鄂人社發(fā)〔2025〕18號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障局、經(jīng)濟和信息化局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、總工會:

為規(guī)范工傷預(yù)防項目實施和經(jīng)費使用管理、促進工傷預(yù)防取得實效，現(xiàn)將《湖北省工傷預(yù)防項目管理辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。各地在實施中遇到的重大問題，請及時報告省有關(guān)部門。

湖北省人力資源和社會保障廳 ????湖北省經(jīng)濟和信息化廳

湖??北??省??財??政??廳 ??????湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

湖北省交通運輸廳?????????湖北省衛(wèi)生健康委員會

湖北省應(yīng)急管理廳??????????湖?北?省?總?工?會

2025年7月4日

(此件主動公開)

(聯(lián)系單位:省人社廳工傷保險處)

湖北省工傷預(yù)防項目管理辦法

第一章 ?總 ?則

第一條??為更好地保障職工的生命安全和健康，降低工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害，提升工傷預(yù)防管理服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《工傷保險條例》《湖北省工傷保險實施辦法》《工傷預(yù)防費使用管理暫行辦法》(人社部規(guī)〔2017〕13號)等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條??由本省工傷保險基金列支工傷預(yù)防費開展的工傷預(yù)防項目，適用本辦法有關(guān)規(guī)定。

第三條??工傷預(yù)防項目實施應(yīng)遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、依法依規(guī)、科學(xué)論證、公平公開、強化監(jiān)管的原則。

第二章 ?工傷預(yù)防聯(lián)席會議

第四條??省、市兩級人力資源社會保障部門牽頭建立工傷預(yù)防聯(lián)席會議制度，由同級人力資源社會保障、財政、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、工會等部門作為成員單位。

第五條??工傷預(yù)防聯(lián)席會議定期通報本地區(qū)工傷事故和職業(yè)病防治的現(xiàn)狀及變化情況，研究確定工傷預(yù)防重點領(lǐng)域，依法確定工傷預(yù)防項目，推廣工傷預(yù)防先進經(jīng)驗，推動和監(jiān)督工傷預(yù)防項目的實施，建立和調(diào)整工傷預(yù)防專家?guī)臁?/p>

第六條??工傷預(yù)防聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)各司其職、互相配合，依法在各自職責(zé)范圍做好工傷預(yù)防工作。

人力資源社會保障部門負責(zé)牽頭召開工傷預(yù)防聯(lián)席會議，定期通報工傷預(yù)防工作開展情況，會同有關(guān)部門組織工傷預(yù)防項目申報、工傷預(yù)防項目采購、管理工傷預(yù)防專家?guī)臁⑼苿庸A(yù)防項目的實施。

財政部門負責(zé)會同有關(guān)部門按照工傷保險基金管理有關(guān)要求，做好工傷預(yù)防費的預(yù)算、決算管理，按規(guī)定撥付工傷預(yù)防費，對工傷預(yù)防費的使用情況進行監(jiān)管指導(dǎo)。

人力資源社會保障、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T負責(zé)定期通報各領(lǐng)域工傷事故、生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病診斷等有關(guān)情況，各行業(yè)主管部門提出各領(lǐng)域面向社會和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項目立項建議，監(jiān)管各自領(lǐng)域工傷預(yù)防項目的實施，督促各領(lǐng)域用人單位認(rèn)真落實工傷預(yù)防主體責(zé)任，及時整改各類工傷事故、生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害因素等隱患問題。

工會組織負責(zé)監(jiān)督用人單位落實工傷預(yù)防主體責(zé)任，維護好職工合法權(quán)益。

第七條??工傷預(yù)防聯(lián)席會議成員單位之間應(yīng)建立完善信息交換和數(shù)據(jù)共享工作機制，實現(xiàn)人員信息、事故信息、職業(yè)病信息和工傷保險相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享。

