2024年,市政府系統(tǒng)共承辦市政協(xié)五屆三次會(huì)議以來(lái)建議案2件、提案163件。一年來(lái),市政府堅(jiān)持高位統(tǒng)籌謀劃、精心組織部署、創(chuàng)新思路辦法,努力提高辦理質(zhì)效。目前,市政府承辦的2件建議案正在落實(shí);提案全部辦理完成。163件提案中,所提問(wèn)題已經(jīng)解決和正在解決的共160件,占98.2%;已列入規(guī)劃逐步解決的1件,占0.6%;受客觀條件限制暫時(shí)難以解決的2件,占1.2%。從反饋意見看,委員對(duì)辦理結(jié)果滿意的163件,滿意率達(dá)100%??傮w上看,市政府系統(tǒng)建議案提案辦理工作成效顯著。
一、建議案辦理的具體情況
(一)《關(guān)于加快推進(jìn)炎帝故里文化旅游區(qū)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建擦亮謁祖圣地世界級(jí)文化名片的建議案》辦理情況
始終堅(jiān)持將炎帝文化作為城市品牌大力宣傳弘揚(yáng),以炎帝故里文化旅游區(qū)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在文脈傳承中提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)文化自信、塑造城市精神。
一是高站位推動(dòng)5A景區(qū)創(chuàng)建。精心規(guī)劃布局11類工程建設(shè)項(xiàng)目以及5類軟件管理項(xiàng)目,總計(jì)112項(xiàng)任務(wù)清單,常態(tài)化、高密度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì)赴陜西、河南等地,實(shí)地考察炎帝、黃帝文化源頭景區(qū),深入學(xué)習(xí)文化挖掘與項(xiàng)目打造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。目前,省文旅廳已組織對(duì)炎帝故里文化旅游區(qū)5A創(chuàng)建工作進(jìn)行省級(jí)初評(píng),認(rèn)為其已符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并同意向上推薦至國(guó)家文旅部。
二是高質(zhì)量營(yíng)造5A創(chuàng)建環(huán)境。集中力量開展重點(diǎn)區(qū)域市容秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),推行劃片管理模式,持續(xù)加大巡查頻率與執(zhí)法強(qiáng)度,嚴(yán)厲整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、破損橫幅、亂貼廣告等突出問(wèn)題,致力提升整體市容秩序。凝聚多元參與力量,優(yōu)化拓展宣傳路徑,增設(shè)文化旅游區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí),更新替換老舊旅游區(qū)標(biāo)牌,借助傳統(tǒng)和新型等多種媒介平臺(tái),開展全方位、多層次的宣傳動(dòng)員,全力營(yíng)造政府引領(lǐng)主導(dǎo)、社會(huì)多方參與、部門協(xié)同共管、宣傳全面覆蓋的良好創(chuàng)建氛圍。
三是高標(biāo)準(zhǔn)布局品牌支撐體系。聘請(qǐng)文化生態(tài)社會(huì)獨(dú)立學(xué)者劉建華教授來(lái)隨考察,編寫《隨州市炎帝神農(nóng)文化旅游高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》,為5A創(chuàng)建工作提供重要參考依據(jù)。加快推動(dòng)建設(shè)“兩館一線”八大主題場(chǎng)景,完善游覽路線,豐富旅游內(nèi)容。創(chuàng)新推進(jìn)文旅精品項(xiàng)目打造與文創(chuàng)經(jīng)典產(chǎn)品開發(fā),深度融合尋根主題,精心策劃節(jié)慶項(xiàng)目,持續(xù)增強(qiáng)炎帝旅游資源的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能。
四是高水平優(yōu)化景區(qū)聯(lián)動(dòng)體驗(yàn)。精心策劃“金秋隨州”暨“一季三會(huì)四賽”系列活動(dòng),成功舉辦“大洪山杯”2024年中國(guó)公路自行車聯(lián)賽(湖北?隨州站)暨拜謁炎帝神農(nóng)榮譽(yù)騎行活動(dòng),吸引游客4.9萬(wàn)余人,日均游園人數(shù)達(dá)1.6萬(wàn)人次,隨縣酒店入駐率超65%,有效拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)。策劃推出白天拜始祖、夜晚游故里系列活動(dòng),打造“春季尋根謁祖、夏季研學(xué)、秋季慶豐收”的常態(tài)化文旅活動(dòng)體系。加速推進(jìn)博物館綜合提升工程,有序開展編鐘演藝廳升級(jí)、陳列布展改陳、外立面修繕等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)創(chuàng)新文旅模式、業(yè)態(tài)與場(chǎng)景,推動(dòng)將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝勢(shì)。
(二)《關(guān)于揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短 智慧賦能 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的建議案》辦理情況
