各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會，市政府各部門：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因城施策，落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，結(jié)合我市中心城區(qū)實(shí)際，制定以下措施。

一、持續(xù)保持住宅用地供應(yīng)穩(wěn)定。依據(jù)商品住宅去化周期情況，合理確定新增住宅用地供應(yīng)量，確保商品住宅供需平衡。土地競買保證金最低比例下調(diào)至出讓起始價的20％，簽訂出讓合同后1個月內(nèi)繳納比例不低于成交價的50％，剩余部分可在簽訂出讓合同后1年內(nèi)實(shí)行分期繳納。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局）

二、適當(dāng)控制商業(yè)地產(chǎn)規(guī)模。除招商協(xié)議中有明確約定商業(yè)配置條款的房地產(chǎn)開發(fā)項目外，新報建的房地產(chǎn)項目，科學(xué)確定商住結(jié)構(gòu)比例，適當(dāng)控制商業(yè)地產(chǎn)規(guī)模，鼓勵引導(dǎo)商業(yè)和居住相對分開，合理下調(diào)商業(yè)部分土地出讓金比例。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）

三、完善公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化商品住房項目配套設(shè)施，已建成城市片區(qū)，通過增加學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)圈和改善交通出行等措施，補(bǔ)齊公共配套設(shè)施短板；對新區(qū)建設(shè)，科學(xué)布局教育、醫(yī)療、交通等配套設(shè)施，做到公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃，同步建設(shè)。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市財政局、市國投公司、曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會）

四、提高商品住宅開發(fā)品質(zhì)。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)花園式建筑等住宅產(chǎn)品，建造有特色的差異化產(chǎn)品，在房屋質(zhì)量、戶型、環(huán)境、物業(yè)服務(wù)等方面下功夫，滿足各類消費(fèi)者的需求，增加住房消費(fèi)，提高開發(fā)收益。對于在建商品住房項目，在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下，符合結(jié)構(gòu)安全設(shè)計，經(jīng)主管部門審核備案后，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，滿足合理的自住和改善型住房需求。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場變化和消費(fèi)需求，積極調(diào)整開發(fā)營銷策略，提高住房品質(zhì)，逐步形成多層次、多元化的住房消費(fèi)體系。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住建局）

五、支持開發(fā)企業(yè)項目貸款。加強(qiáng)銀企對接，金融機(jī)構(gòu)要穩(wěn)妥有序開展并購貸款，提高房地產(chǎn)開發(fā)貸款審批效率，推動房地產(chǎn)開發(fā)貸款合理增長；鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合條件的受困企業(yè)貸款展期、續(xù)貸，有效緩解市場主體資金鏈運(yùn)行壓力。（責(zé)任單位：市地方金融工作局、人行隨州市中心支行、隨州銀保監(jiān)分局）

六、降低個人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大房地產(chǎn)住房按揭貸款投放力度，在貸款市場報價利率（LPR）基礎(chǔ)上保持個人住房按揭貸款利率穩(wěn)中有降。加強(qiáng)住房公積金支持力度，住房公積金連續(xù)繳存6個月以上（不含一次性補(bǔ)繳）的，在購房時可享受住房公積金貸款政策。對擁有一套住房或已使用過一次住房公積金貸款購房的家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買普通商品住房的，最高貸款額度由以前的30萬元提高至45萬元，最低首付款比例由以前的40％降低至20％。（責(zé)任單位：市地方金融工作局、人行隨州市中心支行、隨州銀保監(jiān)分局、市住房公積金中心）

七、實(shí)行購房補(bǔ)貼政策。購買首套新建商品住房的，給予契稅補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市、區(qū)兩級按照現(xiàn)行契稅分享比例各自分擔(dān)。其中建筑面積在90平方米以內(nèi)的，按已繳契稅額度的50％補(bǔ)貼；建筑面積超過90平方米（含90平方米）的，按已繳契稅額度的20％補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市財政局、市稅務(wù)局、曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會）

八、推行貨幣化安置。棚戶區(qū)改造或城中村征地補(bǔ)償中，鼓勵被征收戶選擇貨幣化安置。若在市屬平臺公司現(xiàn)有存量或待開發(fā)房源中購買符合政策銷售的商品房，給予安置獎勵，市屬平臺公司按被征收房屋評估基準(zhǔn)價格給予10％經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，最高不超過6萬元。（責(zé)任單位：市住建局、市國投公司、曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會）

九、加強(qiáng)停車秩序管理。加大對房地產(chǎn)項目周邊車輛違停整治力度，規(guī)范路邊停車秩序。加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)停車秩序和收費(fèi)管理，引導(dǎo)車輛按位停車。將地下車位銷售納入商品房網(wǎng)簽管理，并辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)銷售地下車位。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市國投公司、曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會）

十、提高政務(wù)服務(wù)水平。在房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、預(yù)售審批和商品房合同備案等方面提供“一站式”服務(wù)，提升房產(chǎn)交易、納稅、登記等業(yè)務(wù)聯(lián)辦服務(wù)水平。全面推行“一證兩書”，實(shí)現(xiàn)新建商品房“交房即辦證”工作。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局）

十一、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪危嚓P(guān)行政主管部門爭取市委有關(guān)部門及司法機(jī)關(guān)支持，強(qiáng)化對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、屬地網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體及個人等各類市場主體的監(jiān)管，加大對房地產(chǎn)信訪維穩(wěn)工作處置力度。進(jìn)一步加強(qiáng)商品房備案價格管理，督促開發(fā)企業(yè)合理定價，確保本地商品房價格不發(fā)生大起大落。嚴(yán)厲查處無證預(yù)售、惡意炒作、發(fā)布虛假廣告等違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。（責(zé)任單位：市住建局、市市場監(jiān)管局、市公安局）

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期一年，商品房契稅補(bǔ)貼按購房合同時間執(zhí)行。各地可參照執(zhí)行，并根據(jù)實(shí)際情況，按照“一城一策”的原則，進(jìn)一步細(xì)化出臺適合屬地房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策。

2022年6月2日

隨政辦發(fā)〔2022〕12號 市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)隨州中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知.pdf