第三章 ?工傷預(yù)防重點領(lǐng)域

第八條??省級工傷預(yù)防聯(lián)席會議每年6月底前，各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)工傷預(yù)防聯(lián)席會議7月底前，通過會議集體研究方式確定本地區(qū)的工傷預(yù)防重點領(lǐng)域。

第九條??人力資源社會保障、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門通報各領(lǐng)域工傷事故傷害、生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病診斷等有關(guān)情況，工傷預(yù)防聯(lián)席會議成員單位提出工傷預(yù)防重點領(lǐng)域的建議，工傷預(yù)防聯(lián)席會議根據(jù)本地區(qū)工傷事故傷害、職業(yè)病高發(fā)的行業(yè)、企業(yè)、工種、崗位等情況，統(tǒng)籌確定工傷預(yù)防重點領(lǐng)域。

國家統(tǒng)一實施的工傷預(yù)防計劃、工程或項目等涉及的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，原則上應(yīng)納入全省工傷預(yù)防重點領(lǐng)域。全省工傷預(yù)防重點領(lǐng)域，原則上應(yīng)納入各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)的工傷預(yù)防重點領(lǐng)域。

第十條??工傷預(yù)防聯(lián)席會議研究確定工傷預(yù)防重點領(lǐng)域后，人力資源社會保障部門應(yīng)在5日內(nèi)將研究確定的工傷預(yù)防重點領(lǐng)域向社會公開，并發(fā)布工傷預(yù)防項目申報指南(附件1)。

第四章 ?工傷預(yù)防項目確定

第十一條??工傷預(yù)防項目要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，提高工傷預(yù)防費的使用效率，實現(xiàn)減少工傷事故和降低職業(yè)病發(fā)生率的目標(biāo)。

第十二條??行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)等社會組織根據(jù)發(fā)布的工傷預(yù)防重點領(lǐng)域和申報指南要求，于每年8月底前向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門申報下一年度擬定開展的工傷預(yù)防項目，提交項目申報表(附件2)、可行性研究報告(附件3)、實施方案等材料。

下一年度擬定開展的面向社會和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項目，由人力資源社會保障、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T每年8月底前提出立項建議(附件4)。

行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)之外的社會組織申報的工傷預(yù)防項目，相關(guān)行業(yè)主管部門可作為工傷預(yù)防立項建議的參考。

第十三條??工傷預(yù)防項目應(yīng)圍繞工傷預(yù)防重點領(lǐng)域，按照工傷預(yù)防項目申報指南要求科學(xué)編制，明確實施時間、服務(wù)內(nèi)容、費用預(yù)算、績效目標(biāo)等內(nèi)容。行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)等社會組織申報的工傷預(yù)防項目，還應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)優(yōu)勢，帶動中小微企業(yè)開展工傷預(yù)防。

第十四條??工傷預(yù)防項目實施周期最長不得超過2年。

第十五條??工傷預(yù)防項目服務(wù)內(nèi)容不得超出工傷預(yù)防宣傳和培訓(xùn)范圍。提供媒體宣傳服務(wù)的，應(yīng)明確播放內(nèi)容、版面、頻道、欄目、次數(shù)、時段、時長、版面、期限、期數(shù)等;制作工傷預(yù)防宣傳成品的，應(yīng)明確成品來源、規(guī)格、樣式、數(shù)量、發(fā)放對象等;開展宣傳活動的，應(yīng)明確活動時間、內(nèi)容、方式、范圍、參與對象等。開展工傷預(yù)防培訓(xùn)的，應(yīng)明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)內(nèi)容、課程開發(fā)、教材建設(shè)、師資力量、實訓(xùn)場地、設(shè)備配備等。