結(jié)合建議案中提到的專汽和香菇示例,以供應(yīng)鏈思維賦能我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,通過(guò)搭建供應(yīng)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈重塑、價(jià)值鏈提升,著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。
一是擦亮“專汽之都”金字招牌。研究制定《以供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》等政策文件,提出“專汽+應(yīng)急+低空經(jīng)濟(jì)+三新(新能源、新材料、新裝備)”發(fā)展思路,以系統(tǒng)觀念、協(xié)同方法、鏈?zhǔn)剿季S推動(dòng)專汽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擇優(yōu)扶強(qiáng)培育鏈主企業(yè),程力集團(tuán)與成都壹為共建一體化新能源專用車底盤生產(chǎn)線,新楚風(fēng)獲氫燃料商用車資質(zhì),4.5噸氫燃料電池冷藏車成功下線并批量生產(chǎn)。集群發(fā)展完善產(chǎn)業(yè)鏈條,湖北芯動(dòng)力、東風(fēng)馬可迅等大批項(xiàng)目投產(chǎn)或試生產(chǎn),填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白;國(guó)家專用汽車車載裝置產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等三個(gè)“國(guó)字號(hào)”檢測(cè)平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng),隨州電廠鐵路專線等項(xiàng)目加快建設(shè),建成后預(yù)計(jì)減少企業(yè)采購(gòu)成本2%以上。新質(zhì)領(lǐng)航構(gòu)建創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮湖北專汽研究院等平臺(tái)牽引作用,推動(dòng)轉(zhuǎn)化科研成果300余項(xiàng),50多個(gè)產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。
二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。聚焦菌種、種植“雙發(fā)力”,成立隨州香菇科研推廣中心,建設(shè)菌種培育篩選實(shí)驗(yàn)室,我市兩家企業(yè)榮獲一級(jí)菌種生產(chǎn)資質(zhì);依托香菇產(chǎn)業(yè)園等示范種植基地,逐步構(gòu)建緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全市香菇種植規(guī)模已從2020年的2.1億棒,增至2024年的4億棒。聚焦加工、冷鏈“雙提升”,扶持本地食用菌龍頭企業(yè),開發(fā)以香菇為原料的新產(chǎn)品,香菇精深加工年產(chǎn)值達(dá)百億元,出口額占香菇出口總額的80%以上;積極推進(jìn)香菇產(chǎn)地保鮮冷藏設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),建成儲(chǔ)存能力達(dá)15萬(wàn)立方米的智能共享冷庫(kù),19個(gè)香菇主產(chǎn)鎮(zhèn)建有冷藏保鮮設(shè)施252座。聚焦品牌、銷售“雙突破”,堅(jiān)持以發(fā)展建品牌、以品牌促發(fā)展,“隨州香菇”以176.28億元蟬聯(lián)全國(guó)食用菌區(qū)域品牌價(jià)值榜第一名;成功舉辦4屆菇博會(huì),搭建湖北農(nóng)展隨州香菇展廳,組織研發(fā)香菇宴菜品126道,隨州香菇已成功入選全國(guó)重點(diǎn)推介的“土特產(chǎn)”名單。同時(shí),組建湖北省香菇供應(yīng)鏈有限公司,推動(dòng)注冊(cè)會(huì)員284家,入駐企業(yè)62家,實(shí)現(xiàn)交易額3.5億元。
三是補(bǔ)齊供應(yīng)鏈物流設(shè)施短板。聚焦供應(yīng)鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)要素聯(lián)通不暢問(wèn)題,加大投入和整合力度,提高公共服務(wù)供給水平。346國(guó)道隨州市十崗至任家臺(tái)段建成通車,隨州電廠全長(zhǎng)13.5公里鐵路專用線開通運(yùn)營(yíng),隨信高速基本具備通車條件,和襄高速、福銀高速隨州段正有序推進(jìn)改擴(kuò)建準(zhǔn)備,“八縱五橫三聯(lián)一環(huán)”格局加快形成。城鄉(xiāng)萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品食品冷鏈物流園數(shù)字化智能倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái)、華中香菇智慧交易城5萬(wàn)立方米冷庫(kù)和香菇交易中心均已建成,隨州智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、華中香菇智慧交易城第二座冷庫(kù)、楊寨鐵路貨場(chǎng)正加快建設(shè),隨州綜合物流園、鄂西地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地前期工作加快完善,物流園區(qū)已完成投資646.7萬(wàn)元。
