目 錄

第一部分 隨州市行政許可技術審查中心概況

一、部門主要職責

二、部門基本概況

第二部分 隨州市行政許可技術審查中心2021年度部門決算情況說明

一、收入、支出決算情況說明

二、關于“三公”經費支出說明

三、關于機關運行經費支出說明

四、關于政府采購支出說明

五、關于政府性基金收支情況說明

六、國有資本經營支出情況說明

七、國有資產占用情況說明

八、2021年度預算績效情況說明

九、其他情況說明

第三部分 隨州市行政許可技術審查中心2021年度決算公開表

（一）收入支出決算總表（公開表01表）

（二）收入決算表（公開表02表）

（三）支出決算表（公開表03表）

（四）財政撥款收入支出決算總表（公開表04表）

（五）一般公共預算財政撥款支出決算表（公開表05表）

（六）一般公共預算財政撥款基本支出決算表（公開表06表）

（七）一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表（公開表07表）

（八）政府性基金預算財政撥款收入支出決算表（公開表08表）

（九）國有資本經營預算財政撥款支出決算表（公開表09表）

第四部分 名詞解釋說明

第一部分 隨州市行政許可技術審查中心部門概況

一、部門主要職責

隨州市行政許可技術審查中心職責為：組織實施行政許可事項的技術評審和現場評審，為行政決策和建立行政審批監管體系提供必要的技術支撐和信息保障，建立各類專家、審核員、發證檢驗機構數據庫，并承擔行政許可審核員的日常管理工作。

二、部門基本情況

隨州市行政許可技術審查中心隸屬于隨州市市場監督管理局，全額撥款事業單位，現有編制2人，領導職數1正，聘用人員1人。

第二部分 隨州市行政許可技術審查中心2021年度部門決算情況說明

一、收入、支出決算情況說明

（一）審查中心2021年度收入44.13萬元，比上年的總支出27.46萬元增加16.64萬元，增加比例為6.05％。其中，財政撥款收入決算為29.83萬元。全年決算支出44.13萬元，比上年的總支出27.46萬元增加16.64萬元，增加比例為6.05％。主要原因是2021年3月調入在職人員一名，人員經費增加等。

（二）財政撥款支出總計29.83萬元，主要是一般公共預算財政撥款收入為29.83萬元，較年初預算增加6.82萬元，增加29.63%，（上年支出總計27.46萬元，同比增加16.67萬元，同比增加6.07％）。其中：基本支出21.83萬元，項目支出8萬元。按照支出經濟分類科目，主要用于：

1．工資福利支出20.83萬元：主要用于基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、職工基本養老保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金和其他工資福利支出等。

2．商品和服務支出1萬元：主要用于單位人員日常公用經費、辦公用房租金、其他交通費用及其他商品和服務支出。

決算支出比去年增加的原因：2021年決算支出比2020年增加16.67萬元，主要是2021年3月調入一名在職人員，人員工資薪資上漲。

二、“三公”經費支出說明

本年無三公經費預算，全年“三公”經費總支出0萬元，比年初預算數增加0萬元，增加0％，無三公經費支出。其中：

1、因公出國（境）費：2021年無因公出國（境）支出。主要原因是本年度無因公出國（境）支出；

2、公務用車購置及運行維護費0萬元比年初預算數減少0萬元，減少0％。主要原因是加強公務用車管理，嚴控開支；

3、公務接待費：2021年公務接待支出0萬元，較年初預算數減少0萬元；較上年支出增加了0萬元，減少0％。主要本年度無公務接待。

4、公務用車購置數：無購置費；

5、年末機動車保有量0臺，較上年無增減。

三、機關運行經費支出說明

本單位為公益一類事業單位，不涉及機關運行經費。

四、政府采購支出說明
2021年本單位無政府采購支出。

五、政府性基金收支情況說明

2021年本單位無政府性基金收支決算

六、國有資本經營支出情況說明

本單位2021年度無國有資本經營預算財政撥款支出。

七、國有資產占用情況說明

截至2021年12月31日，部門共有車輛0輛；單位無價值50萬元以上的通信設備；單位無價值100萬以上專用設備。

八、2021年度預算績效情況說明

（一）預算績效管理工作開展情況。

根據預算績效管理要求，我單位組織對2021年度一般公共預算項目支出開展績效自評，共涉及1個項目，資金8萬元，占一般公共預算項目支出總額的100％。從評價情況來看，項目經費管理規范，工作大部分已按計劃完成，社會效益較好，項目可持續性強，服務對象總體滿意度高。項目資金實行專款專用。資金撥付審批程序嚴格，使用規范，會計核算結果真實、準確。