第十六條??工傷預(yù)防項目費用預(yù)算應(yīng)與服務(wù)內(nèi)容、績效目標(biāo)和實際需求相匹配。印制工傷預(yù)防紙質(zhì)宣傳品、制作工傷預(yù)防宣傳片的，費用預(yù)算不得超過《湖北省省級印刷服務(wù)費和宣傳片制作費預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)》(鄂財預(yù)發(fā)〔2024〕18號)規(guī)定的彩印費、三類宣傳片費用標(biāo)準(zhǔn)。開展工傷預(yù)防培訓(xùn)的，除國家另有規(guī)定的情形外，費用預(yù)算不得超過《湖北省省級黨政機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》(鄂財行一發(fā)〔2017〕20號)省內(nèi)二類培訓(xùn)綜合定額費用標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條??工傷預(yù)防項目應(yīng)結(jié)合項目實際明確績效目標(biāo)。根據(jù)不同項目類別，包括但不限于以下績效目標(biāo):

(一)宣傳項目:按時完成工傷預(yù)防項目全部服務(wù)內(nèi)容。開展宣傳活動的，活動參與對象對宣傳內(nèi)容的知曉率不低于85%。

(二)培訓(xùn)項目:按時完成工傷預(yù)防培訓(xùn)項目全部服務(wù)內(nèi)容，用人單位和職工滿意率不低于90%。

第十八條??工傷預(yù)防項目申報期結(jié)束后，人力資源社會保障部門應(yīng)匯總行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)提交的工傷預(yù)防項目申報材料和相關(guān)行業(yè)主管部門提出的工傷預(yù)防立項建議。對有以下情形之一的，人力資源社會保障部門應(yīng)告知項目提交組織或提出部門進行完善，并在15日內(nèi)重新提交或提出:

(一)申報材料、立項建議形式要件不符合要求的;

(二)工傷預(yù)防項目實施時間、服務(wù)內(nèi)容、預(yù)算金額、績效目標(biāo)不符合規(guī)定的;

(三)存在與其他申報材料及立項建議重復(fù)或雷同的;

(四)其他不符合規(guī)定的情形。

重新提交或提出的申報材料或立項建議仍然存在以上問題的，不列入下一年度擬定實施的工傷預(yù)防項目。

行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)等社會組織近3年存在實施的工傷預(yù)防項目評估驗收不合格，或存在拒絕工傷預(yù)防項目管理部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行監(jiān)督檢查情形的，申報的工傷預(yù)防項目不得列入下一年度擬定實施的工傷預(yù)防項目。

第十九條??人力資源社會保障部門會同工傷預(yù)防聯(lián)席會議相關(guān)成員單位從工傷預(yù)防專家?guī)熘谐槿∫欢〝?shù)量的專家組(三人以上的單數(shù)，下同)成專家評委會，對申報材料和立項建議符合要求的工傷預(yù)防項目進行立項評估并提出項目優(yōu)化的意見建議。

第二十條??工傷預(yù)防項目立項評估采取評分制，評分標(biāo)準(zhǔn)見附件5。

第二十一條??工傷預(yù)防聯(lián)席會議結(jié)合本地區(qū)工傷預(yù)防重點領(lǐng)域和工傷保險、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等工作重點，以及下一年度工傷預(yù)防費預(yù)算編制情況，于每年10月底前集體研究確定納入下一年度的工傷預(yù)防項目并向社會公開。

納入下一年度的工傷預(yù)防項目立項評估評分原則上不得低于75分。年度預(yù)算不足以安排所有工傷預(yù)防項目的情況下，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算范圍內(nèi)優(yōu)先安排以下工傷預(yù)防項目，并按照立項評估分?jǐn)?shù)高低安排剩余工傷預(yù)防項目:

(一)國家計劃或要求統(tǒng)一開展的工傷預(yù)防項目;

(二)行業(yè)領(lǐng)域工傷事故發(fā)生率較高，急需開展的工傷預(yù)防項目;

全省各級工傷預(yù)防費使用上限按照本辦法第三十三條規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條??工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，將工傷預(yù)防聯(lián)席會議確定的工傷預(yù)防項目列入下年度工傷保險基金預(yù)算，編入下年度工傷預(yù)防費支出計劃。

第二十三條??工傷預(yù)防費年度預(yù)算批準(zhǔn)后，人力資源社會保障部門應(yīng)及時通過門戶網(wǎng)站、媒體等向社會發(fā)布當(dāng)年擬實施的工傷預(yù)防實施項目。