四是強(qiáng)化金融領(lǐng)域扶持保障。積極探索金融服務(wù)模式,創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融,不斷提高企業(yè)融資質(zhì)效。安排支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技專項(xiàng)資金1.1億元,優(yōu)先保障專汽、香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傾斜支持專汽企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。搭建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái),組建省市合資的湖北鑫誠(chéng)融資租賃公司,設(shè)立總規(guī)模20億元的長(zhǎng)江隨州產(chǎn)業(yè)基金,為專汽等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供融資租賃規(guī)模2億余元。圍繞核心企業(yè)及其供應(yīng)鏈上下游布局,“一企一策”制定金融服務(wù)方案,創(chuàng)新開發(fā)“設(shè)備租”“底盤租”“庫(kù)存租”“鑫享租”“換鑫租”等融資租賃產(chǎn)品,以及“科技擔(dān)保貸”“融合擔(dān)保貸”“外貿(mào)出口貸”“科創(chuàng)貸”等擔(dān)保、小貸產(chǎn)品,切實(shí)增加便捷性和靈活性,先后為專汽、農(nóng)產(chǎn)品及現(xiàn)代物流等企業(yè)提供融資13億余元。
二、提案辦理的具體情況
市政協(xié)五屆三次會(huì)議委員提案涉及城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、鄉(xiāng)村振興、民生保障等方面內(nèi)容較多,市政府高度重視、精心部署,有效推動(dòng)提案辦理工作走深走實(shí)。概括起來(lái),重點(diǎn)做到了“五個(gè)持續(xù)推動(dòng)”。
(一)深化政協(xié)提案辦理,持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)決錨定省第十二次黨代會(huì)賦予隨州的重大政治任務(wù)和新的使命責(zé)任,整體把握、系統(tǒng)謀劃,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,突出以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互補(bǔ),形成城鄉(xiāng)共進(jìn)、全面融合、共同繁榮的示范區(qū)建設(shè)格局。結(jié)合秦萍委員提出的《關(guān)于全力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的建議》,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境保護(hù)提級(jí)擴(kuò)能、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,新改建農(nóng)村道路700公里,建成5G基站606座、公共充電樁1160根,“快遞進(jìn)村”實(shí)現(xiàn)全覆蓋;打造美麗鄉(xiāng)村示范片4個(gè)、示范整治村209個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作位居全省第一方陣,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)村組全覆蓋;曾都區(qū)香稻示范園入選省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園,隨州油茶產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目獲5億元中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金并順利啟動(dòng)。
(二)深化政協(xié)提案辦理,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移走好“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”之路,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局,助力特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,不斷增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。結(jié)合曹麗君委員提出的《關(guān)于加快隨州專汽轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》,深入實(shí)施“1335”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞物流、環(huán)衛(wèi)、應(yīng)急、文旅、危化品等5大類重點(diǎn)專汽產(chǎn)品,預(yù)算安排科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4000萬(wàn)元,積極引導(dǎo)專汽產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。