2016年，我市根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（鄂政辦發(fā)〔2016〕44號(hào)）等文件精神，堅(jiān)持以“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民、有利監(jiān)督”為原則，以“提升政務(wù)服務(wù)水平、建設(shè)陽(yáng)光型政府”為目標(biāo)，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)的常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。全市全年通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息（以下數(shù)據(jù)由市網(wǎng)絡(luò)信息管理中心根據(jù)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)功能自動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送而來(lái)）10514條， 其中部門(mén)發(fā)布信息5378條，鎮(zhèn)、街道辦事處發(fā)布信息2267條，重要新聞信息2687條，發(fā)布各類(lèi)政策文件96個(gè)（其中制發(fā)規(guī)范性文件 10個(gè)）,公告信息86條。制作編輯并網(wǎng)上發(fā)布視頻信息350期，開(kāi)設(shè)專題欄目15個(gè)。政務(wù)微博328條，政務(wù)微信104條。網(wǎng)上調(diào)查6條，意見(jiàn)征集6條。依法處置申請(qǐng)行政復(fù)議的案件 16件，行政訴訟案件23件，全年未出現(xiàn)涉及依申請(qǐng)公開(kāi)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。現(xiàn)將我市2016年政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下：

　　一、強(qiáng)化了體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)工作力量。

　　2016年初，在我市召開(kāi)的市長(zhǎng)辦公會(huì)議上，市政府辦公室就我市電子政務(wù)建設(shè)的一系列問(wèn)題做了專題匯報(bào)，市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好全市政府信息公開(kāi)工作的機(jī)制、體制、人員、經(jīng)費(fèi)、考核等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。為加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)信息公開(kāi)平臺(tái)的規(guī)范化建設(shè)，理順體制，決定成立了市電子政務(wù)辦公室，明確了職能，增加了人員編制，同意通過(guò)公開(kāi)招聘為市網(wǎng)絡(luò)信息管理中心引進(jìn)部分技術(shù)人才，增撥財(cái)政建設(shè)經(jīng)費(fèi)。市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持對(duì)全市政府信息公開(kāi)的正常開(kāi)展發(fā)揮了重要作用，建立了正常的體制和機(jī)制。

　　二、 強(qiáng)化了平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。
　　1、高規(guī)格建設(shè)網(wǎng)站硬件、軟件平臺(tái)。 2016年以前，我市政府門(mén)戶網(wǎng)站主要依靠自身技術(shù)力量對(duì)網(wǎng)站硬件、軟件、版面、欄目進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理，雖節(jié)約了一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，但由于自身技術(shù)力量有限，網(wǎng)站建設(shè)水平離上級(jí)和群眾要求有一定的差距。從2016年初開(kāi)始，我市便著手對(duì)政府信息公開(kāi)的主平臺(tái)——市政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行全面的規(guī)范化建設(shè)，2016年共投資100萬(wàn)元對(duì)網(wǎng)站的硬件、軟件、版面、運(yùn)維等項(xiàng)目進(jìn)行重構(gòu)。督促市網(wǎng)絡(luò)信息管理中心嚴(yán)格按政府采購(gòu)程序?qū)W(wǎng)站硬軟件采購(gòu)、改版工作進(jìn)行了招標(biāo)，并及時(shí)在政府門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。目前網(wǎng)站硬件、軟件平臺(tái)運(yùn)行良好。
　　2、精心策劃改版工作。為做好網(wǎng)站改版工作，我市召集了有關(guān)工作人員，針對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)和信息公開(kāi)工作的一系列文件精神及要求進(jìn)行了認(rèn)真梳理和學(xué)習(xí)，并到我市一些重要部門(mén)開(kāi)展改版工作調(diào)查研究，了解部門(mén)業(yè)務(wù)需求，召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行相互協(xié)調(diào)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)積極征求廣大市民意見(jiàn)。期間我市還邀請(qǐng)有關(guān)網(wǎng)站建設(shè)的技術(shù)專家，對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和改版工作進(jìn)行充分探討，最后形成了兩種改版方案，經(jīng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究，最終確定了市政府門(mén)戶網(wǎng)站的改版方案。網(wǎng)站改版后主要有走進(jìn)廣水、新聞中心、信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流、專題專欄、站群導(dǎo)航等主要版塊，突出發(fā)布新聞、公開(kāi)信息、網(wǎng)上便民服務(wù)、公眾互動(dòng)交流等主要功能。改版后網(wǎng)站已煥然一新，版塊設(shè)計(jì)合理，頁(yè)面簡(jiǎn)潔，顏色清新，信息集中，查詢便捷，受到大部分網(wǎng)民認(rèn)可。
　　  3、嚴(yán)格信息公開(kāi)目錄設(shè)置。為促進(jìn)政府信息公開(kāi)的規(guī)范化，我市嚴(yán)格按照省政府辦公廳關(guān)于政府信息公開(kāi)的基本目錄（2016年）的要求進(jìn)行了全目錄設(shè)置，目錄建設(shè)嚴(yán)格、規(guī)范，以促進(jìn)各單位按目錄要求進(jìn)行信息公開(kāi)，防止公開(kāi)信息時(shí)出現(xiàn)隨意性。

