為貫徹落實黨中央、國務院和省、市關于新冠肺炎疫情防控和復工復產(chǎn)復市的決策部署，幫助納稅人渡過難關，加快地方經(jīng)濟恢復和發(fā)展，市財政局、市稅務局聯(lián)合發(fā)布了《關于貫徹落實疫情期間房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免有關事項的公告》（以下簡稱《公告》）。為便于納稅人和稅務機關理解執(zhí)行，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景 

為了貫徹落實習近平總書記關于抗擊新冠肺炎疫情重要講話精神，根據(jù)國務院緩解疫情影響的部署和《湖北省人民政府辦公廳關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關有關政策措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕5號)、《湖北省促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展若干政策措施》（鄂政發(fā)〔2020〕6號）和《市人民政府辦公室關于落實若干政策措施促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的通知》（隨政辦發(fā)〔2020〕7號）要求，制定本公告。

二、制定依據(jù)

《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》,《湖北省人民政府辦公廳關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關有關政策措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕5號),《湖北省促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展若干政策措施》（鄂政發(fā)〔2020〕6號）和《市人民政府辦公室關于落實若干政策措施促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的通知》（隨政辦發(fā)〔2020〕7號）。

三、主要內(nèi)容

對我市受新冠肺炎疫情影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，在房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免原有規(guī)定基礎上，進一步明確了享受條件。

（一）明確了減免對象及幅度。根據(jù)新冠肺炎疫情影響程度的不同，分類進行減免優(yōu)惠。一是對全市范圍內(nèi)受疫情影響的納稅人，可申請減免2020年第一季度自用房產(chǎn)、土地應繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；二是對商貿(mào)流通在營保供企業(yè)和物業(yè)服務企業(yè)的納稅人，可申請減免2020年第一、二季度自用房產(chǎn)、土地應繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；三是對損失較大的困難行業(yè)納稅人，可申請減免2020年第一、二季度自用房產(chǎn)、土地應繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

（二）鼓勵出租方減免租金。鼓勵大型商務樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類單位和個人，在疫情期間為個體工商戶減免租金，根據(jù)減免租金的額度，可申請減免該租金對應房產(chǎn)、土地應繳納的2020年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。減免租金越多，減免的稅款越多。

（三）簡化辦稅流程。為切實減輕納稅人負擔，納稅人對享受本公告第一、二、三、四條規(guī)定的困難減免，按照“即時受理，即時核準，后續(xù)核查”的簡易辦稅流程辦理。

四、《公告》的實施時間

受新冠肺炎疫情影響，全市大部分企業(yè)從1月底到3月中下旬基本上都處于停工停產(chǎn)或半停工停產(chǎn)狀態(tài)，屬不可抗力因素且無法預測，為保護納稅人合法權益，本公告在實施時間上進行了追溯，自2020年1月1日起施行。《公告》發(fā)布前已繳納的應予減征免征的稅款，納稅人可以按規(guī)定程序向主管稅務機關申請退稅或抵繳后期應繳稅款。