大力推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動(dòng)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)更新,依托國(guó)家無(wú)線電檢測(cè)中心隨州基地等平臺(tái),提供一站式服務(wù),傾力保障專汽企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化完善市場(chǎng)監(jiān)管方式,扎實(shí)開展重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)“萬(wàn)千百”質(zhì)量提升行動(dòng);組織專汽企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人120余名,參加全市專汽質(zhì)量提升培訓(xùn)班;精準(zhǔn)提供“面對(duì)面”商標(biāo)注冊(cè)服務(wù),全市專汽行業(yè)保有中國(guó)馳名商標(biāo)9件,入選湖北優(yōu)勢(shì)商標(biāo)名錄22件;加力支持專汽企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全市專汽行業(yè)省級(jí)以上智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)已達(dá)13家。
(三)深化政協(xié)提案辦理,持續(xù)推動(dòng)文旅城市創(chuàng)新。突出以“聚”為導(dǎo)向推動(dòng)文旅城市創(chuàng)新,圍繞隨州文化的獨(dú)特魅力和價(jià)值底蘊(yùn),一體推進(jìn)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省焙汀稗r(nóng)文體旅康養(yǎng)”深度融合,打造文旅發(fā)展新樣板。結(jié)合黃家軍委員提出的《關(guān)于加大隨州旅游宣傳力度擦亮“兩張”歷史文化名片的建議》,聚焦曾隨禮樂(lè)文化核心價(jià)值,啟動(dòng)世界文化申遺工作,成功申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4個(gè),入選全省“荊楚大遺址傳承發(fā)展工程項(xiàng)目庫(kù)”文化遺址5個(gè),“隨棗文化走廊”成功納入長(zhǎng)江國(guó)家文化公園湖北段建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)新世界華人炎帝故里尋根節(jié)機(jī)制載體,高標(biāo)準(zhǔn)打造以尋根節(jié)為核心,桃花節(jié)、牡丹節(jié)、蘭花節(jié)等為輔助的節(jié)慶活動(dòng)矩陣,推動(dòng)隨州文化品牌高質(zhì)量建設(shè)。
(四)深化政協(xié)提案辦理,持續(xù)推動(dòng)興鎮(zhèn)強(qiáng)村富民。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),全力以赴實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)更高效、農(nóng)村更美麗、農(nóng)民更富裕。結(jié)合陳訓(xùn)剛委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的建議》,推動(dòng)加快高素質(zhì)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)頭雁及領(lǐng)軍人才培育進(jìn)程,累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民1897人,涵蓋省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈人才10人、經(jīng)營(yíng)管理型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人30人、專業(yè)生產(chǎn)與技能服務(wù)型人才300人。近五年間,全市財(cái)政共投入6482萬(wàn)元,成功培育出一批科技創(chuàng)新人才,組建起一支高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,有效提升基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的廣闊天地上貢獻(xiàn)智慧與擔(dān)當(dāng)。
(五)深化政協(xié)提案辦理,持續(xù)推動(dòng)民生福祉增進(jìn)。始終堅(jiān)持民有所盼、政有所為,聚焦保障和改善民生,精耕細(xì)作惠民之事,真謀實(shí)抓利民之舉,推動(dòng)發(fā)展成果更好惠及人民群眾,讓獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更加持續(xù)。結(jié)合劉紅玲委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)管理之舉辦便民暖心之事的建議》,依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施良好布局,精心構(gòu)建社區(qū)15分鐘生活圈,加快打造“老幼共托、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、便捷助餐”等一站式綜合服務(wù)體系。全市范圍內(nèi),已成功構(gòu)筑黨群服務(wù)站383個(gè),樹立“紅色物業(yè)”示范小區(qū)200個(gè),落成零工驛站59家、暖心驛站30家,投用街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體10個(gè)、幸福食堂36個(gè)、社區(qū)日間照料中心94家、農(nóng)村互助照料中心504家。同時(shí),圓滿完成居家適老化改造961戶,新增幼兒托位1580個(gè)、公辦幼兒園學(xué)位2090個(gè),匠心打造口袋公園68個(gè),大幅提升人居生活品質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感與獲得感。