　　三、 強(qiáng)化了政務(wù)工作要點(diǎn)的落實(shí)，全面推進(jìn)信息公開(kāi)。
　　1、積極引導(dǎo)，全面部署。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（鄂政辦發(fā)〔2016〕44號(hào)）精神，我市結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了2016年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，對(duì)信息公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容、牽頭單位、責(zé)任單位進(jìn)行了明確。年中對(duì)各單位開(kāi)展的情況進(jìn)行了督查。為全面推進(jìn)我市信息公開(kāi)工作，我市還多次召開(kāi)了全市各單位相關(guān)工作人員會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障工作的通知》（廣政辦函[2016]35號(hào)），對(duì)做好全市信息公開(kāi)工作進(jìn)行了統(tǒng)一要求和安排部署。對(duì)各單位信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行了多次培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)120人次。

　　2、認(rèn)真落實(shí)政務(wù)工作要點(diǎn)。2016年，我市在網(wǎng)站改版后重新設(shè)置了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄，并按要求公開(kāi)了全市權(quán)力和責(zé)任清單，之前行政權(quán)力和行政服務(wù)事項(xiàng)清單還匯編成文冊(cè)印發(fā)至各單位。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，在決策前及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)了相關(guān)信息，并認(rèn)真開(kāi)展聽(tīng)證活動(dòng)，邀請(qǐng)利益相關(guān)方參加政府有關(guān)會(huì)議，如空調(diào)公交汽車(chē)價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證、居民生活用氣階梯定價(jià)聽(tīng)證、馬坪和李店鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)定價(jià)聽(tīng)證等等，積極聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，獲得認(rèn)同后形成決策。財(cái)政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)、糧食直補(bǔ)、移民扶持基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、扶貧資金等各類(lèi)資金情況，食品藥品監(jiān)管及處罰信息，環(huán)境監(jiān)管、空氣和水質(zhì)量信息，價(jià)格收費(fèi)、生活品價(jià)格監(jiān)測(cè)及防汛期間價(jià)格監(jiān)管情況，重大項(xiàng)目開(kāi)工情況，應(yīng)急預(yù)警、預(yù)案、突發(fā)應(yīng)對(duì)信息（如廣水市4.22安全事故應(yīng)對(duì)情況），住房保障工作實(shí)施方案、配租搖號(hào)中簽信息，公共資源配置中的招標(biāo)采購(gòu)信息等情況都進(jìn)行了公開(kāi)。政策解讀工作積極推進(jìn)，2016年市級(jí)規(guī)范性文件按要求進(jìn)行了解讀，解讀材料和方案進(jìn)行了同時(shí)報(bào)批。我市各單位除主要通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開(kāi)信息外，還通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、公示欄、電子公告牌等多種形式發(fā)布解讀有關(guān)信息。開(kāi)設(shè)了市長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上調(diào)查、意見(jiàn)征集、微博、微信等互動(dòng)回應(yīng)專欄，辦理機(jī)制明確。同時(shí)我市還加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行相應(yīng)處置，如網(wǎng)民在人民網(wǎng)上的投訴、退役老兵擬集中上訪、隨州市迎賓花園小區(qū)廣水業(yè)主穩(wěn)控工作、隨州垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目輿情應(yīng)對(duì)等。政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)，行政審批延伸至鎮(zhèn)、村，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事不出村，辦大事不出鎮(zhèn)。全市鎮(zhèn)、辦事處已將10個(gè)大類(lèi)共98項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)納入了大廳辦理。

    四、強(qiáng)化了日常工作監(jiān)督與協(xié)調(diào)，促進(jìn)信息公開(kāi)常態(tài)化。

為促進(jìn)各單位及時(shí)公開(kāi)信息，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，我市加強(qiáng)了督查機(jī)制建設(shè)。一方面將信息公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)明確到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人員。另一方面明確市網(wǎng)絡(luò)信息管理中心各工作人員日常督查責(zé)任單位，要求每?jī)芍苓M(jìn)行了一次巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)與所在單位工作人員聯(lián)系并責(zé)令整改，對(duì)公開(kāi)工作中的部分難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)督查工作的持續(xù)開(kāi)展，促使了我市信息公開(kāi)工作進(jìn)入常態(tài)化。