整體支出績效從評價情況來看，支出預算管理情況良好，預算執行總額控制在年初預算批復額度內，年度績效目標完成情況良好。

附件：2021年度隨州市行政許可技術審查中心整體績效自評表

2021年隨州市行政許可技術審查中心

部門整體支出績效自評報告

?? 根據《隨州市財政局關于印發<關于2021年開展財政支出績效評價工作>的通知》，隨州市行政許可技術審查中心成立績效評價工作專班，實施具體評價工作。此次績效評價歷經前期準備、核查與調查、數據匯總、撰寫報告四個階段，綜合使用了歷史動態比較法、目標評價法、定量與定性評價等方式，從產出和效益兩個方面對隨州市行政許可技術審查中心2021年度部門整體支出進行分析評價，形成本評價結果。

一、績效得分情況

“2021年整體支出績效自評報告”績效評價綜合得分為94分，評價等級為優。其中預算執行情況得分20分，產出指標得分38分，效益指標得分36分。

1. 部門相關情況

（一）部門基本情況

隨州市行政許可技術審查中心成立于2015年，單位性質全額撥款事業單位，主要業務范圍包括組織全市生產企業（不含食品）行政許可技術審查工作，并建立審核員、發證檢驗機構的數據庫，承擔行政許可審核員的日常管理工作。

（二）部門職能

部門具體職能如下：本單位的工作主要是以組織實施市質量技術監督局行政許可事項的技術評審和現場評審，為行政決策和建立行政審批監管體系提供必要的技術支撐和信息保障；建立各類專家、審核員、發證檢驗機構的數據庫，并承擔行政許可審核員的日常管理工作。

（三）2021年工作要點

一、企業合規改革試點工作取得實質性進展；第二、“國家專汽質檢中心”建設收尾基本完成；第三、加強了財務管理、檔案管理和審查中心業務調度管理，確保合署辦公的質量和效率。

（四）部門支出情況

根據審查中心提供的預算：2021年收入預算44.13萬元，其中：財政撥款收入29.83萬元；其他收入14.30萬元；2021年支出預算44.13萬元，其中：基本支出36.13萬元、項目支出8萬元。

根據審查中心提供的決算，2021年預算收入44.13萬元，其中：財政撥款收入29.83萬元；其他收入14.30萬元；2021年收入決算44.13萬元；2021年預算支出44.13萬元，其中：基本支出36.13萬元（其中：人員經費28.63萬元，日常公用經費7.5萬元），項目支出8萬元。其中：。2021年支出決算44.13萬元，其中：基本支出28.63萬元（其中：人員經費28.63萬元，日常公用經費7.5萬元）、項目支出8萬元。三公經費預算費0元，三公經費實際支出數為0元。

公用經費預算數7.5萬元，決算數7.5萬元。

三、績效評價情況

1、預算執行情況（20分）

根據審查中心提供的預決算，2021年度預算收入44.13萬元，2021年度決算收入數44.13萬元，預算執行率100%。

根據審查中心提供的預決算，2021年項目支出預算8萬元，2021年項目決算支出8萬,預算執行率100%。(得分20分)

2、績效目標完成情況分析

目標一：企業合規改革試點工作完成情況（60分得56）

數量指標

①合規考察工作流程（5分）

制定了合規考察十四步工作流程，詳細規定了從涉案企業提交合規申請、合規計劃，到啟動第三方機制、確定牽頭部門、領取合規資料、組建第三方組織，最后到合規計劃的審批、考察評估驗收、考察報告的審核等各個環節的具體工作流程。（得5分）

②企業合規考察人才隊伍建設（5分）

結合改革初期工作實際，第一批共選任相關職能部門分管領導、業務負責人、業務專家和律師等370人，2021年已初步建立完成。（得5分）

③規范了企業合規履職行為（5分）

用四個嚴格規范行為，即：嚴格合規考察人選關，嚴格現場合規考察程序關，嚴格合規計劃報告審核關，嚴格案件回訪關，確保考察不走過場。（得4分）

質量指標

④開展企業合規考察工作（5分）

根據曾都、隨縣、廣水各辦案檢察院函告通知，共對14家企業合規試點企業啟動了企業合規第三方監管機制，其中12家已完成合規考察，合規考察工作開展情況在全國領先。（得4分）

⑤現場合規考察評審工作程序（5分）

出臺了現場合規考察評審五步工作程序，即：召開首次會、考察評估驗收、召開內部會、召開溝通會、召開末次會，確保了第三方組織按照規定動作依法有序開展企業合規考察工作。（得5分）

⑥資金使用合規性（5分）

資金撥付需經過承辦人審核通過，部門主管和單位負責人三級審核通過后再由財務部門支出，審批程序和手續完善，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。（得5分）

