為引導擴大乳品消費，紓解奶業困境，山東省畜牧獸醫局、山東省教育廳、山東省市場監督管理局近日聯合下發通知，對進一步做好“學生飲用奶計劃”推廣工作做出部署。通知全文如下。

各市農業農村局(畜牧獸醫局)、教育(教體)局、市場監管局，有關市畜牧獸醫中心:

為深入貫徹《中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見》(中發〔2025〕1號)、《山東省加快推進奶業振興實施方案》(魯政辦發〔2019〕20號)和山東省《推進奶業高質量發展十條措施》(魯牧畜發〔2024〕3號)等文件要求，落實省政府領導批示和奶業專題會議精神，加力促進奶類消費、保障學生飲奶安全，現就進一步做好我省“學生飲用奶計劃”推廣工作通知如下。

一、高度重視，深刻理解學生飲用奶推廣意義

“學生飲用奶計劃”是國家組織實施的全國性中小學生營養干預計劃，是落實“健康中國”戰略和國民營養計劃的重要舉措和具體行動，對于促進青少年健康發育、提高國民身體素質具有重要意義。各相關部門和學校要切實提高政治站位，增強推進學生營養健康工作的責任感、使命感，全面加強健康教育，進一步提高廣大家長和學生對營養健康的認知水平，促進青少年兒童全面成長。

二、加強宣傳，擴大學生飲用奶推廣范圍

各相關部門和學校要進一步加大學生飲用奶宣傳推廣力度，將科學飲奶納入健康教育內容，通過主題班會、家長開放日、專家講座等形式，普及牛奶的營養價值及科學飲用方法。重點宣傳牛奶對青少年骨骼發育、免疫力提升的作用，增強“減油、增豆、加奶”健康理念，培養學生養成科學的飲奶習慣。省級奶業協會和市縣奶業行業組織要指導乳制品生產企業充分利用媒體平臺、社區活動、社交群組等渠道，通過研學實踐、工廠參觀等方式，全方位宣傳學生飲用奶安全、營養、質優、價廉的產品特性，展示奶業行業和企業良好形象，增進學生及家長對產品生產流程、安全品質和營養價值的了解，提升認知度與認同感，逐步擴大“學生飲用奶計劃”覆蓋范圍。有條件的地區可探索建立財政補助或社會資助機制，做好家庭經濟困難學生飲奶保障工作。鼓勵相關平臺企業創新學生飲用奶推廣模式，注重運用數智化技術，構建安全性好、追溯性強、專業運營、規范有序、多元共贏的智慧平臺推廣模式，擴大學生飲用奶推廣范圍。

三、嚴格管理，確保學生飲用奶質量安全

要堅持學生飲用奶“安全第一、質量至上、嚴格準入、規范管理”的原則，強化全鏈條管理，切實保障學生飲奶安全。嚴格生產源頭管理，加強學生飲用奶奶源基地建設，嚴格奶牛養殖和生鮮乳生產、運輸、收購環節監管，確保生鮮乳質量安全。嚴格乳制品生產監管，督促乳制品生產企業落實食品安全主體責任，確保乳制品質量安全。嚴格準入追溯管理，嚴格準入機制，防止不合格乳制品進入學校;建立健全學生飲用奶追溯制度和安全防范、事故處理機制。嚴格配送環節管理，規范做好學生飲用奶運輸、接收、儲存、保管、發放等環節管理，確保學生飲奶安全。在學校儲藏、保管及分發所產生的費用應由供奶企業承擔。

四、明確責任，凝聚學生飲用奶推廣合力

農業農村(畜牧獸醫)部門要積極推進優質奶源基地建設，壓實奶牛養殖場、生鮮乳收購站、運輸車經營者質量安全主體責任，強化生鮮乳生產、運輸、收購等環節監督管理，開展生鮮乳質量安全監測，確保生鮮乳穩定供給和質量安全。教育部門要加強科學飲奶宣傳教育，引導學生及家長樹立科學的飲奶觀念;校內學生飲奶要遵循學生和家長自愿原則，不得以“學生奶”為名，強制和變相強制征訂牛奶。市場監管部門要按照法律法規規定，切實做好學生飲用奶生產企業監管工作。省級奶業協會要嚴格做好學生飲用奶奶源基地和定點生產企業認定推薦，督促企業遵守食品安全法律法規和行業規范，確保學生飲用奶品質穩定、安全可靠。各學生飲用奶生產供應企業和相關部門要主動接受社會監督，對家長和學生反映的學生飲用奶相關問題要及時調查處理，積極回應社會關切。

各地在推廣“學生飲用奶計劃”過程中的典型經驗做法和重大情況，要及時向省級對口部門單位報告。

山東省畜牧獸醫局

山東省教育廳

山東省市場監督管理局

2025年7月3日