本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開的收費(fèi)和減免情況、主要工作措施和做法、政府信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)意見等。
　　一、概況
　　2016年，曾都區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》以及省、市政府信息公開有關(guān)會議、文件精神，全面加強(qiáng)政府信息公開組織和推進(jìn)工作，加大政府信息公開宣傳力度，完善政府信息公開各項(xiàng)制度，規(guī)范政府信息公開申請?zhí)幚沓绦颍瑒?chuàng)新政府信息公開形式。全區(qū)政府信息公開工作有序有效推進(jìn)，進(jìn)一步提高了政府工作透明度，樹立了政府良好形象，在推動政府自身建設(shè)、方便企業(yè)群眾辦事等方面取得了明顯成效。
　　二、主動公開政府信息情況
　　2016年度，中國·曾都網(wǎng)主動公開政府文件41件，發(fā)布新聞1515條、財(cái)政資金180余條，官方新浪微博、騰訊微博、官方微信（曾都發(fā)布）共發(fā)布信息920條，回應(yīng)輿情35余次，微博微信回應(yīng)事件2次。編發(fā)《曾都政務(wù)信息》37期。向市政府門戶網(wǎng)站報(bào)送信息524條。
　　曾都區(qū)人民政府辦公室先后印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曾都區(qū)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（曾政辦電〔2016〕10號）和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好重要政策解讀回應(yīng)社會關(guān)切的實(shí)施意見》（曾政辦函〔2016〕9號）等文件，安排部署全區(qū)政府信息公開工作和重要政策解讀回應(yīng)工作。在規(guī)范性文件制定過程中，通過政府門戶網(wǎng)站公開征求意見12次。并與隨州都市網(wǎng)、編鐘之聲報(bào)合作設(shè)立了法治政府欄目，公開展示了一批重點(diǎn)行政執(zhí)法單位相關(guān)信息，開展了依法行政示范單位創(chuàng)建。另外通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了關(guān)于選聘區(qū)政府法律顧問的公告，擇優(yōu)選聘。
　　（一）行政權(quán)責(zé)清單全面公開。2016年，區(qū)審改辦以省下發(fā)的《縣（市、區(qū)）級政府部門通用權(quán)力清單的通知》（鄂審改辦發(fā)〔2016〕7號）為基礎(chǔ)，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，形成了《曾都區(qū)政府部門權(quán)力清單》，并在中國·曾都網(wǎng)上公開，全區(qū)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)清理規(guī)范后，保留和編入目錄的共有39個(gè)單位共計(jì)2966項(xiàng)，其中行政檢查類224項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)行目錄之外無權(quán)力。
　　（二）財(cái)政資金分配全部上網(wǎng)。2016年實(shí)際公開各類財(cái)政專項(xiàng)資金42項(xiàng)、金額66351萬元。其中到人到戶的資金17項(xiàng)、金額44941萬元，到項(xiàng)目資金25項(xiàng)、金額21410萬元。其中：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目資金因項(xiàng)目還未開工，資金暫未撥付未公開外。其他所有已經(jīng)上網(wǎng)公開的數(shù)據(jù)在總數(shù)上與上級數(shù)據(jù)銜接一致，在明細(xì)上實(shí)現(xiàn)了到戶或項(xiàng)目，達(dá)到了財(cái)政資金分級撥付表、分配明細(xì)表的全面性、準(zhǔn)確性要求，全面完成了上級要求公開的目標(biāo)。同時(shí)，對每一項(xiàng)資金的分配管理政策進(jìn)行了收集并上網(wǎng)，新公開了各類資金管理制度、專款文件等共計(jì)269條。
　　（三）機(jī)構(gòu)編制管理及時(shí)公開。機(jī)構(gòu)設(shè)置: 全區(qū)實(shí)際公開行政事業(yè)單位351個(gè), 其中行政機(jī)關(guān)117個(gè)，事業(yè)單位234個(gè)。人員編制：公開各類編制7192名，其中行政編制944名，工勤編制85名，機(jī)關(guān)其他編制36名，全額撥款編制3962名，差額補(bǔ)貼編制1899名，自收自支編制266名；在編人員：公開各類人員6492名，其中使用行政編制人員901名，使用工勤編制在職人員86名，使用機(jī)關(guān)其他編制人員18名，使用全額撥款編制人員3527名，使用差額補(bǔ)貼編制人員1666名，使用自收自支編制人員283名，不在編人員11名。
　　（四）民生事項(xiàng)信息重點(diǎn)公開。
　　1.推進(jìn)扶貧工作信息公開。2016年，對全區(qū)10383戶，27884人貧困人口進(jìn)行了貧困人口認(rèn)定公開；對全區(qū)收到的上級扶貧資金進(jìn)行了扶貧資金公開；對全區(qū)2016年享受易地扶貧搬遷的貧困戶104戶230人進(jìn)行了公示公開；對全區(qū)享受醫(yī)療扶貧政策減免住院起付線的10255人貧困人口進(jìn)行了公示公開；對全區(qū)發(fā)展的光伏發(fā)電、土雞養(yǎng)殖、構(gòu)樹種植、香菇種植等特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了公示公開；對全區(qū)享受“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助的42名貧困學(xué)生進(jìn)行了公示公開；累計(jì)編發(fā)扶貧簡報(bào)60余期，并先后在相關(guān)報(bào)刊、網(wǎng)站刊發(fā)信息80多次。
　　2.推進(jìn)社會救助信息公開。通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、公示欄、宣傳冊等多種形式宣傳社會救助政策和救助對象申請條件、辦理審批程序和救助標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，通過政府網(wǎng)站按月公開城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息，打造“陽光救助”。
