重塑流程，設1個綜窗和5個專窗，累計辦業務2.3萬余件；與河南民權、浙江平湖、湖南岳陽樓等地簽“跨省通辦”協議，485個高頻事項跨省通辦，今年辦跨省業務2500余件；開展“坐窗口、走流程、優服務”活動，36個部門負責人坐班辦事、聽意見、找問題并整改。
??二、惠企政策落地，彰顯“廣水溫度”。“廣水惠企一站通”小程序匯集7000多家企業信息，拆解54個政策文件為98個標準化事項，實現“雙向匹配、一鍵申報”；市市場監管局涉企高頻事項部門的業務骨干組建“政好辦”小分隊上門服務，今年走訪25家企業、頒證43張；政務大廳設惠企專區，提供“一對一”政策咨詢與幫辦代辦。
??三、數字賦能優化，閃耀“廣水智慧”。微信公眾號接入DeepSeek，拆解2028項政務事項，提供7×24小時智能問答；大廳配智能觸摸屏、機器人，提供講解引導；升級24小時自助區，集成多部門終端，支持全天候“無感智辦”。
??廣水市在開展“市場便利行動”，整體提升營商環境方面采取了哪些具體舉措？
??廣水市市場監督管理局黨委委員吳世中：一、極簡審批，加速市場準入。拓展企業變更、注銷等9大類“就近辦”場景，辦理時限壓縮70%，企業設立一日辦結率98%；11個涉企許可事項“證照聯辦”，33個高頻事項納入聯辦，69項跨省通辦、140項省內通辦，申請材料壓減超六成；設綜合窗口推行“一表申請”，“一業一證”累計發放544件。
??二、部門協作，打造公平競爭秩序。歸集28個部門近8萬條數據，依據企業信用風險分類監管，低風險企業抽查比例降至5%，高風險領域提至40%-60%；強化涉企收費檢查，治理中介機構及行業協會商會收費；健全公平競爭審查機制，建立跨省雙隨機監管、知識產權保護等協作機制。
??三、包容審慎，強化服務意識。嚴格執行涉企執法檢查計劃與執法人員八條禁令；落實行政執法“三項制度”及涉企案件合規審查，對81件輕微違法免予處罰、152件減輕處罰；推進信用修復改革，落實“兩書同送”，跟蹤指導企業整改，助力合規經營。（隨州日報全媒記者鐘金輝整理）