    五、強(qiáng)化了責(zé)任，加強(qiáng)了考核工作。
　　2016年，為強(qiáng)化責(zé)任，我市下發(fā)了相關(guān)文件，對(duì)各單位責(zé)任人員和重點(diǎn)信息公開(kāi)責(zé)任單位進(jìn)行了明確，并在政府門(mén)戶網(wǎng)上進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布。制發(fā)了我市2016年政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估考核辦法，年底對(duì)各位進(jìn)行了認(rèn)真考核，并印發(fā)考核情況通報(bào)，考核結(jié)果已納入各單位年度責(zé)任目標(biāo)綜合考核內(nèi)容，對(duì)考核結(jié)果、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析，明確了下一步的主要工作要求。

　　2016年，我市政府信息公開(kāi)工作雖在常規(guī)化、制度化、規(guī)范化方面取得明顯進(jìn)步，但仍存在一些主要問(wèn)題：
　　一是部分單位政府信息公開(kāi)內(nèi)容不全面。部分單位未按省政府辦公廳規(guī)定目錄公開(kāi)信息，2015年、2016年省政府辦公廳分別發(fā)布了政府信息公開(kāi)基本目錄，市網(wǎng)絡(luò)信息管理中心在2016年政府網(wǎng)站改版時(shí)已按省要求進(jìn)行了全目錄設(shè)置，我市要求各單位按目錄發(fā)布信息，確保信息公開(kāi)全面，應(yīng)公開(kāi)的信息盡公開(kāi)，但一些單位未按規(guī)定的目錄發(fā)布信息，部分目錄未發(fā)布信息，已發(fā)布的信息內(nèi)容有的與欄目不符，存在信息未按目錄分類(lèi)現(xiàn)象。
　　一些單位公開(kāi)的信息多為日常性工作動(dòng)態(tài)，公眾重點(diǎn)關(guān)注的權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域方面的信息公開(kāi)仍然不足。部分單位對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作未嚴(yán)格落實(shí)到位。
　　二是少數(shù)單位政府信息公開(kāi)量少、信息公開(kāi)不及時(shí)。少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)，未把政府信息公開(kāi)列入單位日常工作，信息更新量較少。有的單位要么長(zhǎng)期不公開(kāi)政府信息，要么一次性發(fā)布大量信息，存在明顯的突擊行為，信息公開(kāi)不及時(shí)現(xiàn)象突出。
　　三是部分單位內(nèi)部信息公開(kāi)工作的監(jiān)督、審核機(jī)制缺失。部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)站和信息公開(kāi)工作不過(guò)問(wèn)、不審核、不督查，造成單位審核、監(jiān)督機(jī)制缺失，部分具體工作人員工作難以推動(dòng)，導(dǎo)致部分工作未得到落實(shí)。少數(shù)單位還存在信息公開(kāi)基本要素不全、信息格式不規(guī)范、信息錯(cuò)誤等突出問(wèn)題。
　　三、下一步主要工作
　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到科室，落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制。切實(shí)把政府信息公開(kāi)工作納入各單位重要議事日程，把政府信息公開(kāi)工作抓緊、抓好、抓到位。
　　二是以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)為抓手提高信息公開(kāi)量。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，及時(shí)公開(kāi)與公眾相關(guān)的信息，加大在行政權(quán)力、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)信息、重大項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、價(jià)格及收費(fèi)等九大領(lǐng)域的公開(kāi)力度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)限和程序，狠抓政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)的落實(shí)。促進(jìn)各單位大幅提高政府信息公開(kāi)量，確保應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。
　　三是繼續(xù)做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。進(jìn)一步拓寬受理渠道，規(guī)范依申請(qǐng)受理程序，為申請(qǐng)人提供便捷的依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)，嚴(yán)格按照法定時(shí)限予以答復(fù)，確保依申請(qǐng)公開(kāi)渠道暢通、受理答復(fù)規(guī)范，充分保障公眾的信息知情權(quán)利。
　　四是加強(qiáng)政民互動(dòng)回應(yīng)工作。加大政策解讀力度，對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站作出積極回應(yīng)，做好政策解讀發(fā)布工作；加強(qiáng)互動(dòng)交流，通過(guò)政府網(wǎng)站積極開(kāi)展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等活動(dòng)，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的“直通車(chē)”。　　                             

2017年1月17日