　　3.推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。在政府網(wǎng)站公開公務(wù)員、事業(yè)人員以及各單位招聘人員信息，推進(jìn)陽光就業(yè)。按簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署，更好地推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。2016年共發(fā)放就業(yè)培訓(xùn)、社保政策、勞動者維權(quán)宣傳讀本等宣傳資料1萬余份，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、廣播電視媒體、報(bào)刊開辟專欄、宣傳欄張貼資料等方式發(fā)布用工招聘、社會保障、勞動維權(quán)等各類信息8000余條。接受居民咨詢2670余次。
　　4.推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。按國家要求做好棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開工作。棚戶區(qū)改造側(cè)重改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開；農(nóng)村危房改造側(cè)重政策、對象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配和改造結(jié)果公開；保障性住房側(cè)重分配和退出信息公開。
　　5.推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。一是推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開。推進(jìn)教育督導(dǎo)、學(xué)校財(cái)務(wù)、招生政策、學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)人員名單等信息公開。二是推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)、疫情防控等信息公開，在統(tǒng)一平臺規(guī)范公開衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息，方便群眾查詢和社會監(jiān)督。三是推進(jìn)食品藥品安全信息公開。及時(shí)發(fā)布食品藥品重大監(jiān)管政策、重大影響典型案件、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)行動、消費(fèi)警示等信息，并公開抽查、抽檢情況和專項(xiàng)執(zhí)法查處及辦結(jié)情況。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　2016年全年共辦理市政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)來的2項(xiàng)依申請公開信息事項(xiàng)，均按時(shí)按質(zhì)完成答復(fù)。
　　四、信息公開收費(fèi)及減免情況
　　2016年對公民、法人和其他組織信息公開各項(xiàng)事務(wù)均未收費(fèi)。
　　五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
　　2016年全年沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。
　　六、存在問題和改進(jìn)舉措
　　今年以來，我區(qū)政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但與上級的要求和公眾的需求還存在一些差距。一是公開內(nèi)容還不夠全面不及時(shí)，并存在更新過慢的問題；二是公開的形式不夠豐富，便民性需要進(jìn)一步提高；三是個(gè)別單位和部門對政務(wù)公開工作重視程度不夠，信息公開的主動意識和時(shí)效性不強(qiáng)。
　　針對上述問題，我們將認(rèn)真整改，進(jìn)一步結(jié)合工作實(shí)際，完善相關(guān)工作制度，建立健全長效機(jī)制，把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開重點(diǎn)。一是進(jìn)一步加大政府信息公開的力度。對重大決策、重大問題、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況、群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題以及行政許可事項(xiàng)和辦事指南等信息加大公開力度。二是拓展政府信息公開形式。積極探索并實(shí)行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式，充分利用新聞媒體，以及微博微信等途徑豐富政府信息公開的形式。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核力度，注重公開工作實(shí)效 。不斷完善監(jiān)督考核機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事的長效機(jī)制。不定期深入基層，對政府信息公開工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正整改，確保政府信息公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
　　2017年，我區(qū)將按照省、市要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體目標(biāo)開展政府信息公開工作，加大政府信息公開工作力度。一是結(jié)合本區(qū)實(shí)際，扎實(shí)做好政府信息主動公開工作，突出抓好行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、重大民生工程、公共資源配置、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域的信息公開工作，及時(shí)公開相關(guān)信息、解讀相關(guān)政策、回應(yīng)群眾訴求。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站、官方微博微信、服務(wù)大廳、電子顯示屏等信息公開平臺建設(shè)，提升信息化水平。三是進(jìn)一步完善政府信息公開制度建設(shè)。完善政府信息公開工作制度，逐步形成政府信息公開的制度體系。根據(jù)《條例》要求和運(yùn)行工作實(shí)際，建立健全政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制、主動公開工作機(jī)制、公開申請的受理機(jī)制、政府信息發(fā)布保密審查制度，完善考核辦法和激勵(lì)約束機(jī)制等。