2025年，市司法局深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神，按照市委、市政府和省司法廳工作部署，緊扣“一個統抓、五大職能”定位，扎實推進法治隨州、法治政府、法治社會一體建設，司法行政各項工作提質增效，為全市經濟社會高質量發展筑牢法治保障。

一、2025年法治政府建設工作成效

(一)統籌依法治市，法治政府縱深推進。報請市委全面依法治市委員會召開第八次會議暨2024年度述法會議，系統部署法治建設任務。對照法治政府建設實施綱要全面查漏補缺，圍繞依法行政開展專題調研并形成高質量報告;選聘28名法治督察員并完成業務培訓，強化日常法治督察。推動出臺《隨州市城區建筑垃圾管理辦法》《隨州市市政消火栓管理辦法》2部市政府規章，填補領域制度空白。全年為市政府重大決策出具法律意見171件，辦理行政復議137件、行政應訴42件，市級行政復議調解率48.68%(遠超全省上年度28%平均水平)，涉市政府出庭應訴率、復議后訴訟勝訴率均達100%。

(二)規范行政執法，執法效能持續提升。實現全市5000余名行政執法及監督人員專題培訓應訓盡訓，創新推行行政處罰“五張清單”制度。牽頭開展行政執法規范、涉企執法專項整治等行動，排查整改問題2581個，移送問題線索86條，運用“第一種形態”處理187人，退還金額30.22萬元，建立長效機制90個，提煉典型經驗11條，整理正反面案例20個(1個入選省級典型)。評查行政執法案卷2700余件，我市在2025年全省行政執法案卷評查中排名第四，相關經驗獲《法治日報》宣傳推介。

(三)深化全民普法，法治氛圍日益濃厚。壓實“‘誰執法誰普法’、誰主管誰普法、誰服務誰普法”責任，印發年度普法工作提示，將普法責任納入第一責任人職責清單。聯合市委宣傳部開展 “民法典宣傳月”“憲法宣傳周” 等活動，結合“3?15”等節點組織集中普法70余次;選聘村(社區)“法律明白人”3100余名，培訓骨干110余人。扎實做好“八五”普法總結驗收，部署召開動員部署會，擇優推薦2個村參評“全國民主法治示范村(社區)”，推動普法工作走深走實。

(四)優化法律服務，法治溫度直抵民心。整合鑒定資源成立“隨州正義司法鑒定中心”，打造綜合性司法鑒定平臺。開展局長“坐窗口、走流程、優服務”活動，推進政務服務“一窗通辦”，推行告知承諾制，行政審批事項提速50%。織密法律援助網絡，對特殊群體“應援盡援”，全年辦理法律援助案件1385件，提供法律咨詢3000余人次。深化“無證明城市”創建，審核清理證明材料115類;優化涉企執法，推行“綜合查一次”“無感式檢查”，全市行政檢查同比減少2.38萬次，部門聯合抽查率 84.04%;指導廣水形成的“掃碼入企”工作機制獲評“中國地方政府營商環境優秀案例”。

(五)筑牢平安防線，基層治理提質增效。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，實現縣、鄉兩級綜治中心人民調解進駐全覆蓋，派駐調解員129人，推動人民調解納入市級平安建設考核，推進基層調解平臺標準化。全力服務專案辦理，協調全國20余地司法行政機關參與專案庭審，保障專案順利推進。2025年，我局獲評隨州市平安建設先進集體。

二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

局黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，以“關鍵少數”示范帶動整體工作。深學細悟鑄根基。將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組、“三會一課”必學內容，全年組織法治專題學習、研討10余次，帶頭講法治黨課、抓專題研討，提升干部法治思維和履職能力。主動履職當參謀。統籌法治政府建設與司法行政工作，牽頭謀劃全市法治建設重點工作，起草“法治政府建設年”實施方案，精準對接法治政府建設實施綱要指標，及時向市委、市政府匯報進展、建言獻策，為依法決策提供堅實支撐。壓實責任抓落實。健全法治建設工作責任制，將任務分解到崗、責任到人，定期督導檢查;帶頭履行政府法律顧問職責，參與重大行政決策、項目合法性審查，督辦重大行政復議、應訴案件，推動各級黨政負責人履職常態化，高標準完成中央、省委法治督察迎檢工作。

三、存在不足及下步安排

一年來，市司法局在推進法治政府建設中做了大量工作，取得了一定的成績，但與上級要求還存在一定的差距，如法治政府建設統籌協同性不足，依法治市辦職能發揮不充分，立法、普法、執法、司法聯動機制不健全，法治建設特色亮點不多，群眾滿意度有待提升;行政執法規范化有待加強，個別執法行為不規范問題仍有發生，部分單位行政負責人出庭應訴主動性不強，行政復議、執法監督剛性約束需強化;各地公共法律服務供給不均，律師、公證等資源向城區集聚，偏遠地區服務供給不足，人民調解體制機制不健全，專業調解能力有待提升。2026年，市司法局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦短板補弱、強化履職擔當，重點抓好工作:

一是壓實法治建設第一責任人職責，抓好中央、省委法治督察反饋問題整改。

二是加強行政規范性文件備案審查，全面推行“掃碼入企”并建成智慧監管平臺。

三是推進行政復議規范化建設，落實“復議+調解”“訴訟+調解” 機制，推動“一把手”出庭應訴，實質性化解行政爭議。

四是整合四級公共法律服務平臺，打造線上線下融合的服務體系，精準服務企業發展。

五是牽頭制定實施“九五”普法規劃，開展“一月一主題”普法和憲法知識競賽。

六是鞏固隊伍突出問題整治成果，加強法律服務行業監管和黨建指導，鍛造過硬司法行政隊伍。