隨政發〔2015〕30號

各縣、市、區人民政府，隨州高新區、大洪山風景名勝區管委會，市政府各部門：
　　《隨州市城區棚戶區改造貨幣化安置辦法》已經2015年8月28日市政府第42次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

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隨州市城區棚戶區改造貨幣化安置辦法
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第一章　??總　則
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第一條?　為規范棚戶區改造貨幣化安置，多渠道做好安置工作，加快棚戶區改造進程，有效改善人民群眾住房條件，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》等法律法規和政策規定，結合隨州實際，制定本辦法。
第二條?　本辦法適用于市中心城區范圍內（東至新316國道，西至炎帝大道以西1000米，南至麻竹高速，北至隨縣和曾都區交界處）國有土地上棚戶區改造項目房屋征收安置。??????????????　??????
第三條??本辦法所指棚戶區改造項目是指由市人民政府主導，市人民政府指定的項目實施單位實施，并列入市棚戶區改造計劃范圍內的項目。
第四條?　棚戶區改造實行貨幣化安置可采取下列三種方式。
（一）將補償資金支付到被征收人，被征收人自行通過房地產市場購買、租賃住房；
（二）搭建被征收人同開發企業間的交易平臺，建立商品房房源庫，為被征收人通過市場選購住房提供幫助；
（三）購買存量商品房房源進行安置。
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第二章??　貨幣化補償
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第五條?　貨幣化安置補償金額應依照《國有土地上房屋征收評估辦法》選定具有相應資質的房地產價格評估機構評估的價格確定，評估時點為房屋征收決定公告之日。被征收人選擇貨幣安置，在規定時間內簽約并搬遷的，除享受隨政辦發〔2013〕1號、隨政辦發〔2013〕75號等現行政策規定的優惠獎勵外，按住宅房屋補償評估價格的20％給予獎勵。被征收人按期搬遷且在領取貨幣補償款之日起12個月內購買新建商品住宅房屋的，根據購房納稅憑證，再按被征收房屋評估價格的10％給予補助。
第六條?　被征收人重新購置商品住宅房屋，并且購房成交價格不超過貨幣補償金的，對新購房屋免征契稅；購房成交價超過貨幣補償金的，對差價部分按規定征收契稅。
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??????　????第三章??　房源籌集
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第七條??市房產主管部門建立棚戶區改造項目商品住房房源庫，供選擇貨幣安置的被征收人自主選擇購買。房源籌集和房源庫建立的程序另行制定。
第八條?　用于棚戶區改造貨幣化安置的商品住房房源應符合以下條件：
（一）符合居民安置意愿；
（二）戶型以中小戶型為主，原則上面積不超過120平方米；
（三）已取得商品房預售許可證，主體結構已封頂，交房日期不超過10個月；
（四）價格低于該商品房項目同時期實際成交均價10％以上；
（五）小區基礎設施配套齊全；
（六）無抵押（或有抵押但在被征收人購買時應解除）、凍結、查封、權屬糾紛等情況。
第九條??提供房源的房地產開發企業應符合以下條件：
（一）具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）具備合法的開發資質；
（三）具備良好的商業信譽和健全的財務會計制度，依法納稅，無違法記錄和法律糾紛。
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第四章?　安置房購買
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第十條?　項目實施單位購買安置房的各個環節要依法依規公開、透明運行，保證政策公開、程序公開、結果公開。購買價格不得高于所在區域同品質在售普通商品住宅銷售均價。
第十一條?　購買安置房應根據項目征收安置的具體情況，依法依規確定安置房購買方案并報市政府審核。方案應包括：
（一）項目具體情況；
（二）被征收戶基本情況及安置意愿；
（三）所需安置房的區位、建筑面積、戶型、數量等；
（四）購買價格限定范圍及資金來源。
第十二條?　購買方案經市政府同意后，項目實施單位向市財政部門提出申請，市采購中心依法采購。
第十三條?　根據采購中心出具的購買確認文件，項目實施單位與開發企業簽訂購房意向性協議，協議應對以下事項作出約定：購買對象、購房戶型、購買價格、購房地段、購房標準、購房款撥付、房屋質量、交房時間等。
第十四條?　被征收人在確定的購買房源范圍內，按照購買方案確定的程序，選擇房源，并簽訂購房合同。
第十五條?　項目實施單位按照被征收人與開發企業簽訂的購房合同及征收補償協議支付購房款，確保被征收人得到及時、妥善安置。
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?第五章??　附則
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第十六條??棚戶區改造貨幣化安置工作由市人民政府統一協調，市人民政府指定的項目實施單位負責組織實施，市財政、稅務、國土資源、住建、城鄉規劃、審計、物價、公共資源交易管理、城管、城投公司、建投公司、曾都區人民政府、隨州高新區管委會等有關部門和單位依照相關法律法規和職責分工，相互配合，確保棚戶區改造貨幣化安置補償工作順利推進。
第十七條??實施棚戶區改造貨幣化安置工作，應主動接受社會監督，建立社會穩定風險評估機制，確保被征收人的權益。對損害被征收人合法權益，弄虛作假等行為，將依法依規追究當事人責任。
第十八條??本辦法自2015年9月1日起施行，有效期3年。各縣、市、區可參照執行。
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