第五章 ?工傷預(yù)防項目實施

第二十四條??根據(jù)不同情形，工傷預(yù)防項目由以下組織或單位負責(zé)實施或提供服務(wù):

(一)由行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)等社會組織申報的工傷預(yù)防項目，原則上由提出項目的行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)等社會組織負責(zé)組織實施，行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)等社會組織可直接實施或委托第三方機構(gòu)實施。委托第三方機構(gòu)實施的，應(yīng)當(dāng)參照政府采購法和招投標(biāo)法規(guī)定的程序，選擇具備相應(yīng)條件的社會、經(jīng)濟組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供工傷預(yù)防服務(wù)。

(二)面向社會和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項目，由人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門參照政府采購法等相關(guān)規(guī)定，從具備相應(yīng)條件的社會、經(jīng)濟組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中選擇提供工傷預(yù)防服務(wù)的機構(gòu)，推動組織項目實施。

(三)參照政府采購法實施的工傷預(yù)防項目，其費用金額低于采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，可協(xié)議確定服務(wù)機構(gòu)。

工傷預(yù)防項目政府采購需求或協(xié)議確定服務(wù)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，可參照湖北省工傷預(yù)防項目評分標(biāo)準(zhǔn)(附件5)，結(jié)合工傷預(yù)防項目實際提出。

本條第一款規(guī)定的直接實施工傷預(yù)防項目的行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)、委托實施的第三方機構(gòu)、參照政府采購法選擇的工傷預(yù)防服務(wù)機構(gòu)以及協(xié)議確定的服務(wù)機構(gòu)均屬于本辦法規(guī)定的工傷預(yù)防項目服務(wù)單位。

第二十五條??提供工傷預(yù)防服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)遵守《社會保險法》《工傷保險條例》《湖北省工傷保險實施辦法》以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，并具備以下基本條件:

(一)在中華人民共和國境內(nèi)合法登記(注冊)，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，業(yè)務(wù)范圍包括相關(guān)宣傳、培訓(xùn)業(yè)務(wù)，無重大違法記錄;

(二)從事相關(guān)宣傳、培訓(xùn)業(yè)務(wù)兩年及以上并具有良好的市場信譽(行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織直接實施的工傷預(yù)防項目除外);

(三)具備相應(yīng)資質(zhì)的工傷預(yù)防項目專業(yè)人員。實施工傷預(yù)防宣傳項目的，至少應(yīng)具備3名以上專職宣傳人員。專職宣傳人員應(yīng)具有相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中級及以上職稱或三級及以上職業(yè)技能等級證書，并具備三年以上相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域宣傳工作經(jīng)驗。實施工傷預(yù)防培訓(xùn)項目的，至少應(yīng)具備3名以上專職培訓(xùn)管理人員，5名以上專職培訓(xùn)教師。培訓(xùn)教師應(yīng)具有相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中級及以上職稱或三級及以上職業(yè)技能等級證書，并具備三年以上相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域教學(xué)經(jīng)驗。

(四)具有相應(yīng)的硬件設(shè)施和技術(shù)條件。實施工傷預(yù)防線下培訓(xùn)項目的，應(yīng)具備固定、獨立、相對集中，且至少有一處使用面積≥120㎡，能容納80人同時開展培訓(xùn)教學(xué)的教學(xué)場所及配套教學(xué)設(shè)施;實施工傷預(yù)防線上培訓(xùn)項目的，應(yīng)具備開發(fā)視頻教程、開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教學(xué)和互動交流、管理培訓(xùn)信息等功能的基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。

(五)未被主管部門納入社會保險領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

(六)依法應(yīng)具備的其他條件。

涉及專業(yè)領(lǐng)域的工傷預(yù)防項目，行業(yè)主管部門可以依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，在本條第一款規(guī)定外，增加工傷預(yù)防項目服務(wù)單位的資質(zhì)及條件等要求。

