? ? 第一條 為規(guī)范保障性安居工程專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,促進(jìn)保障性安居工程的建設(shè),根據(jù)《財政部〈關(guān)于做好公共租賃住房和廉租住房并軌運行有關(guān)財政工作的通知〉》(財綜[2014] 11 號)、《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》(財綜[2014 ] 14 號)、《省財政廳省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于做好公共租賃住房和廉租住房并軌運行有關(guān)財政工作的通知和財政部住房建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財政城鎮(zhèn)保障性安居專項資金管理辦法〉的通知》(鄂財綜發(fā)[2014) 9號)有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合我市實際,制定本辦法。
? ? 第二條 本辦法所稱專項資金,是指由市人民政府統(tǒng)籌安排各級用于保障性安居工程的資金,包括中央、省保障性安居工程專項補(bǔ)助資金、地方債券資金、土地出讓收入及住房公積金增值收益等按照有關(guān)規(guī)定籌集的資金。
? ?第三條 向符合條件的在市場租賃住房的城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼,不得向政府投資運營的公共租賃住房承租家庭再發(fā)租賃補(bǔ)貼。
? ?第四條 政府組織實施的公共租賃住房項目( 含新建、改建、收購和在市場長期租賃公共租賃住房),包括政府直接投資公共租賃住房項目支出,以及政府對企業(yè)投資公共租賃住房的貸款貼息等支出。
? ?第五條 棚戶區(qū)改造項目,包括用于政府組織的棚戶區(qū)改造項目中的征收、安置房建設(shè)和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及貸款貼息等支出。
? ?第六條 政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)項目貸款貼息支出。
? ?第七條 財政局、房產(chǎn)局(住房保障辦)對專項資金實行專項管理、分賬核算,并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,不得用于對商業(yè)平臺公司的補(bǔ)助;不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性建設(shè)支出;不得截留、擠占、挪作他用;不得用于平衡本級預(yù)算。
? ?第八條 財政局、房產(chǎn)局(住房保障辦)及項目實施單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法使用專項資金。嚴(yán)禁用于新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);嚴(yán)禁用于舊城區(qū)的大拆大建;嚴(yán)禁用于轄區(qū)內(nèi)形象工程建設(shè);嚴(yán)禁用于各類樓堂館所建設(shè),包括已批在建工程;嚴(yán)禁用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、購置設(shè)備和交通工具、對外投資等與保障性安居工程無關(guān)的支出。
? ?第九條 房產(chǎn)局及項目實施單位使用專項資金時,按用途分別填列《政府收支分類科目》221 類"住房保障支出"0 1 款"保障性安居工程支出" 03 項"棚戶區(qū)改造"、06項"公共租賃住房"和07 項"保障性住房租金補(bǔ)貼"科目。
? ?第十條 保障性安居工程專項資金在財政局設(shè)立專戶,實行專賬管理。
? ?第十一條 房產(chǎn)局(住房保障辦)每月按照項目進(jìn)展情況提出資金使用計劃報市財政局審批。
項目單位每月將工程進(jìn)度報告(附工程監(jiān)理和項目實施單位雙方簽字認(rèn)可的工程量清單)和支付申請報市住房保障辦,住房保障辦審核匯總后報市財政局,市財政局審定后撥付資金。
? ?第十二條 城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補(bǔ)貼由房產(chǎn)局(住房保障辦)將支付明細(xì)上報市財政局,財政局審核簽署意見,從保障性安居工程專戶撥付專項資金,通過金融機(jī)構(gòu)發(fā)放到補(bǔ)貼對象。
? ?第十三條 項目實施單位第一次報送項目工程進(jìn)度報告時,還應(yīng)同時報送工程施工合同、監(jiān)理、貨物采購和工程招投標(biāo)情況等與"四制"管理有關(guān)的相關(guān)材料。
? ?第十四條 對于違反本辦法規(guī)定,弄虛作假,采取虛報、多報等方式騙取專項資金的;工作中有失職瀆職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友的;隱瞞或歪曲事實,違反公平、公正、公開原則,不接受群眾監(jiān)督的;擅自改變已確定的資金使用對象或資金數(shù)量的;不按規(guī)定分配使用專項資金的;貪污、挪用、私分保障資金的;有其他侵害住房保障對象利益或國家利益行為的,將依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和個人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
? ?第十五 條本辦法由市財政局會同市房產(chǎn)局(住房保障辦)負(fù)責(zé)解釋。
? ?第十六 條本辦法自公布之日起施行。
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