在2024年政協(xié)提案辦理過(guò)程中,市政府始終秉持“盡力而為、量力而行”原則,高位推進(jìn)、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),但受政策、財(cái)力等客觀條件制約,部分辦理結(jié)果與委員期望還存在一定差距,整體上看,已列入規(guī)劃逐步解決的1件,受客觀條件限制暫時(shí)難以解決的2件,承辦單位均向委員作了誠(chéng)懇細(xì)致的說(shuō)明,得到了委員們的認(rèn)同和理解。
三、辦理工作的主要做法
(一)突出政治引領(lǐng),堅(jiān)持高位推進(jìn)。市政府歷來(lái)高度重視建議案和提案的辦理工作,并將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),以及自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、促進(jìn)依法科學(xué)決策、服務(wù)廣大人民群眾的具體體現(xiàn),逐項(xiàng)明確辦理責(zé)任,逐件推動(dòng)工作落實(shí)。2024年初兩會(huì)閉幕后,市政府及早謀劃、精心安排,第一時(shí)間印發(fā)交辦通知并建立清單臺(tái)賬,明確責(zé)任、程序、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)辦理工作走深走實(shí)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、親自部署,先后多次就建議案、提案辦理作出批示,2024年7月25日,主持召開人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作推進(jìn)會(huì),專題研究調(diào)度,推動(dòng)提質(zhì)增效。市政府常務(wù)負(fù)責(zé)同志始終保持高度關(guān)注,經(jīng)常對(duì)辦理工作進(jìn)行專門安排,多次組織調(diào)研督辦,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。市政府班子成員均結(jié)合各自分管領(lǐng)域,分線領(lǐng)辦重點(diǎn)提案各1件,形成了良好的高位推動(dòng)作用和引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。
(二)完善工作機(jī)制,凝聚辦理合力。推動(dòng)將建議案、提案辦理與城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和“一線協(xié)商?共同締造”行動(dòng)有機(jī)融合,健全辦理制度體系,強(qiáng)化環(huán)節(jié)過(guò)程管理,確保相關(guān)工作規(guī)范有序開展。市政府辦在分解交辦過(guò)程中,先后2次征求各承辦單位意見,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化分工,確保分辦科學(xué)精準(zhǔn)。探索完善統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制,明確各主辦單位在報(bào)送答復(fù)意見時(shí),需一并提供會(huì)辦單位的辦理情況,堅(jiān)決杜絕單一片面回復(fù)委員的情況出現(xiàn)。推動(dòng)各承辦單位將辦理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一同謀劃、一并部署、一體推進(jìn),健全完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、綜合科室總牽頭、承辦科室負(fù)專責(zé)”的工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,件件務(wù)求實(shí)效。
(三)深化溝通聯(lián)系,推動(dòng)共商共辦。始終堅(jiān)持將委員的滿意評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)辦理工作成效的關(guān)鍵標(biāo)尺,強(qiáng)化目標(biāo)與結(jié)果導(dǎo)向,切實(shí)把溝通協(xié)商融入辦理工作的全過(guò)程和各方面,著力提升針對(duì)性與有效性。各承辦單位嚴(yán)格執(zhí)行“辦前溝通、辦中問(wèn)計(jì)、辦后回訪”的“三見面”機(jī)制,采取登門拜訪、實(shí)地調(diào)研、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)辦案等多種方式,促進(jìn)雙向互動(dòng),共商破題之策。市文化和旅游局舉辦專題座談會(huì),零距離傾聽訴求、交流進(jìn)展、推動(dòng)落實(shí);市水利和湖泊局邀請(qǐng)委員實(shí)地視察水利項(xiàng)目,呈現(xiàn)直觀成果、現(xiàn)場(chǎng)聽取意見、優(yōu)化后續(xù)舉措。這些工作贏得了委員們的一致認(rèn)可,辦理滿意率長(zhǎng)期保持在較高水平。
