《關于規范城市基礎設施配套費減免的通知》政策解讀

一、出臺背景

近年來，國家、省關于城鄉戶籍制度改革、中小學校舍建設等政策文件出臺后，我市于2012年印發的《關于規范城市基礎設施配套費減免的通知》(隨政辦發﹝2012﹞72號)，已不能適應當前工作需要，且根據行政規范性文件管理辦法，該文件有效期屆滿，已經失效。為進一步加強城市基礎設施配套費的征收管理，規范減免配套費行為，落實中小學等減免政策，細化工業項目支持政策，優化我市營商環境,修訂了原通知文件。

二、起草依據

1.《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于建立中小學校舍安全保障長效機制意見的通知》(國辦發〔2013〕103號);

2.《關于建立中小學校舍安全保障長效機制意見的通知》(鄂教財〔2014〕3號);

3.《市人民政府辦公室關于印發隨州市促進托育事業發展若干措施(試行)的通知》(隨政辦發〔2023〕14號);

4.《湖北省財政廳、省物價局關于同意隨州市及廣水市設立城市基礎設施配套費收費項目的通知》(鄂財綜發〔2003〕13號);

5.《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GB50137-2011);

6.《隨州市人民政府對“關于減免主城區社區辦公場所城市基礎設施配套費的擬辦意見”批示》(2010年8月24日);

7.《湖北省人民政府關于進一步加強住房保障工作的意見》(鄂政發〔2010〕30號);

8.《湖北省優化營商環境領導小組關于印發<2023年以控制成本為核心優化營商環境行動方案>和<以控制成本為核心優化營商環境操作流程圖(2023年版)>的通知》(鄂營商發〔2023〕4號);

9.《隨州市優化營商環境領導小組關于印發以控制成本為核心優化營商環境重點任務清單的通知》(隨營商發〔2023〕4號);

10.《省物價局省財政廳關于調整隨州市城區基礎設施配套費的批復》(鄂價工服規〔2013〕9號);

11.《省財政廳關于將城市基礎設施配套費納入政府性基金管理的通知》(鄂財法發〔2016〕20號)。

三、主要內容

《關于規范城市基礎設施配套費減免的通知》共3部分。

第一部分為“配套費的減免范圍”，共9條，涉及幼兒園、中小學及托育機構用房、社會福利設施、公用設施、軍事設施、社區辦公場所、保障性住房、工業項目生產性用房及上級文件規定可以免征的項目等九類直接免收城市基礎設施配套費的項目范圍。細化對工業項目各類生產性用房特別是中小企業直接免收城市基礎設施配套費的支持政策，有利于降低企業成本，優化我市營商環境。

第二部分為“配套費減免的審批權限和程序”，明確了自然資源和規劃管理部門的審批權限和相關程序。

第三部分為“加強監督檢查”，強調必須嚴格按標準征收，嚴禁隨意減免。財政、監察、審計部門要加強城市基礎設施配套費減免的監督檢查，追究有關部門、單位主要負責人和相關人員的責任。

隨州市自然資源和規劃局??????

2023年8月29日??