第二十六條??行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織直接實施工傷預(yù)防項目的，應(yīng)當(dāng)與工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議;委托第三方機構(gòu)實施工傷預(yù)防項目的，應(yīng)與其簽訂服務(wù)合同。服務(wù)協(xié)議、服務(wù)合同應(yīng)報同級人力資源社會保障部門備案。

工傷預(yù)防服務(wù)協(xié)議(合同)范本由省級工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)另行制定。

第二十七條??工傷預(yù)防項目應(yīng)確定項目管理部門，負責(zé)項目推進、跟蹤管理和評估驗收等工作。

由行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)等社會組織申報的工傷預(yù)防項目，由工傷預(yù)防聯(lián)席會議指定成員單位部門為項目管理部門;面向社會和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項目，由提出項目的成員單位部門擔(dān)任項目管理部門。

第二十八條??工傷預(yù)防項目管理部門應(yīng)對工傷預(yù)防項目下列實施情況進行跟蹤管理，填寫工傷預(yù)防項目跟蹤管理情況表(附件6):

(一)宣傳方案、培訓(xùn)方案實施情況;

(二)履行工傷預(yù)防服務(wù)協(xié)議(合同)進度情況;

(三)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機制建立情況;

(四)工傷預(yù)防項目服務(wù)檔案建立和管理情況;

(五)其他需要跟蹤檢查的情況。

對工傷預(yù)防項目的跟蹤次數(shù)原則上每年不少于1次。相關(guān)部門和單位在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)書面告知工傷預(yù)防項目服務(wù)單位，提出限期整改要求。

第二十九條??工傷預(yù)防項目完成或協(xié)議(合同)到期后，由人力資源社會保障部門統(tǒng)一組織評估驗收。其中，面向社會和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項目、行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織直接實施的工傷預(yù)防項目，由工傷預(yù)防項目管理部門委托第三方中介機構(gòu)或聘請相關(guān)專家，對照工傷預(yù)防服務(wù)協(xié)議(合同)對項目實施情況和績效目標(biāo)進行評估驗收，形成評估驗收報告(附件7)并報人力資源社會保障部門備案;行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)委托第三方機構(gòu)實施的工傷預(yù)防項目，由行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)通過適當(dāng)方式組織評估驗收，評估驗收報告報項目管理部門同意后報人力資源社會保障部門備案。評估驗收報告作為開展下一年度項目重要依據(jù)。評估驗收報告作為該項目費用結(jié)算以及開展下年度項目的重要依據(jù)。工傷預(yù)防服務(wù)協(xié)議(合同)約定的內(nèi)容、要求、目標(biāo)等全部完成的，項目評估驗收結(jié)論為“合格”;服務(wù)協(xié)議(合同)約定的內(nèi)容、要求、目標(biāo)等未完成的，由工傷預(yù)防項目管理部門責(zé)令限期整改。

整改完成或整改期限結(jié)束后，按照本條第一款、第二款的規(guī)定對整改情況進行評估驗收，整改合格的，項目評估驗收結(jié)論為“整改合格”，否則為“不合格”。

第三十條??參與同一工傷預(yù)防項目的競爭單位，不得作為該工傷預(yù)防項目的評估驗收單位。

第六章 ?經(jīng)費管理

第三十一條??工傷預(yù)防費用于下列工傷預(yù)防項目的支出:

(一)工傷事故和職業(yè)病預(yù)防宣傳;

(二)工傷事故和職業(yè)病預(yù)防培訓(xùn)。

第三十二條??工傷預(yù)防費使用實行預(yù)算管理，具體預(yù)算編制按照預(yù)算法和社會保險基金預(yù)算有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、市兩級工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)按照上年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)工傷預(yù)防工作需要，將工傷預(yù)防費列入下一年度工傷保險基金支出預(yù)算，具體包括:

(一)已實施未完成、擬定下一年度完成的工傷預(yù)防項目尾款;