時效指標

⑦、企業合規改革試點工作領導小組（5分）

4月成立了落實企業合規改革試點工作領導小組，組成工作專班（得5分）

經濟效益

⑧、經濟效益是長期的（8分）

湖北企業合規改革試點工作任務2021年取得實質性進展。(得8分）

⑨、企業合規第三方監管人典型（9分）

2021年12月16日上午，涉案企業合規第三方監管人座談會在京舉行，湖北省隨州市市場監督管理局審查中心主任涂明揚被推選為涉案企業合規第三方監管人典型，代表湖北出席全國視頻會議，其交流發言，特別是提出的“四個嚴格”建議——嚴格合規考察人選、嚴格現場合規考察程序、嚴格合規計劃報告審核、嚴格案件回訪，受到最高人民檢察院和省檢察院的充分肯定，并被最高檢刊載在其專題報道《企業合規，“華山論劍”》里。四是2021年湖北省優化營商環境領導小組將隨州市企業合規改革典型經驗在全省推廣。（得8分）

可持續影響指標

⑩、企業合規改革試點工作可持續影響（8分）

改革試點工作部署，積極探索實踐第三方監督評估機制，依法有序推進企業合規改革試點工作，取得了可喜的成績。（得7分）

目標二：“國家專汽質檢中心”建設收尾工作完成情況（20分得18分）

時效指標

①、“國家專汽質檢中心”建設情況（5分）

“國家專汽質檢中心”項目竣工財務審核結算已形成正式的報告，各施工方的工程款結算已達合同的95%。（得5分）

②“國家專汽質檢中心”資金下達 （7分）

按規定時限，將預算項目經費下達到到具體項目，2021年配合市市場監管局協調完成了“國家專汽質檢中心”的財務審核結算和各施工方的工程款結算支付等基建工作。（得6分）

③社會滿意度（8分）

2021年，我單位嚴格按照預算控制成本，合理分配資金，堅持厲行節約按照要求向服務對象、社會群眾、內部員工進行滿意度測評，測評結果為良。（得7分）

四、改進下一步工作的措施和建議

1、增強工作資料的留痕管理。根據開展工作的實際情況形成相應的工作成果及總結，對開展工作的具體情況進行記錄，有利于人員考核和后期評價。

2、一是新增企業合規改革試點工作任務和新調入一名在職人員等客觀因素，導致2021年實際經費與預算存在較大缺口，項目推建設資金缺口問題，并盡早明確。二是第三方監管團隊開展企業合規考察的跟蹤管理和監督有待進一步加強，第三方監管團隊及其人員開展合規考察缺乏有效的工作保障和激勵制度，第三方監管團隊組建機制不活，沒有足夠的激勵機制以確保其勤勉盡責。三是目前正處在部門改革的重要關口，懇請盡早明確落實審查中心人員和工作職能，并結合我單位實際，優先考慮我們單位的檔案達標、綜治考核、文明創建等工作，并按有利于單位發展，有利于職工的工作實際，解決到位。

附件1：隨州市行政許可技術審查中心2021年整體支出績效自評表 ??

隨州市行政許可技術審查中心 ????????????????????????????????2022年4月22日

附件：2021年度審查中心運行經費項目績效自評表

九、其他情況說明

2021年本單位無財政專項支出。

第三部分 隨州市行政許可技術審查中心2021年部門決算表

（一）、收入支出決算總表（公開表01表）

（二）收入決算表（公開表02表）

（三）支出決算表（公開表03表）

（四）財政撥款收入支出決算總表（公開表04表）

（五）一般公共預算財政撥款支出決算表（公開表05表）

（六）一般公共預算財政撥款基本支出決算表（公開表06表）

（七）一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表（公開表07表）

本單位2021年度無三公經費年初預算，未發生三公經費支出。

（八）政府性基金預算財政撥款收入支出決算表（公開表08表）

單位本年度無政府基金財政撥款收支。

（九）國有資本經營預算財政撥款支出決算表（公開表09表）

單位本年度無國有資本經營預算財政撥款收支。

第四部分 名詞解釋

一、財政撥款收入：指行政單位從同級財政部門取得的財政預算資金。

二、一般公共服務支出（201類）：反映政府提供一般公共服務的支出。

三、社會保障和就業支出（208類）：反映政府在社會保障與就業方面的支出，主要是用于行政事業單位離退休方面的支出。

四、衛生健康支出（210類）：反映政府衛生健康方面的支出，主要是用于行政事業單位醫療方面的支出。

五、基本支出：指行政單位為保障機構正常運轉和完成日常工作任務發生的支出。

六、項目支出：指行政單位為完成特定的工作任務，在基本支出之外發生的支出。

七、“三公”經費：按照有關規定，“三公”經費包括因公出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行維護費。

八、因公出國（境）費：指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。

九、公務接待費：指單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。

十、公務用車購置：指單位公務用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）。

十一、公務用車運行維護費：指單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。

十二、機關運行經費：指單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。