(四)保持密切關(guān)注,狠抓督辦問(wèn)效。年初,市政府辦會(huì)同市委辦印發(fā)了市級(jí)層面督查檢查考核計(jì)劃,將建議案和提案辦理作為政府督查重點(diǎn)事項(xiàng),不斷完善督查督辦方式和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立“兩案”辦理臺(tái)賬,嚴(yán)格閉環(huán)銷號(hào)管理,持續(xù)跟蹤督辦問(wèn)效,推動(dòng)辦理工作從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上,7月份,組織對(duì)辦理答復(fù)情況進(jìn)行研判把關(guān),不符合要求的一律退回重新辦理;9月份,專題調(diào)度提案辦理工作進(jìn)展,認(rèn)真梳理研判,精準(zhǔn)施壓賦能,督促加快辦理進(jìn)度;11月份,組織開展提案辦理工作“回頭看”,持續(xù)抓好答復(fù)措施落地見效;12月初,再次通報(bào)辦理工作落實(shí)情況,A類提案已從初次答復(fù)時(shí)的55件增加到79件,全部提案中已落實(shí)及正在落實(shí)的事項(xiàng)占比達(dá)到98%,辦理成效明顯提升。
四、存在的主要問(wèn)題及努力方向
2024年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的大力支持下,在各位政協(xié)委員的關(guān)心理解下,我市建議案、提案辦理工作取得了一定成效,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、與廣大人民群眾和政協(xié)委員們的期望相比,仍然存在一定差距,工作中還有少數(shù)承辦單位存在思想重視不夠、統(tǒng)籌推進(jìn)不力、重答復(fù)輕落實(shí)等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,市政府高度重視,并將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面予以加強(qiáng)和改進(jìn):一是進(jìn)一步提高政治站位。始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,深入貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)要求,錨定建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)使命,深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí),切實(shí)抓好建議案和提案的辦理工作,堅(jiān)決做到讓委員滿意、讓群眾受益。二是進(jìn)一步深化溝通銜接。推動(dòng)各承辦單位持續(xù)增進(jìn)與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,督促主、會(huì)辦單位不斷加強(qiáng)配合銜接,健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦反饋、跟蹤落實(shí)等工作機(jī)制,主動(dòng)接受政協(xié)委員、社會(huì)公眾和輿論媒體監(jiān)督,推動(dòng)形成系統(tǒng)整體、全面高效的辦理格局。三是進(jìn)一步務(wù)求辦理實(shí)效。更加突出以建議案、提案辦理工作為切入點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)堵點(diǎn)及群眾“急難愁盼”問(wèn)題的調(diào)查研究,不斷加大跟蹤督促、續(xù)辦續(xù)復(fù)、回訪回看、問(wèn)需問(wèn)效等工作力度,推動(dòng)各承辦單位將辦理工作與業(yè)務(wù)職能有機(jī)結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè)、改進(jìn)服務(wù)方式、完善長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)以辦理工作的實(shí)際成效,更好回應(yīng)政協(xié)委員和人民群眾的關(guān)心關(guān)切,助力政府工作取得新的更多成效。
各位委員,辦理好政協(xié)建議案和提案,是堅(jiān)持和完善政治協(xié)商制度、鞏固和拓展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度的重要內(nèi)容,是政府及政府部門必須履行的法定職責(zé),是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道,是提高行政效能和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在今后的工作中,市政府將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署和工作要求,在市政協(xié)的民主監(jiān)督和大力支持下,通過(guò)全力抓好建議案和提案的辦理落實(shí),進(jìn)一步匯集民智、發(fā)揮民力、凝聚民心,不斷提升政府治理效能,以實(shí)際行動(dòng)助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè),奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章的隨州實(shí)踐。
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