(二)擬定下一年度開始實施、下一年度完成的工傷預(yù)防項目預(yù)付款和尾款;

(三)擬定下一年度開始實施、跨年度完成的工傷預(yù)防項目預(yù)付款。

第三十三條??在保證工傷保險待遇支付能力和儲備金留存的前提下，全省年度工傷預(yù)防費的使用原則上不得超過上年度工傷保險基金征繳收入的3%。其中，省本級年度工傷預(yù)防費的使用原則上不超過全省上年度工傷保險基金征繳收入的0.4%。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)年度工傷預(yù)防費使用原則上不超過本地上年度工傷保險基金征繳收入的2.6%。

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)將經(jīng)工傷預(yù)防聯(lián)席會議集體研究確定擬納入下一年度的工傷預(yù)防項目，在工傷保險基金年度預(yù)算編制前報省人力資源和社會保障廳備案。工傷預(yù)防項目實施時間、服務(wù)內(nèi)容、預(yù)算金額、績效目標(biāo)等不符合規(guī)定，或無工傷預(yù)防項目編列工傷預(yù)防費預(yù)算的，工傷保險基金預(yù)算初核、匯總審核時應(yīng)對相應(yīng)預(yù)算金額予以核減。

因工傷預(yù)防工作需要，經(jīng)省級人力資源社會保障部門和財政部門同意，可以適當(dāng)提高工傷預(yù)防費的使用比例。

第三十四條??工傷預(yù)防服務(wù)協(xié)議(合同)簽訂后，工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)可以根據(jù)服務(wù)協(xié)議(合同)的約定，向工傷預(yù)防項目服務(wù)單位支付30%—70%預(yù)付款。

第三十五條??工傷預(yù)防項目完成評估驗收后，工傷預(yù)防項目服務(wù)單位應(yīng)及時辦理費用結(jié)算。結(jié)算時，工傷預(yù)防項目服務(wù)單位需向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)提供以下材料:

工傷預(yù)防項目政府采購、招投標(biāo)或評審有關(guān)文件、工傷預(yù)防項目服務(wù)協(xié)議(合同)、工傷預(yù)防方案、項目總結(jié)報告和評估驗收報告相關(guān)資料。

第三十六條??項目評估驗收“合格”或“整改合格”的，由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)支付余款。評估驗收“不合格”的，工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)不予支付余款，并按照協(xié)議(合同)約定要求工傷預(yù)防項目服務(wù)單位退回預(yù)付款。具體程序按社會保險基金財務(wù)制度、工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理等規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條??工傷預(yù)防服務(wù)機構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取工傷預(yù)防費的，按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條??工傷預(yù)防費支付應(yīng)落實全面取消手工辦理、全面取消社銀人工報盤、全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)的要求，按照社會保險基金支付管理有關(guān)規(guī)定及工傷預(yù)防服務(wù)協(xié)議(合同)約定執(zhí)行。

第三十九條??按照本辦法規(guī)定開展的工傷預(yù)防項目立項評估、跟蹤管理、評估驗收工作所需辦會費、場地費和專家評審勞務(wù)費，參照本地黨政機關(guān)評審費管理有關(guān)規(guī)定支付。

本條前款規(guī)定的工傷預(yù)防項目立項評估工作所需有關(guān)費用由人力資源社會保障部門負責(zé);工傷預(yù)防項目跟蹤管理、評估驗收工作所需有關(guān)費用，按照“誰管理、誰負責(zé)”的原則，由工傷預(yù)防項目管理部門負責(zé)，不得從工傷保險基金中列支。

第七章 ?監(jiān)督管理

第四十條 ?工傷預(yù)防項目管理部門應(yīng)定期向工傷預(yù)防聯(lián)席會議通報工傷預(yù)防項目實施情況，工傷預(yù)防聯(lián)席會議成員單位依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對工傷預(yù)防項目的組織實施情況進行監(jiān)管指導(dǎo)，主要內(nèi)容包括:

(一)工傷預(yù)防項目實施過程中遵守工傷保險法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;

(二)工傷預(yù)防項目服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)條件是否符合規(guī)定;

(三)工傷預(yù)防項目服務(wù)機構(gòu)實施項目的服務(wù)內(nèi)容是否符合協(xié)議(合同)規(guī)定，是否達到績效目標(biāo);

(四)工傷預(yù)防項目的編報是否符合規(guī)定;

(五)工傷預(yù)防費的支出范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;

(六)是否存在違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第四十一條??工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)依法對工傷預(yù)防服務(wù)協(xié)議(合同)執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。行業(yè)協(xié)會和大型企業(yè)等社會組織對其委托第三方機構(gòu)實施的工傷預(yù)防項目履行日常監(jiān)督管理職責(zé)。

第四十二條??工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)要定期向社會公布工傷預(yù)防項目實施情況和工傷預(yù)防費用使用情況，接受參保單位和社會各界的監(jiān)督。工傷預(yù)防項目實地實施的，工傷預(yù)防項目服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在其所實施項目的單位對項目信息進行現(xiàn)場公示，公示時間不少于5日。

第四十三條??工傷預(yù)防項目服務(wù)單位應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，定期將項目進展和成效等情況報送工傷預(yù)防項目管理部門和工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)，對所提供材料的真實性、合法性負責(zé)。

工傷預(yù)防項目服務(wù)單位有下列情形之一的，三年內(nèi)不得從事工傷預(yù)防項目實施和評估驗收工作:

(一)提供的服務(wù)不符合法律和合同規(guī)定;

(二)負責(zé)實施的工傷預(yù)防項目評估驗收“不合格”的;

(三)兩年內(nèi)負責(zé)實施的工傷預(yù)防項目中，兩個及以上項目評估驗收為“整改合格”的。

第四十四條??參與工傷預(yù)防項目立項評估、評估驗收的專家應(yīng)簽訂承諾書，按照“誰評審、誰負責(zé)”的原則對本人的評審評估意見簽名確認(rèn)，并嚴(yán)格遵守獨立評審、保密、回避原則和廉潔紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定。專家違反規(guī)定的，其作出的當(dāng)次評審評估意見無效。專家收受工傷預(yù)防項目服務(wù)單位賄賂或者獲取不正當(dāng)利益構(gòu)成違紀(jì)違法的，依法追究法律責(zé)任。

第八章 ?附 ?則

第四十五條??本辦法所稱的工傷預(yù)防費，是指按照有關(guān)規(guī)定從工傷保險基金列支，用于開展工傷預(yù)防宣傳和培訓(xùn)的費用。

第四十六條??本辦法所稱工傷預(yù)防項目是指由工傷預(yù)防費列支，按照本辦法規(guī)定開展的工傷事故和職業(yè)病預(yù)防的宣傳或培訓(xùn)項目。

第四十七條??省級人力資源社會保障部門負責(zé)完善工傷保險信息系統(tǒng)，提供工傷預(yù)防相關(guān)信息的查詢服務(wù)。

第四十八條??本辦法所指企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。

第四十九條??工傷預(yù)防專家?guī)斓慕M建、使用和管理，按照《湖北省工傷預(yù)防專家?guī)旃芾頃盒修k法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條??本辦法自2025年7月1日起實施，由省人力資源和社會保障廳會同有關(guān)部門解釋。自本辦法實施之日起，《湖北省工傷預(yù)防費使用管理暫行辦法》(鄂人社規(guī)〔2022〕4號)不再執(zhí)行。今后國家有與本辦法不同規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

附件:1.工傷預(yù)防項目申報指南

2.湖北省工傷預(yù)防項目申報表

3.可行性研究報告(編寫提綱)

4.面向社會和中小微企業(yè)工傷預(yù)防立項建議表

5.湖北省工傷預(yù)防項目評分標(biāo)準(zhǔn)

6.工傷預(yù)防項目跟蹤檢查情況登記表

7.工傷預(yù)防項目評估驗收報告